Pakar ekonomi: Dulu kita terlalu "ikhlas", kini kita perlu lebih bijak

Adakah model pertumbuhan yang diterajui eksport masih sah?

Inilah soalan yang dikemukakan oleh Prof. Dr. Hoang Van Cuong, ahli Majlis Penasihat Dasar Perdana Menteri, ahli Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Dewan Negara, kepada Encik Tran Quoc Khanh, bekas Timbalan Menteri Perindustrian dan Perdagangan , Ahli tetap Majlis Penasihat Dasar Perdana Menteri di Forum Ekonomi Baharu Vietnam 2025 dengan tema: "Ketahanan nilai dalaman Vietnam: Dari tengah hari yang mengambil alih kekuatan ekonomi dalaman Vietnam" 2 Oktober 2025.

Madya Dr. Hoang Van Cuong dan Encik Tran Quoc Khanh berbincang di Forum Ekonomi Baharu Vietnam 2025.

Malah, eksport telah menjadi pemacu pertumbuhan penting ekonomi selama lebih 30 tahun, selepas Vietnam memilih untuk membuka diri dan berintegrasi secara mendalam dengan ekonomi dunia . Setakat ini, Vietnam telah dan sedang merundingkan 20 perjanjian perdagangan bebas.

Encik Tran Quoc Khanh juga mengakui bahawa proses integrasi ekonomi antarabangsa Vietnam telah sangat berjaya, bukan sahaja mencapai peningkatan 60 kali ganda dalam perolehan import-eksport sepanjang 30 tahun yang lalu, tetapi juga mewujudkan model ekonomi berasaskan eksport.

Bagaimanapun, Encik Khanh memetik kenyataan Setiausaha Agung Lam dalam forum baru-baru ini, yang menyebut Vietnam menduduki tempat ke-2 dalam eksport telefon pintar, ke-5 dalam komponen komputer dan ke-7 dalam pemprosesan perisian, tetapi nilai yang tinggal untuk Vietnam agak kecil.

"Bagi Vietnam, warisan ini mempunyai kepentingan yang besar untuk kekuatan dalaman dan daya tahan ekonomi," En. Khanh menganalisis.

Persoalan sama ada model pertumbuhan berasaskan eksport masih sah sebenarnya telah dibangkitkan beberapa tahun yang lalu, apabila ekonomi Vietnam terjejas teruk akibat krisis ekonomi global pada 2008. Encik Khanh mengingatkan bahawa pada masa itu, terdapat juga pendapat bahawa model ini perlu dikaji semula, sama ada ia terlalu bergantung kepada eksport dan FDI atau tidak. Walau bagaimanapun, Vietnam mengambil kesempatan daripada kekuatannya, dan eksport menjadi penggerak penting dalam pertumbuhan ekonomi dalam tempoh 20 tahun akan datang.

Tetapi kini, konteks dunia telah banyak berubah. Peranan Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO) semakin pudar, rundingan pelbagai hala di WTO terhenti. Populisme dan nasionalisme ekonomi telah muncul dan merebak dengan cepat sejak 2014, dengan varian yang paling melampau ialah dasar unilateral.

Model Vietnam yang berjaya sejak 30 tahun lalu tiba-tiba menghadapi cabaran besar, tetapi pandangan Encik Khanh ialah globalisasi atau model berorientasikan eksport Vietnam masih mempunyai masa depan.

Kita telah menyepadukan terlalu "ikhlas", kini kita perlu lebih bijak

Encik Tran Quoc Khanh berkata demikian apabila melihat turun naik utama yang telah dan sedang berlaku di pasaran dunia. Akibatnya, masalah ekonomi pemprosesan masih wujud dalam model ekonomi semasa Vietnam.

Encik Tran Quoc Khanh, Bekas Timbalan Menteri Perindustrian dan Perdagangan, Ahli Tetap Majlis Penasihat Dasar Perdana Menteri

Ini adalah isu yang dibangkitkan oleh Dr. Nguyen Duc Hien, Timbalan Ketua Jawatankuasa Dasar dan Strategi Pusat, ketika menilai kesan aliran tradisional ke atas kadar pertumbuhan, bercakap di Forum.

Selepas lebih tiga dekad memasuki bidang permainan global, kadar perusahaan Vietnam yang menyambung untuk mengambil bahagian dalam rantaian nilai global kekal rendah. Menurut penyelidikan oleh Jawatankuasa Dasar dan Strategi Pusat, hanya kira-kira 18% perusahaan Vietnam boleh melakukan ini, turun 17 mata peratusan berbanding 2009 dan terutamanya tertumpu di perusahaan besar.

Kualiti industri bekalan domestik dinilai sebagai tidak tinggi. Industri sokongan sahaja hanya dapat memenuhi kira-kira 10-15% daripada permintaan dalam negeri.

"Kebanyakan industri pembuatan dan pemprosesan, walaupun mempunyai indeks limpahan dan kepekaan yang tinggi, merangsang import dan limpahan kepada nilai tambah adalah lebih rendah daripada purata. Ini pada asasnya menggambarkan bahawa banyak industri berhenti pada tahap pemprosesan," En. Hien menekankan.

Pada masa ini, dalam 63 subsektor jadual klasifikasi industri, hanya 11 sektor mempunyai indeks limpahan tinggi kepada nilai tambah dan limpahan rendah kepada import.

Khususnya, pemprosesan dan pemasangan bukan sahaja masalah dalam industri tradisional. Kisah eksport telefon mungkin besar nilainya tetapi nilai tambah yang rendah hanya kira-kira 12%, lebih rendah daripada kadar industri pembuatan kira-kira 18% adalah sesuatu yang patut difikirkan.

Walaupun dengan industri semikonduktor Vietnam menunjukkan peningkatan yang positif, kedudukan industri semikonduktornya meningkat dengan kira-kira 2% daripada nilai eksport global, menjadi pengeksport cip semikonduktor ke-10 terbesar di dunia dengan nilai eksport kira-kira 25 bilion USD.

Tetapi Profesor Hoang Van Cuong percaya bahawa jika kita hanya mengambil bahagian dalam peringkat pengiraan dan pembungkusan, bahagian yang tinggal untuk ekonomi masih akan menjadi sangat rendah.

"Jika pendekatan ini dikekalkan, ia akan membawa kepada situasi di mana pekerja Vietnam akan selama-lamanya terperangkap dalam peringkat pemprosesan - peringkat nilai terendah dalam rantaian nilai. Vietnam berada dalam tempoh penduduk emas, tetapi jika ia terperangkap dalam pekerjaan bernilai rendah seperti itu, peluang itu akan terlepas. Akibatnya ialah risiko menjadi tua sebelum menjadi kaya dan ekonomi akan jatuh ke dalam perangkap berpendapatan sederhana, Dr. Hoang.

Penyelidikan oleh Jawatankuasa Dasar dan Strategi Pusat juga menyatakan bahawa eksport akan mendapati sukar untuk menjana momentum jika mereka meneruskan model eksport yang meluas. Meningkatkan jumlah produk yang dikilang dan dieksport akan dihadkan oleh kapasiti pengeluaran, permintaan pasaran dan keadaan antarabangsa, terutamanya dalam konteks kesan dasar cukai timbal balik AS.

Inilah sebab mengapa pakar percaya bahawa model eksport Vietnam masih boleh diteruskan, tetapi mesti lebih bijak, untuk menghadapi helah pasaran global yang semakin banyak dan lebih bijak.

Tetapi yang penting ialah Vietnam memerlukan model pertumbuhan yang lebih seimbang, lebih memikirkan permintaan domestik, termasuk pelaburan awam dan penggunaan isi rumah. Encik Khanh mencadangkan untuk bergantung kepada penggunaan isi rumah. “Ini adalah permintaan domestik yang mampan!”, Encik Khanh menekankan.

Ke arah ini, Encik Khanh mencadangkan dasar untuk merangsang permintaan penduduk, yang secara tentatif dipanggil dasar untuk menggalakkan lagi permintaan domestik, di mana meminda Undang-undang Pendapatan Peribadi untuk merangsang permintaan penduduk adalah sangat bermakna.

Khususnya, masalah meningkatkan kandungan Vietnam dalam nilai eksport mesti diselesaikan secara menyeluruh dan tegas.

Buat pijakan secara proaktif dalam segmen yang lebih tinggi

Mendekati pasaran dari awal, mewujudkan kedudukan dalam segmen tinggi rantaian nilai adalah arah yang dikira Profesor Hoang Van Cuong apabila bercakap tentang model ekonomi baharu Vietnam.

Madya Dr. Hoang Van Cuong berucap di Forum Ekonomi Baharu 2025

"Vietnam boleh melakukannya apabila ekonomi baru muncul, contohnya dalam ekonomi kelas rendah, Vietnam boleh menjadi pautan penting dalam rantaian bekalan produk UAV... Atau Vietnam menarik pelaburan dalam bidang pembuatan cip dan semikonduktor, jika hanya mengira, maka ia hanya pemprosesan", jelas Prof Dr Hoang Van Cuong.

Dia memanggil ini sebagai laluan yang lebih autonomi kepada integrasi. Tetapi risikonya adalah besar, bukan sahaja dalam proses perubahan tetapi juga dalam pilihan "mendepan dalam teknologi".

Perusahaan sanggup menghadapi risiko, menerima risiko untuk memanfaatkan peluang. Tetapi Encik Cuong percaya bahawa peranan Negara dalam memimpin, membimbing dan mewujudkan jalan yang lancar dan menguntungkan adalah amat penting.

"Kami memutuskan untuk masuk ke dalam perkara baharu, terdapat banyak risiko, kami tidak boleh membiarkan perniagaan menanggung semua beban. Negeri mewujudkan persekitaran perniagaan yang menggalakkan, menyokong inovasi. Negeri boleh memimpin dalam mewujudkan asas untuk inovasi dan perubahan teknologi," Encik Cuong berkongsi pendapatnya.

Khususnya, Profesor Dr. Hoang Van Cuong menekankan bahawa dalam pembangunan, mengekalkan kestabilan makroekonomi adalah amat penting, supaya pelabur perniagaan berasa selamat dan selamat dalam pelaburan jangka panjang...

Sumber: https://baodautu.vn/chuyen-gia-kinh-te-chung-ta-da-tung-hoi-nhap-chan-thanh-qua-gio-can-thong-minh-hon-d400449.html