Menyumbang kepada semua aspek kehidupan ekonomi dan sosial, pindaan Undang-undang mengenai Bahan Kimia dijangka membawa peluang terobosan untuk pertumbuhan ekonomi Vietnam.
Bahan kimia - industri penting
Menurut Jabatan Kimia ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ), bahan kimia terdapat dalam kebanyakan bidang kehidupan sosial, industri kimia telah mencipta banyak produk, memainkan peranan yang semakin penting dalam pembangunan perindustrian dan ekonomi setiap negara. Khususnya, apabila kehidupan menjadi semakin maju dan bertamadun, peranan dan kedudukan industri kimia menjadi semakin penting.
 |
| Industri kimia telah mencipta banyak produk, memainkan peranan yang semakin penting dalam pembangunan industri dan ekonomi negara. Foto ilustrasi |
Di Vietnam, industri kimia telah dibentuk dan dibangunkan sejak 50-an abad yang lalu, bermula dengan baja dan kilang kimia pengguna di Utara dengan bantuan Kesatuan Soviet dan China dengan tujuan menyediakan baja dan beberapa bahan kimia untuk dimakan. Melalui peringkat pembangunan, industri kimia telah mengalami perkembangan yang kukuh dengan penampilan yang ketara berubah berbanding dengan permulaan.
Terutama sejak Undang-undang Kimia 2007, industri kimia Vietnam telah berkembang dan mengesahkan peranan pentingnya, secara beransur-ansur memodenkan, menguasai teknologi, secara proaktif menghasilkan bahan mentah dan produk untuk industri pembuatan domestik, dan bergerak ke arah eksport...
Menurut Cik Nguyen Thi Theu - Jabatan Pembangunan Industri Kimia (Jabatan Kimia - Kementerian Perindustrian dan Perdagangan), industri kimia ialah industri asas, menyumbang 2-5% daripada KDNK keseluruhan industri dengan kadar pertumbuhan 10-11%/tahun. Tenaga buruh dalam industri kimia menyumbang 2.7 juta orang, menyumbang 10% daripada tenaga buruh keseluruhan industri. Produktiviti buruh industri kimia menyumbang 1.36 kali ganda purata produktiviti buruh keseluruhan industri.
Khususnya, melaksanakan dasar dan garis panduan Parti pada Kongres Kebangsaan ke-13, bahan kimia dikenal pasti sebagai salah satu industri asas, dan membangunkan industri kimia adalah salah satu tugas dan penyelesaian utama untuk menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi negara.
Oleh itu, boleh diperakui bahawa bahan kimia memainkan peranan penting, sebagai "asas" untuk industri lain, dan "tanpa industri kimia, tidak akan ada industri sama sekali".
Walaupun peranannya yang penting, menurut pakar ekonomi, industri kimia Vietnam telah berkembang di bawah potensinya sejak kebelakangan ini. Malah, statistik juga menunjukkan bahawa, secara amnya, walaupun industri kimia Vietnam telah berkembang, telah menggunakan banyak pencapaian, mempunyai banyak projek, barisan pengeluaran yang menggunakan teknologi moden, peralatan, pengurusan dan perisian operasi, sebahagian besar masih mempunyai banyak kilang berskala kecil, teknologi tidak begitu tinggi, kadar buruh tidak mahir masih agak tinggi, beberapa tempat belum menguasai teknologi. Sebabnya ialah sains dan teknologi tidak tinggi, tiada teknologi sumber, kekurangan modal, kilang moden berteknologi tinggi, kemodenan memerlukan kos yang sangat besar yang sukar untuk dilaburkan oleh pihak swasta; peringkat pengurusan, mekanisme dasar... dan beberapa kelemahan dan aspek negatif belum diselesaikan secara menyeluruh.
 |
| Industri kimia Vietnam berusaha untuk kadar pertumbuhan purata 10-11% setahun. |
Meningkatkan sumbangan industri dengan Undang-undang Kimia yang disemak semula
Bagi menggalakkan pembangunan industri kimia ke arah yang lebih mampan dan mesra alam, dalam Resolusi No. 124/NQ-CP bertarikh 3 September 2020, Kerajaan menugaskan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk mempengerusikan pembangunan Strategi pembangunan industri kimia Vietnam hingga 2030, dengan visi No. 2040 yang diluluskan oleh Perdana Menteri. 726/QD-TTg bertarikh 16 Jun 2022.
Strategi untuk membangunkan industri kimia Vietnam hingga 2030, dengan wawasan 2040, telah menetapkan orientasi untuk membangunkan industri kimia Vietnam ke arah menjadi industri asas moden yang penting dengan struktur industri yang agak lengkap, termasuk 10 subsektor, memfokuskan pada strategi pembangunan beberapa subsektor utama: Bahan kimia asas, petrokimia dan baja teknikal. Seiring dengan itu, menyusun semula kemudahan pengeluaran sedia ada ke arah yang tertumpu dan berskala besar. Mengekalkan dan membangunkan kilang pengeluaran dengan teknologi canggih. Meminimumkan pembentukan kemudahan pengeluaran berskala kecil yang baru dan secara beransur-ansur yang menggunakan teknologi ketinggalan zaman, mempunyai kecekapan sumber yang rendah, kualiti produk yang lemah, dan menyebabkan pencemaran alam sekitar...
Khususnya, untuk meningkatkan sumbangan industri kimia kepada ekonomi, melaksanakan Resolusi No. 41/2023/NQ-UBTVQH15 bertarikh 18 Disember 2023 Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengenai pelarasan Undang-undang dan Program Pembangunan Ordinan pada 2024, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan sedang meminda Undang-undang Kimia 2007.
Berkenaan asas praktikal untuk meminda Undang-undang Kimia, menurut Encik Phung Manh Ngoc - Pengarah Jabatan Kimia - Kementerian Perindustrian dan Perdagangan: Undang-undang Kimia No. 06/2007/QH12 telah diluluskan oleh Perhimpunan Kebangsaan ke-12 pada tahun 2007, berkuat kuasa mulai 1 Julai 2008. Kelahiran Undang-undang Kimia adalah satu proses penting dalam proses penciptaan Undang-undang Kimia dan proses perundangan yang tidak kukuh. seluruh negara.
Malah, selepas 16 tahun pelaksanaan, pelaksanaan Undang-undang Kimia telah membawa impak positif kepada pembangunan sosio-ekonomi negara. Secara khusus, dari segi ekonomi, sejak Undang-undang Kimia berkuat kuasa, industri kimia telah mempunyai perkembangan yang kukuh, membentuk organisasi penyelidikan, pengeluaran dan pertubuhan perniagaan dalam bidang industri, pada mulanya membentuk beberapa kompleks industri petrokimia dan beberapa zon perindustrian dan kelompok dengan banyak perusahaan kimia.
Industri kimia telah mengekalkan kadar pertumbuhan yang stabil selama bertahun-tahun (purata 10-11%/tahun), produk kimia yang dikeluarkan dalam negara telah menjadi lebih pelbagai dalam jenis, kualiti telah bertambah baik, secara beransur-ansur menghampiri produk di rantau ini.
Dari segi masyarakat, Undang-undang Bahan Kimia dan dokumen sub-undang telah membentuk sistem peraturan pengurusan kimia yang agak komprehensif dari peringkat pusat hingga tempatan. Dengan usaha agensi pengurusan negeri, aktiviti kimia telah diuruskan dengan ketat dan semakin teratur dan berdisiplin, peranan dan kualiti kerja keselamatan kimia telah dipertingkatkan, menyumbang kepada meminimumkan risiko dan kesan negatif bahan kimia terhadap manusia, alam sekitar, harta benda, memastikan keselamatan dan ketenteraman sosial.
Walau bagaimanapun, sebagai tambahan kepada keputusan yang dicapai, selepas 16 tahun melaksanakan Undang-undang Kimia 2007, kelemahan dan batasan tertentu telah didedahkan. Secara khusus, dari segi peruntukan am, Undang-undang Kimia 2007 tidak mentakrifkan dengan jelas dan tepat skop dan subjek aktiviti pengurusan; tidak membezakan bahan kimia dan produk yang mengandungi bahan kimia; tidak mempunyai aktiviti pengeluaran kimia dan aktiviti pencampuran dan pencairan kimia secara khusus; konsep bahan kimia toksik tidak sesuai untuk realiti...
Mengenai perkembangan industri kimia, Undang-undang Kimia 2007 hanya mengawal bahan kimia, termasuk bahan, sebatian dan campuran, yang difahami sebagai bahan kimia asas. Oleh itu, peraturan mengenai projek kimia dalam Undang-undang hanya terpakai untuk projek kimia asas.
Bagi mengatasi kelemahan tersebut, Undang-undang Kimia yang disemak semula, selain mewarisi aspek positif Undang-undang Kimia 2007, juga mempunyai kandungan baharu, bersesuaian dengan realiti semasa dan keperluan pembangunan sosio-ekonomi, di samping membuka peluang baharu untuk industri kimia berkembang, meningkatkan sumbangannya kepada sasaran pertumbuhan dua angka bagi tempoh 2026-2030.
| Pada Sesi Ke-8, tempoh ke-15, Perhimpunan Kebangsaan membincangkan dalam Kumpulan dan Dewan draf Undang-undang Bahan Kimia (dipinda); 69 pendapat telah dinyatakan oleh timbalan Dewan Negara, termasuk 54 pendapat yang dinyatakan dalam Kumpulan, 12 pendapat yang dinyatakan dalam Dewan dan 3 timbalan Dewan Negara menghantar pendapat bertulis. Majoriti pendapat timbalan Dewan Negara bersetuju tentang keperluan untuk mengisytiharkan Undang-undang Bahan Kimia (dipinda). |
Sumber: https://congthuong.vn/luat-hoa-chat-sua-doi-co-hoi-de-kinh-te-viet-nam-but-pha-372654.html
Komen (0)