Kerja kontrak perlindungan dan pembangunan hutan di bawah Program Sasaran Nasional 1719 di Nghe An: Menghapuskan kesukaran lebih awal akan memudahkan pelaksanaan di peringkat akar umbi.

Nghe An mempunyai lebih daripada 1.148 juta hektar hutan dan tanah perhutanan, menerajui negara dari segi keluasan. Dari realitinya, penugasan perlindungan hutan kepada rakyat dan masyarakat di bawah Program Sasaran Nasional Pembangunan Sosio-Ekonomi Etnik Minoriti dan Kawasan Pergunungan bagi tempoh 2021-2025 (Program Sasaran Nasional 1719) dijangka bukan sahaja melindungi kawasan hutan sedia ada tetapi juga meningkatkan mata pencarian penduduk yang tinggal berhampiran hutan. Walau bagaimanapun, untuk menggunakan dan mempromosikan sumber ini dengan berkesan, masih terdapat banyak isu yang perlu diselesaikan. Ngoc Hoi ( Kon Tum ) ialah daerah sempadan, seluruh daerah mempunyai 8 komune dan pekan; dengan 17 kumpulan etnik yang tinggal, termasuk kumpulan etnik tempatan Brau, Xo Dang, Gie Trieng. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, dengan perhatian jawatankuasa Parti di semua peringkat, pihak berkuasa tempatan dan sumber pelaburan daripada Program Sasaran Nasional Pembangunan Sosio-Ekonomi untuk Etnik Minoriti dan Kawasan Pergunungan, tempoh 2021 - 2030; Fasa I: Dari 2021 - 2025 (disingkat Program Sasaran Nasional 1719), nilai budaya unik etnik minoriti di daerah ini telah dipelihara dan dipromosikan. Akhbar Etnik dan Pembangunan dengan hormatnya memperkenalkan Komunike Bersama antara Vietnam dan Qatar sempena lawatan rasmi ke Qatar oleh Perdana Menteri Pham Minh Chinh dari 30 Oktober hingga 1 November. Ramai pakar hartanah masih sangat menghargai pasaran ini kerana potensi geografinya, kelebihan semula jadi serta dasar dan mekanisme untuk menyokong perniagaan. Pada 1 November, di Dusun Nha Vi, Komune Tran Thoi, Daerah Cai Nuoc, Wilayah Ca Mau, Komando Pengawal Sempadan Ca Mau (BĐBP) berkoordinasi dengan Cawangan Viettel Ca Mau untuk mengatur penyerahan "Rumah Komrad" kepada askar dalam keadaan sukar di Stesen Pengawal Sempadan Rach Goc (BĐBP Ca Mau). Pada pagi 1 November, waktu tempatan, semasa program lawatan rasmi Bagi pihak Negara Qatar, Perdana Menteri Pham Minh Chinh melawat Kompleks Petrokimia Ras Laffan. Ngoc Hoi (Kon Tum) ialah sebuah daerah sempadan, dengan 8 komune dan pekan; dengan 17 kumpulan etnik yang tinggal, termasuk kumpulan etnik tempatan Brau, Xo Dang, Gie Trieng. Dalam tahun-tahun kebelakangan ini, dengan perhatian jawatankuasa dan pihak berkuasa Parti tempatan dan sumber pelaburan daripada Program Sasaran Nasional Pembangunan Sosio-Ekonomi Kawasan Minoriti Etnik dan Pergunungan, tempoh 2021 - 2030; Fasa I: Dari 2021 - 2025 (disingkatkan Program Sasaran Nasional 1719), nilai budaya unik kumpulan etnik di daerah ini telah dipelihara dan dipromosikan. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, mengiringi Pengawal Sempadan (BĐBP), pasukan orang berprestij dalam kalangan etnik minoriti telah mengambil bahagian secara aktif dalam melindungi kedaulatan dan keselamatan sempadan. Mereka dianggap "pencapaian hidup" dalam kerja perlindungan sempadan. Berita ringkasan Akhbar Etnik dan Pembangunan, pada 31 Oktober, mempunyai maklumat penting berikut: Tradisi dan jalinan kontemporari di Pesta Ninh Binh 2024. Supaya pelancong tidak lagi tersesat di puncak Lang Biang. Orang yang menaikkan tahap produk perubatan Muong Dong. Bersama-sama dengan berita semasa lain di kawasan minoriti etnik dan pergunungan. Terima kasih kepada promosi dasar etnik yang berkesan, terutamanya Program Sasaran Kebangsaan, kata sepakat rakyat, termasuk sepasukan orang berprestij yang secara aktif dan bertanggungjawab menerajui pergerakan, kehidupan sosio-ekonomi penduduk etnik minoriti di daerah Lang Chanh (Thanh Hoa) sedang mencapai kemajuan yang ketara. Terutamanya, hasil pengurangan kemiskinan dan pembinaan luar bandar baharu adalah cemerlang. Pada masa ini, seluruh daerah hanya mempunyai 1 komune dan 14 kampung di kawasan yang sukar. Nghe An mempunyai lebih daripada 1.148 juta hektar hutan dan tanah perhutanan, menerajui negara dari segi keluasan. Dari realitinya, diharapkan penugasan perlindungan hutan kepada rakyat dan masyarakat di bawah Program Sasaran Nasional Pembangunan Sosioekonomi Etnik Minoriti dan Kawasan Pergunungan bagi tempoh 2021-2025 (Program Sasaran Nasional 1719) bukan sahaja melindungi kawasan hutan sedia ada tetapi juga meningkatkan mata pencarian penduduk yang tinggal berhampiran hutan. Walau bagaimanapun, untuk menggunakan dan mempromosikan sumber ini dengan berkesan, masih terdapat banyak isu yang perlu diselesaikan. Pada masa ini, menggembleng sumber sokongan daripada program sasaran negara khususnya Program Sasaran Nasional Pembangunan Sosio-Ekonomi Etnik Minoriti dan Kawasan Pergunungan bagi tempoh 2021-2030; Fasa I: Dari 2021-2025, banyak petani dan koperasi di wilayah Son La telah dengan berani menukar kepada mengeksploitasi dan memproses produk perubatan semula jadi. Ini adalah salah satu hala tuju baharu, menjanjikan membuka jalan bagi pembangunan ekonomi di kawasan etnik minoriti wilayah itu. Untuk mengurangkan perkahwinan awal dan perkahwinan seangkatan (TH-HNCHT), sejak beberapa tahun kebelakangan ini, Jabatan Pendidikan dan Latihan daerah Kim Boi telah memperkukuh kerja propaganda TH-HNCHT, membawa kandungan pendidikan seks ke sekolah. Dari situ, tingkatkan kesedaran kepada pelajar, hadkan situasi pelajar tercicir untuk berkahwin. Jawatankuasa parti, pihak berkuasa di semua peringkat dan orang etnik di wilayah Hau Giang perlu menggalakkan kemandirian, pengukuhan diri, kasih sayang, saling membantu, saling mempercayai dan berganding bahu, sebulat suara melaksanakan tugas dalam Surat Resolusi, secara praktikal membuat pencapaian untuk mengalu-alukan Kongres Parti di semua peringkat, ke arah Kongres Parti Kebangsaan ke-14 dan peristiwa politik dan sejarah utama negara. Ini adalah pendapat yang dicadangkan oleh Timbalan Menteri, Naib Pengerusi Jawatankuasa Etnik Minoriti Nong Thi Ha pada Kongres Etnik Minoriti Ke-4 di wilayah Hau Giang, 2024, yang berlangsung pagi ini, 1 November, di Pusat Konvensyen Wilayah Hau Giang.

Pemimpin wilayah Nghe An memeriksa status hutan semasa di daerah barat.

Faedah berganda daripada kontrak perlindungan hutan di bawah Program Sasaran Nasional 1719

Melaksanakan Subprojek 1, Projek 3, Program Sasaran Nasional 1719; setiap tahun, daerah Que Phong mempunyai 54,422.32 hektar tertakluk kepada pembayaran yuran kontrak perlindungan hutan, sokongan perlindungan hutan untuk keluarga dan masyarakat. Daripada jumlah itu, kawasan kontrak perlindungan hutan adalah 15,906.13 hektar dan sokongan perlindungan hutan adalah 38,516.19 hektar; dengan jumlah keseluruhan lebih daripada 22,609 bilion VND.

Sebagai salah satu isi rumah yang dikontrak untuk melindungi 4 hektar hutan di komune Hanh Dich, daerah Que Phong, keluarga Encik Vi Van Dai telah dibayar 400,000 VND/ha/tahun mengikut piawaian pelaksanaan Sub-projek 1, Projek 3, Program Sasaran Nasional 1719.

Encik Dai berkongsi: Selain pendapatan daripada kontrak perlindungan hutan, apabila hutan dilindungi dengan baik, kita mempunyai banyak hasil hutan sekunder yang boleh dieksploitasi untuk menambah pendapatan. Hidup berkat hutan, kita harus sedar menjaga hutan agar hutan kembali menjadi mata pencarian kita.

"Tahun ini, bajet untuk perlindungan hutan di bawah Program Sasaran Nasional 1719 telah dinaikkan kepada 600,000 VND/ha/tahun. Ini adalah motivasi yang hebat untuk orang yang tinggal berhampiran hutan, tinggal di luar hutan... untuk berasa lebih selamat dengan kerja mereka," kata Encik Dai.

Di kampung Xieng Nua, komune Yen Na (daerah Tuong Duong), Ketua Kampung Luong Van Lai berkata: Masyarakat kampung Xieng Nua ditugaskan untuk melindungi hutan, dengan keluasan 241.2 hektar; Selain itu, di kampung Xieng Nua, terdapat 252 isi rumah yang ditugaskan untuk melindungi hutan dengan keluasan keseluruhan 489.6 hektar mengikut bajet daripada Program Sasaran Nasional 1719. Hasil daripada kontrak perlindungan hutan mengikut dasar sokongan Program Sasaran Nasional 1719 juga membantu rakyat mempunyai lebih banyak pendapatan untuk menampung perbelanjaan hidup mereka, lebih terjamin dengan kerja-kerja melindungi hutan.

Realitinya, pelaksanaan dasar pembayaran untuk subjek yang mengambil bahagian dalam pengurusan dan perlindungan hutan di bawah Sub-projek 1, Projek 3, Program Sasaran Nasional 1719, bukan sahaja secara beransur-ansur meningkatkan rasa tanggungjawab pemilik hutan, meningkatkan bilangan isi rumah yang dikontrak untuk melindungi hutan, tetapi juga menggerakkan sumber manusia yang besar untuk rondaan dan perlindungan hutan secara berkala; melaksanakan pencegahan dan memerangi kebakaran hutan secara berkesan, dan meningkatkan kualiti perkhidmatan alam sekitar hutan. Oleh itu, menyumbang untuk mewujudkan pekerjaan, meningkatkan mata pencarian, mengurangkan kemiskinan, membantu orang ramai berasa selamat dalam keterikatan mereka dengan hutan, menyumbang kepada menstabilkan keselamatan politik dan ketenteraman sosial dan keselamatan di kawasan-kawasan di kawasan pergunungan dan sempadan.

Penduduk kampung di Nghe An Barat mendapat manfaat daripada sokongan kontrak perlindungan hutan dan sokongan perlindungan hutan untuk isi rumah dan komuniti.

Menurut Encik Nguyen Danh Hung, Timbalan Pengarah Jabatan Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar wilayah Nghe An, pelaksanaan dasar pembayaran untuk peserta perlindungan hutan, seperti dasar sokongan di bawah Program Sasaran Nasional 1719, telah memberi kesan positif kepada semua aspek kehidupan, ekonomi dan masyarakat etnik minoriti dan penduduk pergunungan di wilayah Nghe An. Dasar ini secara beransur-ansur menyumbang kepada menstabilkan dan memastikan kawasan hutan, mengekalkan litupan hutan, meningkatkan kualiti hutan dan menyumbang kepada peningkatan kualiti persekitaran ekologi.

Masih ada kesulitan yang perlu diselesaikan segera.

Melaksanakan Sub-projek 1, Projek 3, Program Sasaran Nasional 1719, modal belanjawan pusat untuk 2022 telah diperuntukkan 163,237 bilion VND. Menjelang awal tahun 2023, 1,267 bilion VND telah dikeluarkan, mencapai kadar 1%. Bagi ibu negara pada 2023, ia adalah 616,227 bilion VND; termasuk modal pada 2022 yang dilanjutkan kepada 2023, iaitu 161.97 bilion VND, dikeluarkan pada 31 Januari 2024, lebih daripada 73,786 bilion VND, mencapai kadar 46%; modal belanjawan pusat yang diperuntukkan pada 2023 ialah 454,257 bilion VND, dikeluarkan menjelang 31 Januari 2024, lebih daripada 22,634 bilion VND, mencapai kadar 5%.

Bagi sumber modal 2024, yang diperuntukkan 459,816 bilion VND, ia sedang diserahkan kepada Majlis Rakyat Wilayah untuk peruntukan dan belum diagihkan lagi.

Bajet yang diperuntukkan bagi setiap tahun digunakan untuk menyokong perlindungan hutan bagi hutan terancang, hutan perlindungan dan hutan pengeluaran, hutan semula jadi yang diperuntukkan kepada komuniti dan isi rumah, 135,032.78 hektar; menyokong kontrak perlindungan hutan untuk kawasan hutan Negeri yang ditugaskan kepada lembaga pengurusan hutan perlindungan; hutan guna khas dan hutan perlindungan yang diberikan oleh Negara kepada organisasi ekonomi; dan kawasan hutan semula jadi yang diuruskan secara langsung oleh Jawatankuasa Rakyat peringkat komune, seluas 116,623.86 hektar.

Malah, pelaksanaan Sub-projek 1, Projek 3, Program Sasaran Nasional 1719 kini menghadapi kesukaran tertentu. Bercakap dengan kami, Ketua Jabatan Pertanian dan Kemajuan Luar Bandar daerah Que Phong - Phan Trong Dung memaklumkan: Sumber pembiayaan untuk menyokong pengurusan, pemeriksaan dan penerimaan mengikut Sub-projek 1, Projek 3, Program Sasaran Nasional 1719 ialah 7%, maka pada tahun 2023 ia akan dibelanjakan sepenuhnya; tapi tahun 2024 belum habis lagi. Bagi daerah Que Phong pula, kandungan ini melebihi 1.3 bilion VND.

Pasukan pengurusan perlindungan hutan memeriksa status hutan dan kerja pencegahan kebakaran di komune Nga My, daerah Tuong Duong.

“Setahu saya, pada tahun 2024, mengikut peruntukan Pekeliling 55/2023/TT-BTC bertarikh 15 Ogos 2023 Kementerian Kewangan, tiada peraturan mengenai kos pengurusan, pemeriksaan dan penerimaan, jadi daerah tidak mengatur komune untuk membuat pembayaran,” kata Encik Phan Trong Dung.

Laporan daripada Jabatan Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar wilayah Nghe An menunjukkan bahawa kemajuan pengeluaran modal untuk pelaksanaan sub-projek 1, Projek 3, Program Sasaran Nasional 1719 adalah rendah. Dokumen panduan masih lambat dikeluarkan, jadi memerlukan banyak masa untuk menyelidik dan melaksanakan secara tempatan. Jumlah wang yang diperuntukkan untuk melaksanakan subprojek 1, Projek 3 melebihi keperluan sebenar pelaksanaan dasar di daerah penganjuran pelaksanaan Program Sasaran Nasional 1719, maka kadar pengeluaran modal adalah rendah.

Jabatan Pertanian dan Kemajuan Luar Bandar juga menyatakan banyak kesukaran yang sedia ada. Maksudnya, terdapat pertindihan dalam panduan pelaksanaan kontrak perlindungan hutan guna khas lembaga pengurusan hutan guna khas antara Pekeliling 12/2022/TT-BNN dan PTNT bertarikh 20 September 2022 Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar serta Keputusan No. 1719/QD-TTg bertarikh 14 Oktober 20; Pekeliling Bil 15/2022/TT-BTC bertarikh 4 Mac 2022 Kementerian Kewangan; Pekeliling Bil 55/2023/TT-BTC bertarikh 15 Ogos 2023 Kementerian Kewangan. Mengikut peruntukan Perkara 22, Pekeliling 12/2022/TT-BNNPTNT menetapkan bahawa subjek yang menerima bantuan beras adalah isi rumah miskin yang tidak berdikari dalam makanan.

Walau bagaimanapun, pada masa ini, kriteria untuk menentukan apakah isi rumah miskin yang tidak berdikari dalam makanan belum ditakrifkan secara khusus dalam dokumen undang-undang yang berkaitan. Nghe An pada masa ini telah menggunakan kriteria seperti yang ditetapkan dalam Pekeliling Bil. 02/2011/TT-BKHĐT bertarikh 10 Januari 2011 Menteri Perancangan dan Pelaburan. Melalui pelaksanaan, dilihat kriteria ini telah terlalu lama dikeluarkan dan tidak lagi sesuai.

Pada masa ini, dalam Keputusan meluluskan Program Sasaran Nasional 1719, 6 kandungan ditetapkan untuk disokong untuk melaksanakan Sub-projek 1, Projek 3. Manakala keperluan rakyat dan pihak berkuasa daerah, perlu ditambah lagi seperti peruntukan tanah, peruntukan hutan; sokongan untuk penukaran daripada ladang kayu kecil kepada ladang kayu besar; sokongan untuk aktiviti mata pencarian yang berkaitan dengan perlindungan dan pembangunan hutan.

Belanjawan untuk pengurusan, pemeriksaan dan penerimaan item perlindungan dan pembangunan hutan telah ditetapkan dalam Pekeliling Bilangan 15/2022/TT-BTC bertarikh 4 Mac 2023 sebanyak 7%. Namun, pada masa ini, mengikut Pekeliling Bil 55/2023/TT-BTC bertarikh 15 Ogos 2023 Kementerian Kewangan, kandungan ini tidak dikawal selia, jadi unit penganjur pelaksanaan item perlindungan dan pembangunan hutan tidak mempunyai bajet untuk mengatur pelaksanaan Program.

Mengenai penyelesaian untuk menghapuskan kesukaran dalam melaksanakan Subprojek 1, Projek 3, Program Sasaran Nasional 1719, Timbalan Pengarah Jabatan Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar Nguyen Danh Hung berkata: Kementerian dan cawangan pusat perlu memberi perhatian segera dan mencari jalan untuk menghapuskannya supaya akar umbi dapat melaksanakannya dengan mudah.

Encik Hung memaklumkan bahawa Jabatan Pertanian dan Kemajuan Luar Bandar Nghe An telah menghantar dokumen meminta Kementerian Pertanian dan Kemajuan Luar Bandar untuk mempertimbangkan dan menyelaraskan serta menambah Pekeliling Bilangan 12/2022/TT-BNNPTNT bagi memastikan ketekalan dengan Keputusan No. 1719/QD-TTg bertarikh 14 Oktober 2021 Perdana Menteri; Pekeliling Bil 55/2023/TT-BTC bertarikh 15 Ogos 2023 Kementerian Kewangan; Pertimbangkan untuk menyediakan panduan khusus mengenai kriteria untuk menentukan subjek yang layak mendapat subsidi beras untuk lokaliti memohon, iaitu semua isi rumah miskin (dengan sijil pengiktirafan sebagai isi rumah miskin oleh pihak berkuasa yang berwibawa) yang mengambil bahagian dalam aktiviti perlindungan dan pembangunan hutan di kawasan komune yang sukar di wilayah II dan wilayah III semuanya berhak mendapat subsidi beras, untuk mempunyai asas undang-undang yang jelas untuk pelaksanaan.

Dengan Kementerian Kewangan, Jabatan bercadang untuk segera menyemak dan menyediakan panduan tambahan mengenai pengurusan dan kos pemeriksaan untuk item perlindungan dan pembangunan hutan (Pekeliling 55/2023/TT-BTC tidak memberikan panduan mengenai perbelanjaan bagi kandungan ini), supaya pemilik hutan dan organisasi yang melaksanakan tugas perlindungan dan pembangunan hutan mempunyai pembiayaan untuk dilaksanakan.

Jabatan juga mencadangkan Jawatankuasa Etnik Minoriti mengemukakan kepada Perdana Menteri untuk menyelaraskan dan menambah Keputusan 1719/QD-TTg ke arah memperluaskan kandungan sokongan bagi pelaksanaan Sub-projek 1, Projek 3, Program Sasaran Nasional 1719, termasuk kandungan sokongan peruntukan hutan yang berkaitan dengan peruntukan tanah perhutanan dan pengeluaran sijil hak loji sokongan, penukaran hak guna tanah kepada loji yang besar. penjanaan semula hutan semula jadi; sokongan untuk aktiviti mata pencarian yang berkaitan dengan perlindungan dan pembangunan hutan...

Nghe An: Keputusan awal daripada Program Sasaran Nasional 1719 menyokong etnik minoriti dengan kesukaran khas

Sumber: https://baodantoc.vn/cong-tac-khoan-bao-ve-rung-va-phat-trien-rung-theo-chuong-trinh-mtqg-1719-o-nghe-an-som-thao-go-kho-khan-thi-co-so-moi-thuan-loi-193-hien10.