Keadilan untuk guru dan pelajar.

Pekeliling 29/2024/TT-BGDĐT mengenai pengurusan tuisyen kokurikulum telah berkuat kuasa secara rasmi pada 14 Februari 2025. Walaupun masih terdapat banyak kebimbangan mengenai peraturan yang lebih ketat mengenai tuisyen kokurikulum, matlamat utama adalah untuk meningkatkan kualiti dan keberkesanan pengajaran dan pembelajaran di sekolah, memupuk kebolehan pembelajaran kendiri, dan membina masyarakat pembelajaran sepanjang hayat.

Hentikan semua kelas tuisyen tambahan dan kelas tambahan di sekolah secara serentak.

Mulai 14 Februari, semua sekolah di seluruh negara telah menghentikan semua aktiviti tuisyen kokurikulum. Sesetengah sekolah juga telah memaklumkan ibu bapa pada akhir semester pertama tentang pemberhentian kelas tuisyen petang. Di Sekolah Menengah Ninh Phong (Bandar Hoa Lu, Wilayah Ninh Binh ), sebelum Tahun Baru Cina 2025, pelajar masih mendaftar dalam kelas tuisyen petang dua kali seminggu dalam Matematik, Kesusasteraan dan Bahasa Inggeris, yang diajar oleh guru yang sama yang mengajar mata pelajaran ini dalam kelas biasa mereka. Walau bagaimanapun, semasa mesyuarat ibu bapa akhir semester, pihak sekolah dengan jelas memaklumkan kepada pelajar bahawa kelas tuisyen ini akan dihentikan selepas Tahun Baru Cina.

Sesi kelas di Sekolah Menengah Tran Duy Hung ( Hanoi ). Foto: NTCC

Walau bagaimanapun, bagi pelajar di banyak kawasan lain, penggantungan kelas tambahan telah membawa kepada akibat lain seperti penggantungan makan tengah hari sekolah, dan kekurangan pengangkutan untuk mengambil pelajar pada waktu makan tengah hari. Pemerhatian di banyak sekolah di daerah Thanh Tri (Hanoi), seperti Sekolah Menengah Tu Hiep, Sekolah Menengah Van Dien, Sekolah Menengah Vinh Quynh, dan lain-lain, menunjukkan bahawa semua sekolah secara rasmi menghentikan kelas tambahan dan tuisyen di dalam kawasan sekolah mulai 14 Februari.

Sekolah Menengah Linh Dam (Daerah Hoang Mai, Hanoi) baru sahaja menghantar notis kepada ibu bapa mengenai pelarasan aktiviti sekolah bermula 14 Februari. Sehubungan itu, semua pelajar akan bercuti untuk ulangkaji kokurikulum dan peningkatan pengetahuan dalam mata pelajaran akademik. Bagi pelajar darjah 9 yang sedang membuat persediaan untuk peperiksaan kemasukan darjah 10, sekolah telah membangunkan pelan ulangkaji percuma untuk Matematik, Kesusasteraan dan Bahasa Inggeris, dengan 2 pelajaran setiap mata pelajaran setiap minggu. Jadual waktu akan diumumkan selepas sekolah menerima borang pendaftaran daripada pelajar.

Sementara itu, di Sekolah Menengah Hoang Mai (Daerah Hoang Mai, Hanoi), pelajar di semua darjah menerima notis tentang penggantungan kelas tambahan yang diajar oleh guru mata pelajaran mereka. Pelajar yang ingin mendaftar dalam program Bahasa Inggeris dengan kerjasama Pusat Pautan Bahasa akan terus mendaftar untuk dua kelas seminggu. Walau bagaimanapun, kesukarannya terletak pada gangguan pengangkutan anak-anak mereka ke dan dari sekolah, kerana kelas akan dijadualkan semasa waktu bekerja biasa, dan tidak semua ibu bapa dapat menguruskan perjalanan ulang-alik harian ini. Ini juga menjadi kebimbangan bagi ramai ibu bapa yang ingin terus mendaftarkan anak-anak mereka, kerana sekolah tidak menyediakan makan tengah hari, menjadikannya sukar untuk mengatur pengangkutan dan berpotensi memaksa mereka untuk mengeluarkan anak-anak mereka daripada kelas tambahan.

Tuisyen kokurikulum masih mengambil bentuk negatif.

Cik Tran Thi Hai Yen, Pengetua Sekolah Menengah Tran Phu (Daerah Hoan Kiem, Hanoi), berkata bahawa sebelum Pekeliling 29 berkuat kuasa, sekolah telah mengarahkan semua guru untuk mematuhi tiga "larangan": tidak menganjurkan kelas tambahan di sekolah; tidak menyediakan kelas tambahan di luar sekolah untuk pelajar yang mereka ajar; dan tidak menganjurkan atau mengurus kelas tambahan di luar sekolah. Seiring dengan itu, mereka menekankan dua "ya": memupuk pelajar berbakat untuk menyertai pasukan sekolah; dan mengukuhkan asas pengetahuan untuk pelajar yang mengambil peperiksaan tamat pengajian tahun ini untuk mencapai keputusan yang baik. Sekolah akan menanggung kos untuk kedua-dua aktiviti ini mengikut peraturan perbelanjaan dalamannya. Menurut Cik Yen, walaupun bayarannya tidak tinggi, guru-guru menyokong dan menyertai dengan penuh semangat.

Sebelum ini, ramai guru menganjurkan kelas tambahan dan sesi tunjuk ajar yang melanggar peraturan. Menurut laporan daripada Jawatankuasa Rakyat Wad Ngoc Khanh (Daerah Ba Dinh, Hanoi), dari awal tahun persekolahan baharu sehingga sebelum 4 Oktober 2024, beberapa guru dari Sekolah Rendah Ngoc Khanh (Daerah Ba Dinh, Hanoi) menyewa ruang di Pusat Komuniti No. 7 untuk membuka kelas tunjuk ajar untuk pelajar atas permintaan ibu bapa di kawasan perumahan No. 7 Wad Ngoc Khanh (kebanyakan pelajar adalah kanak-kanak dari kampung Ngoc Khanh). Pada masa ini, kelas-kelas ini tidak lagi beroperasi. Sejurus selepas itu, pihak sekolah dan pihak berkuasa tempatan campur tangan, mengarahkan 100% kakitangan pengajar untuk sama sekali tidak menjalankan tunjuk ajar dalam apa jua bentuk. Pelanggar akan dipertanggungjawabkan sepenuhnya di hadapan kepimpinan dan akan menerima tindakan tatatertib seperti yang ditetapkan.

Sesi kelas biasa untuk pelajar sekolah rendah di Hanoi. Foto: Quang Vinh

Menurut Pekeliling 29, penyeliaan tunjuk ajar kokurikulum bukan sahaja menjadi tanggungjawab sektor pendidikan atau pihak berkuasa tempatan, tetapi juga merangkumi pengawasan awam daripada pelajar dan ibu bapa, berdasarkan peraturan yang telah dikeluarkan. Ini termasuk peranan pengetua sekolah dalam menguruskan guru yang mengajar di sekolah tetapi juga terlibat dalam tunjuk ajar kokurikulum di luar sekolah.

Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, sesetengah guru masih "mengelak peraturan" dengan mengarahkan pelajar tetap mereka untuk menghadiri kelas tambahan di pusat kebudayaan, dengan guru masih menjadi orang yang bertanggungjawab! Cik Phan Minh Hai (daerah Cau Giay, Hanoi) berkata bahawa sebelum Tet 2025, anaknya masih mengambil kelas Sastera tambahan dengan guru yang sama yang mengajar subjek tersebut di sekolah, di sebuah rumah sewa. Selepas Tet, kelas dihentikan, tetapi ramai ibu bapa meminta agar guru tersebut menyambung semula pengajaran kerana pelajar sedang membuat persediaan untuk peperiksaan darjah 9, dan berhenti secara tiba-tiba akan menjejaskan keputusan akademik mereka. Pada masa ini, kelas tersebut telah berpindah ke pusat tuisyen berhampiran sekolah, kelas tersebut dibahagikan kepada dua peringkat, dan beberapa pelajar dari kelas dan sekolah lain turut serta, dengan hampir 30 pelajar setiap kelas.

Sementara itu, Cik HNB, seorang guru di daerah Duy Tien, wilayah Ha Nam, telah menukar beberapa kelas tuisyennya kepada dalam talian kerana ia merupakan kawasan luar bandar, menyukarkan untuk berhubung dengan pusat berdekatan untuk kelas dalam talian, walaupun pelajar ingin berbuat demikian. “Saya sedang mengkaji cara mendaftar untuk perniagaan tuisyen, tetapi ia belum selesai. Saya juga telah mendaftar dengan pengetua untuk membolehkan pihak sekolah menguruskan aktiviti tuisyen saya dan meminta tuisyen percuma di sekolah untuk dua kelas darjah 9 yang saya ajar, tetapi ia belum diluluskan lagi. Buat masa ini, saya sedang membimbing beberapa pelajar yang ingin membuat persediaan untuk peperiksaan kemasukan darjah 10 dalam talian. Keberkesanannya tidak dapat dibandingkan dengan pengajaran secara bersemuka, tetapi masa semakin suntuk, jadi saya akan cuba sedaya upaya untuk mengajar seberapa ramai pelajar yang mungkin,” kongsi Cik B.

Perubahan persepsi diperlukan dari pelbagai pihak.

Menurut Encik Do Thanh Thien, Pengetua Sekolah Menengah Vinh Thanh (Can Tho), di kawasan luar bandar, tunjuk ajar tambahan bukanlah isu utama. Sekolah ini tidak menganjurkan kelas tambahan di luar waktu persekolahan biasa, dan pelajar tidak berada di bawah tekanan yang tinggi untuk menyertai terlalu banyak aktiviti akademik. Peraturan baharu ini tidak menyebabkan terlalu banyak gangguan kepada operasi sekolah.

Begitu juga, bagi pelajar di kawasan terpencil, memastikan kehadiran sekolah mereka secara tetap merupakan usaha yang penting di pihak sekolah dan guru. Hampir tiada paksaan untuk menghadiri kelas tambahan; malah tunjuk ajar percuma dan pengukuhan pengetahuan memerlukan pujukan dan komunikasi yang teliti daripada guru kepada ibu bapa dan pelajar. Ramai guru berkongsi bahawa mereka perlu menggunakan wang mereka sendiri untuk membeli buku dan peralatan sekolah untuk pelajar, jadi bayaran untuk kelas tambahan hampir tidak wujud.

Kembali ke kawasan-kawasan di mana tekanan akademik bukan sahaja memberi kesan kepada pelajar tetapi juga kepada sekolah, guru dan ibu bapa, Encik Phan Nhu Quynh - Pengetua Sekolah Menengah Tinggi No. 1 di daerah Muong Khuong (wilayah Lao Cai) - percaya bahawa agar Pekeliling 29 benar-benar dilaksanakan dan berkesan, dasar sokongan yang lebih baik untuk guru diperlukan, seperti peningkatan pelaburan dalam infrastruktur, peningkatan pendapatan guru dan program pembangunan profesional. Pada masa yang sama, mekanisme fleksibel diperlukan untuk disesuaikan dengan setiap kawasan, terutamanya di kawasan yang mempunyai keadaan sosioekonomi yang sukar.

Profesor Madya Tran Xuan Nhi, bekas Timbalan Menteri Pendidikan dan Latihan, mengulas bahawa selepas 12 tahun sejak Pekeliling No. 17/2012/TT-BGDDT (bertarikh 16 Mei 2012) Kementerian Pendidikan dan Latihan dikeluarkan untuk mengawal selia tunjuk ajar kokurikulum, aktiviti ini kini hanya dikawal selia oleh pekeliling baharu. Ini menunjukkan bahawa agensi penggubal telah mempertimbangkan dan membuat pengiraan dengan teliti, tetapi dengan isu yang secara langsung menjejaskan guru, ibu bapa dan berjuta-juta pelajar, mencari jalan untuk mengharmonikan semua pihak bukanlah mudah.

“Saya menyokong pandangan menyeluruh Pekeliling 29, iaitu untuk mengubah pemikiran daripada ‘jika anda tidak dapat menguruskannya, haramkannya’ kepada ‘urus untuk memastikan kualiti.’ Ini akan memaksa guru untuk menginovasi kaedah pengajaran mereka supaya pelajar dapat menyerap ilmu sepenuhnya semasa waktu kelas biasa, dan bukannya perlu menghadiri kelas tambahan di luar sekolah. Pada masa yang sama, sekolah perlu mewujudkan peluang untuk pelajar menyertai pelbagai aktiviti kokurikulum, sukan dan seni bagi memastikan perkembangan holistik mereka,” kata Profesor Madya Dr. Tran Xuan Nhi.

Timbalan Menteri Pendidikan dan Latihan Pham Ngoc Thuong:

Ke arah sistem pendidikan yang berlandaskan nilai-nilai positif.

Pekeliling mengenai pengawalseliaan pengajaran dan pembelajaran tambahan bertujuan untuk menggalakkan sistem pendidikan yang berlandaskan nilai-nilai positif. Oleh itu, meskipun terdapat kesukaran pada mulanya, saya berharap agar terdapat perpaduan dan keazaman dalam melaksanakan Pekeliling ini. Kementerian Pendidikan dan Latihan akan bekerjasama rapat dengan pihak berkuasa tempatan, sekolah dan guru sepanjang proses pelaksanaan.

Pandangan Kementerian Pendidikan dan Latihan adalah untuk beralih ke arah sekolah tanpa tunjuk ajar tambahan atau kelas tambahan. Sebaliknya, selepas waktu persekolahan, pelajar harus mempunyai masa dan ruang untuk menyertai aktiviti rekreasi, sukan, seni, muzik, dan sebagainya. Matlamatnya adalah agar waktu persekolahan bukan sahaja untuk mempelajari ilmu pengetahuan tetapi juga untuk pelajar berkembang secara menyeluruh dari segi keperibadian, gaya hidup, rasa tanggungjawab, keupayaan untuk berintegrasi ke dalam masyarakat, dan kemahiran menyelesaikan masalah. Guru, pendidik, dan masyarakat secara keseluruhannya bersetuju mengenai perkara ini; pelajar tidak sepatutnya menghadiri terlalu banyak kelas tambahan, yang menyebabkan tekanan dan keletihan yang tidak perlu, supaya setiap hari di sekolah menjadi hari yang menggembirakan.

Prof. Madya Dr. Chu Cam Tho, Ketua Jabatan Penyelidikan dan Penilaian Pendidikan (Institut Sains Pendidikan Vietnam, Kementerian Pendidikan dan Latihan):

Integriti dalam pendidikan

Melarang tunjuk ajar kokurikulum di sekolah akan menggalakkan aktiviti sokongan pelajar secara langsung di dalam bilik darjah, sekali gus meningkatkan keberkesanan pengajaran di sekolah. Sekolah mesti memenuhi tanggungjawab dan tugas mereka dengan betul. Pelajar yang bersekolah mesti menerima pengajaran standard dan memenuhi hasil pembelajaran yang diperlukan. Jika guru ingin menyediakan tunjuk ajar tambahan, ia harus dijalankan sebagai perkhidmatan luaran. Jika ini dicapai, integriti aktiviti pendidikan di sekolah akan dikekalkan.

Sumber: https://daidoanket.vn/minh-bach-hoat-dong-day-them-hoc-them-cong-bang-cho-ca-giao-vien-va-hoc-sinh-10299877.html