Satu "peluang keemasan" untuk memilih individu yang berbakat.

(Akhbar Dan Tri) - Bekas Menteri Le Doan Hop menyamakan revolusi semasa ini dengan memperkemas sistem pentadbiran sebagai "peluang keemasan" untuk memilih orang yang berbakat dan menghapuskan mereka yang tidak sesuai. Beliau menekankan keperluan mekanisme dan piawaian untuk proses ini.

Memperkemas Parti, Dewan Undangan Negeri, Kerajaan, Barisan Tanah Air dan organisasi politik dan sosial yang lain merupakan salah satu isu penting yang dibangkitkan pada Persidangan ke-10 baru-baru ini. Ini juga merupakan tema utama yang telah berulang kali disebut oleh Setiausaha Agung To Lam sejak memegang jawatan.

Bercakap dengan seorang wartawan dari akhbar Dan Tri , bekas Menteri Penerangan dan Komunikasi Le Doan Hop menekankan bahawa penstrukturan semula dan penyelarasan sistem politik ini adalah satu revolusi, kerana ia mempengaruhi sebilangan besar pegawai, penjawat awam, dan pekerja; ia menyentuh fungsi dan tugas agensi serta tabiat yang telah lama wujud, jadi revolusi ini "tidak mudah sama sekali." Walau bagaimanapun, beliau menegaskan bahawa masanya telah tiba untuk menyelaraskan sistem atas tiga sebab. Pertama, gaji yang dibayar kepada sistem telah mencapai tahap yang " ekonomi tidak lagi mampu tanggung." "Kita tidak boleh mempunyai sistem yang wang rakyat tidak mampu sokong," kata Encik Hop. Kedua, sistem ini begitu besar sehingga ia membiakkan rasuah dan amalan negatif dan bukannya berkhidmat untuk rakyat. Ketiga, sistem ini mempunyai terlalu ramai pegawai yang tidak memenuhi fungsi dan tugas mereka, dan mereka juga tidak berkhidmat untuk rakyat mengikut kebolehan, kekuatan, dan kelayakan mereka.

Menurut bekas Menteri Le Doan Hop, keberkesanan penyelarasan aparat pentadbiran akan terutamanya membantu mendesentralisasikan kuasa dan mengurangkan beban kerja untuk peringkat yang lebih tinggi, membolehkan mereka lebih banyak masa untuk menumpukan perhatian kepada "perkara-perkara penting." Encik Hop menegaskan kekurangan semasa di mana peringkat yang lebih tinggi dibebani dengan banyak tugas yang sebelum ini dikendalikan oleh peringkat yang lebih rendah. Satu lagi faedah ialah meningkatkan autoriti peringkat yang lebih rendah dan mempercepatkan kemajuan kerja untuk rakyat. Sementara itu, Dr. Thang Van Phuc, bekas Timbalan Menteri Kementerian Dalam Negeri dan bekas Pengarah Institut Sains Organisasi Negara, menyamakan revolusi ini dengan "gelombang kedua pembaharuan" kerana ia "menyentuh" ​​seluruh sistem politik. "Sepanjang hidup saya mengusahakan pembaharuan, baru sekarang saya benar-benar mempunyai harapan untuk pembaharuan yang kukuh," Dr. Phuc menyatakan jangkaannya dan percaya bahawa Vietnam mempunyai banyak kelebihan untuk melaksanakan revolusi penyelarasan pentadbiran ini. Menurut Dr. Phuc, sebelum ini, kita mempunyai proses yang agak panjang untuk menyusun semula aparat pentadbiran, tetapi walaupun mewujudkan struktur baharu adalah mudah, menyatukannya adalah sangat kompleks kerana kesannya terhadap kepentingan peribadi. Seperti yang dikatakan oleh Setiausaha Agung, jika kita tidak tahu bagaimana untuk berkorban, jika kita tidak bekerja untuk kebaikan negara yang lebih besar, kita tidak akan berjaya.

Turut meletakkan harapannya pada keazaman Setiausaha Agung To Lam, Encik Nguyen Duc Ha (bekas Pengarah Jabatan Organisasi Parti, Jawatankuasa Organisasi Pusat) percaya akan kejayaan revolusi ini, kerana dalam kapasitinya sebagai Menteri Keselamatan Awam, Setiausaha Agung To Lam juga telah mengarah dan meninggalkan jejaknya dalam mempelopori penyelarasan aparat Kementerian Keselamatan Awam . Menurut Encik Ha, Kementerian Keselamatan Awam mempelopori pemansuhan jabatan, jabatan, bahagian, dan pejabat am; membawa pegawai polis tetap ke komun, yang bermaksud pengaturan yang disegerakkan di keempat-empat peringkat: pusat, wilayah, daerah, dan komun, dengan semangat "kementerian pusat yang ramping, kementerian wilayah yang kuat, kementerian daerah yang komprehensif, dan kementerian komun berasaskan akar umbi." Kementerian Keselamatan Awam juga mengerahkan kakitangan penasihat dan penyelidikan dari jabatan dan bahagian Kementerian ke kawasan sempadan dan wilayah yang sukar, dan menggilirkan pegawai polis tempatan untuk latihan. Dengan banyak pencapaian, Encik Ha menilai Kementerian Keselamatan Awam pada masa itu sebagai contoh cemerlang dalam menyelaraskan struktur organisasi dan mengatur serta menugaskan kakitangan. Ia merupakan revolusi yang berjaya, menurut pemerhatian pakar. Setiausaha Agung To Lam ketika itu merupakan Menteri Keselamatan Awam, jadi Encik Ha melihat bahawa arahan pemimpin Parti kali ini menunjukkan keazaman yang kuat, ditambah pula dengan kelebihan pengajaran praktikal dan pengalaman pelaksanaan. Encik Ha juga menyebut tentang kelebihan Perdana Menteri Pham Minh Chinh sebagai Ketua Jawatankuasa Pemandu Kerajaan untuk melaksanakan Resolusi 18, dan juga sebelum ini merupakan Ketua Jawatankuasa Organisasi Pusat, yang secara langsung menyelia penggubalan Resolusi 18.

Memandangkan peranan pemimpin yang sangat penting, dan dengan tingkah laku, ketegasan, dan pengalaman mereka yang teladan, Encik Ha yakin dengan hasil positif daripada penyelarasan peralatan pentadbiran ini. "Kali ini kita mempunyai tahap keazaman dan semangat revolusioner yang sangat tinggi. Sekarang kita mesti bangkit dan bertindak; kita tidak boleh hanya duduk dan merenung kerana tidak ada lagi masa. Dengan tindakan tegas, kita akan berjaya," kata Encik Ha.

Mengimbas kembali revolusi penstrukturan semula organisasi di Kementerian Keselamatan Awam pada pertengahan tahun 2018, pakar-pakar menyamakannya dengan "revolusi" besar dan komprehensif dalam organisasi, yang mengubah secara positif semua aspek kerja Pasukan Keselamatan Awam Rakyat. Pada masa itu, Jawatankuasa Keselamatan Awam Parti Pusat dan Kementerian Keselamatan Awam secara proaktif menyelidik dan menasihati Politburo tentang dasar dan hala tuju untuk membina Projek "Beberapa isu mengenai terus berinovasi dan menyusun semula struktur organisasi Kementerian Keselamatan Awam agar diperkemas, berkesan dan cekap" (Projek No. 106). Selepas Projek 106 diluluskan, Jawatankuasa Keselamatan Awam Parti Pusat terus menasihati Politburo untuk mengeluarkan Resolusi No. 22 mengenai "Terus berinovasi dan menyusun semula struktur organisasi Kementerian Keselamatan Awam agar diperkemas, berkesan dan cekap". Ini merupakan asas yang amat penting bagi Kerajaan untuk mengeluarkan Dekri No. 01 yang menetapkan fungsi, tugas, kuasa dan struktur organisasi Kementerian Keselamatan Awam. Prinsip yang ditekankan oleh Kementerian Keselamatan Awam dalam penstrukturan semula peralatannya adalah organisasi dan pengurusan yang berpusat, bersatu dan khusus dalam setiap bidang kerja, menggabungkan pengurusan sektoral dengan pengurusan wilayah dan peruntukan peringkat pentadbiran. Kementerian Keselamatan Awam juga menyokong pemisahan agensi pengurusan negeri daripada organisasi perkhidmatan awam; mentakrifkan dengan jelas tanggungjawab, fungsi, tugas dan kuasa setiap peringkat, organisasi dan unit pasukan Keselamatan Awam.

Struktur organisasi telah disatukan daripada Kementerian kepada pasukan polis tempatan mengikut prinsip "Kementerian yang diperkemas, wilayah yang kukuh, daerah yang komprehensif dan komune berasaskan akar umbi"; penyelarasan dan kerjasama antara pasukan, unit dan peringkat polis menjadi semakin rapat dan berkesan. Hasilnya, Kementerian Keselamatan Awam mengurangkan 6 jabatan am sambil memastikan kepimpinan yang lebih pantas, lebih tepat dan tepat pada masanya daripada Kementerian kepada Jabatan, tanpa melalui peringkat pertengahan. Kementerian juga menggabungkan unit dengan fungsi dan tugas yang serupa untuk mengurangkan 55 unit peringkat jabatan dan hampir 300 unit peringkat bahagian; dan menyusun semula dan memperkemas unit perkhidmatan awam. Di peringkat polis tempatan, 20 unit pencegahan kebakaran, pemadaman kebakaran dan penyelamat telah digabungkan dengan pasukan polis wilayah dan bandar dan disusun menjadi satu unit peringkat bahagian di bawah polis wilayah; beberapa unit dengan fungsi dan tugas yang serupa telah digabungkan... untuk mengurangkan lebih daripada 500 unit peringkat bahagian dan lebih 1,000 unit peringkat pasukan. Menjelang Julai 2023, Kementerian Keselamatan Awam terus memperkemas struktur organisasi dalaman pasukan polis di semua peringkat dan lokaliti, dengan mengurangkan lagi 279 unit peringkat jabatan dan 1,237 unit peringkat pasukan. Sehingga kini, Kementerian Keselamatan Awam telah memperkukuh beribu-ribu pegawai dan askar dari Kementerian hingga pasukan polis tempatan, dan dari pasukan polis peringkat wilayah hingga peringkat akar umbi, termasuk lebih 55,000 pegawai dan askar yang ditugaskan ke jawatan polis komun tetap di lebih 8,800 komun dan bandar. Kementerian Keselamatan Awam melaporkan bahawa selepas melaksanakan model organisasi baharu, 172 pemimpin di peringkat jabatan, lebih 1,500 pemimpin di peringkat jabatan, daerah dan setaraf, dan lebih 2,300 pemimpin di peringkat pasukan dan setaraf telah dihapuskan. Walaupun mencapai banyak keputusan positif, Kementerian Keselamatan Awam juga menghadapi pelbagai kesukaran semasa proses pelaksanaan, terutamanya dalam mengatur dan menugaskan kepimpinan dan kakitangan perintah, melaksanakan dasar dan menstabilkan semangat dan sentimen pegawai dan askar dalam unit yang dibubarkan dan digabungkan. Walau bagaimanapun, selepas hanya seketika, isu-isu ini dapat diselesaikan secara asasnya melalui satu siri penyelesaian yang komprehensif.

Dalam melaksanakan revolusi yang memperkemas ini, bekas Menteri Le Doan Hop menekankan keperluan prinsip saintifik dan garis panduan tindakan untuk "mengelakkan daripada tersesat." Prinsip pertama yang ditekankan olehnya ialah peringkat yang bertanggungjawab secara langsung haruslah membuat keputusan. Beliau menyatakan bahawa komune mesti membuat keputusan; tidak semuanya boleh diputuskan oleh peringkat yang lebih tinggi. Prinsip kedua ialah peringkat yang mempunyai maklumat paling lengkap harus membuat keputusan, mengelakkan situasi di mana satu peringkat dengan maklumat yang mencukupi mengemukakan isu tersebut kepada peringkat tanpa maklumat yang mencukupi, yang membawa kepada keputusan. Prinsip ketiga ialah peringkat yang paling hampir dan paling memahami pegawai harus diutamakan dalam membuat keputusan. Prinsip keempat ialah kejelasan tugas, tanggungjawab yang jelas, dan akauntabiliti yang jelas. Satu lagi prinsip yang disebut oleh Encik Hop ialah desentralisasi bergantung pada etika, keupayaan, dan kepercayaan pegawai. "Pegawai yang mempunyai tahap kebaikan, bakat, dan kepercayaan yang berbeza akan diberikan tahap autoriti yang berbeza, seperti memilih orang yang tepat untuk pekerjaan itu," kata Encik Hop. Untuk menggambarkan maksud desentralisasi dan pendelegasian kuasa, Encik Hop menceritakan hampir 15 tahun beliau berkhidmat sebagai Timbalan Setiausaha, Pengerusi dan Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah Nghe An. Pada masa itu, hanya memilih Naib Pengerusi tambahan wilayah Nghe An dan ahli Jawatankuasa Tetap Parti Wilayah mengambil masa hampir setahun untuk melapor kepada Jawatankuasa Pusat dan menyelesaikan prosedur yang diperlukan, walaupun tempohnya adalah lima tahun.

Menurut beliau, jika Setiausaha Parti Wilayah diuruskan oleh Politburo, Timbalan Setiausaha Tetap Parti Wilayah oleh Sekretariat, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah oleh Kerajaan, dan Pengerusi Majlis Rakyat Wilayah oleh Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri, dengan baki kuasa yang diwakilkan sepenuhnya kepada Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah Nghe An , maka semua prosedur akan menjadi lebih cepat, kurang terdedah kepada kesilapan, dan jika kesilapan berlaku, akauntabiliti akan menjadi lebih jelas. Satu lagi contoh: ketika beliau berkhidmat sebagai Menteri Kebudayaan dan Penerangan, dan kemudian sebagai Menteri Penerangan dan Komunikasi, beliau menyatakan bahawa "adalah tidak boleh diterima bagi seorang menteri untuk menandatangani keputusan mengenai pengambilan dan kenaikan pangkat seorang kakitangan yang berkhidmat sebagai timbalan atau ketua jabatan – seseorang yang nama, wajah, dan kebolehannya tidak diketahui." Oleh itu, beliau memutuskan untuk mewakilkan kuasa kepada ketua jabatan untuk merekrut dan menaikkan pangkat timbalan ketua dan ketua jabatan, kerana mereka ini adalah pembantu langsung kepada ketua jabatan. Hasilnya, kerja diproses dengan lebih pantas dan lebih cekap, tanpa kesilapan. Walau bagaimanapun, menurut Encik Hop, selepas desentralisasi, adalah perlu untuk menggesa orang bawahan untuk bekerja lebih pantas, disertai dengan pemeriksaan, penyeliaan, dan pemantauan rapi terhadap situasi praktikal untuk melihat apa yang munasabah, apa yang tidak, dan apa yang perlu ditambah untuk diperbaiki. "Walaupun saya mewakilkan kepada anda dan anda tidak melakukannya dengan baik, saya masih boleh menarik diri," kata Encik Hop. Untuk memperkemas radas dan menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa, menurut bekas Menteri Penerangan dan Komunikasi, yang pertama dan terpenting, adalah perlu untuk melakukan kerja ideologi yang baik untuk mewujudkan perpaduan persefahaman dan tindakan, kerana kekuatan sesebuah organisasi bermula dengan kerja ideologi. "Batu bata pun boleh tumbang jika ia tidak diletakkan dengan teliti, apatah lagi orang. Kita mesti memastikan bahawa pegawai mempunyai pemahaman yang betul dan bertekad untuk melaksanakannya," kata Encik Hop. Di samping itu, beliau percaya bahawa perlu ada mekanisme dan piawaian untuk penyaringan bagi memilih orang yang mempunyai kebaikan dan bakat, kerana itulah perkara yang paling penting.

Bekas Menteri Le Doan Hop menyamakan penyelarasan aparat kerajaan baru-baru ini dengan "peluang keemasan" untuk memilih individu yang berbakat, berdedikasi, dan berbudi pekerti serta menghapuskan mereka yang tidak baik. Beliau menekankan keperluan mekanisme dan dasar yang sesuai untuk pegawai yang tertakluk kepada penstrukturan semula. Oleh kerana mereka telah menyumbang kepada Negara pada pelbagai peringkat dalam sistem, apabila mereka meninggalkan demi dasar keseluruhan, mesti ada dasar yang sesuai untuk mengiktiraf sumbangan mereka dan menyediakan sumber untuk membantu mereka beralih kepada kerjaya lain. Contohnya, mereka yang mempunyai beberapa tahun lagi boleh digalakkan untuk bersara awal, tetapi mereka mesti diberikan sumber pendapatan minimum untuk mengekalkan mata pencarian mereka. Berkenaan "peletakan kedudukan" selepas penggabungan agensi, bekas Menteri Le Doan Hop mencadangkan penganjuran peperiksaan kompetitif untuk memilih pemimpin. Contohnya, jika dua kementerian bergabung dan bilangan timbalan menteri berlebihan, peperiksaan boleh diadakan dengan soalan, "Jika anda seorang timbalan menteri yang bertanggungjawab dalam bidang tertentu, apakah yang akan anda lakukan?", diikuti dengan pembentangan daripada "calon." Dengan pendekatan ini, beliau percaya bahawa lebih ramai orang yang mahir dan berkebolehan akan dipilih. Sementara itu, dari perspektif pelaksanaan praktikal di peringkat tempatan, Setiausaha Parti Vinh Phuc, Duong Van An, percaya bahawa sebelum melaksanakan dasar penyelarasan peralatan, adalah perlu untuk bertemu dengan pegawai bagi membincangkan dan menjelaskan dengan jelas tujuan, kepentingan dan keperluan mendesak dasar tersebut. Seperti yang dinyatakan oleh Setiausaha Agung To Lam , peralatan semasa adalah rumit dan berlapis-lapis, sekali gus meningkatkan beban belanjawan. Oleh itu, menurut Encik An, penyelarasan peralatan secepat mungkin adalah bermanfaat kepada rakyat dan negara. Selain memotivasikan semangat pegawai dan penjawat awam, Setiausaha Parti Vinh Phuc percaya bahawa adalah perlu untuk menginspirasikan semangat dedikasi dan pengorbanan untuk tujuan bersama di kalangan pegawai. Untuk mencapai matlamat ini, kriteria untuk memilih dan menugaskan kakitangan dan pekerjaan mesti ditetapkan secara terbuka dan adil, dengan kaedah seperti pertimbangan, penilaian dan pemilihan demokratik melalui pendapat kolektif daripada agensi dan unit. Khususnya, sebagai tambahan kepada dasar umum kerajaan pusat, Encik An percaya bahawa pihak tempatan juga perlu mengeluarkan dasar mereka sendiri untuk memotivasikan dan memberi pampasan kepada pegawai yang tertakluk kepada penstrukturan semula semasa menyelaraskan peralatan pentadbiran.

Apabila kedua-dua agensi bergabung, Setiausaha Parti Duong Van An menyatakan bahawa hanya seorang sahaja yang akan memegang jawatan kepimpinan tertinggi, manakala seorang lagi boleh berpindah ke unit lain untuk mengambil peranan kepimpinan jika kelayakan dan keupayaan mereka sesuai, atau menerima jawatan timbalan, atau memilih untuk bersara. Walau bagaimanapun, untuk mengelakkan "penghapusan orang yang berbakat," beliau menekankan keperluan untuk kriteria pemilihan khusus, bersama-sama dengan penilaian kelayakan, reputasi, tanggungjawab dan dedikasi pegawai, untuk memilih orang yang tepat. Dewan Undangan Negeri , Kerajaan dan kementerian, sektor dan kawasan tempatan sedang membangunkan dan melaksanakan pelan untuk memperkemas peralatan dan mengurangkan tahap kakitangan. Seperti yang diminta oleh Jawatankuasa Pusat, agensi mesti melengkapkan semakan Resolusi 18 dan melaporkan kepada Jawatankuasa Pusat mengenai pelan untuk mengatur dan menyatukan struktur organisasi sistem politik pada suku pertama tahun 2025.

Kandungan: Hoai Thu, Vo Van Thanh

Reka Bentuk: Thuy Tien

Dantri.com.vn

Sumber: https://dantri.com.vn/xa-hoi/co-hoi-vang-de-chon-nguoi-tai-20241219125202615.htm