Pembaziran bajet
Stesen pam Tu Cau terletak di tengah-tengah sawah padi di sepanjang Sungai Vinh Dien. Tiada jalan lain untuk sampai ke sana kecuali dari jalan DT603 menuju Lebuhraya Kebangsaan 1 ke Dien Ngoc, membelok ke kanan ke jalan konkrit yang sempit, mengikuti tebing tanah parit pengairan kecil yang membawa air ke Hoa Quy (Cam Le, Da Nang ) ke stesen tersebut.
Tran Quang Minh, salah seorang daripada ramai pengendali stesen pam, berkata bahawa biasanya stesen itu akan menjalankan 6 pam untuk mengairi keseluruhan 200 hektar sawah padi di kawasan itu.
Pada 25 Mac 2024, hanya satu pam pengairan yang beroperasi untuk terusan Hoa Quy. Sawah-sawah lain telah pun diairi. Sungai ini sentiasa terjejas oleh kemasinan. Dalam beberapa tahun, operasi pam anti-kemasan hanya berlangsung selama beberapa jam setiap hari, jadi pihak berkuasa terpaksa membina empangan sementara untuk menyelamatkan sawah padi.
Di hilir, kira-kira 350m dari stesen Tu Cau, sebuah empangan pasir (hampir 100m panjang) telah siap pada awal Mac 2024, yang menghubungkan medan Ngan Cau dan Viem Trung (Dien Ngoc).
Menurut Jawatankuasa Rakyat pekan Dien Ban, dari tahun 2013 hingga kini, pekan itu terpaksa memperuntukkan 3 hingga 4 bilion VND setiap tahun untuk melaksanakan langkah-langkah kawalan kemarau dan kemasinan.
Secara khususnya, empangan sementara sedang dibina di Sungai Vinh Dien untuk mencegah pencerobohan air masin dan mengekalkan air tawar, memastikan bekalan air untuk mengairi kira-kira 1,855 hektar tanah pertanian di komun dan wad timur bandar Dien Ban, serta di kawasan Hoi An dan Hoa Quy (Da Nang).
Walau bagaimanapun, penghalang pencerobohan air masin hanyalah empangan pasir sementara. Setiap tahun, pelaburan bermula pada awal tahun kalendar, dan empangan dirobohkan sekitar akhir bulan September selepas musim menuai untuk memastikan aliran air semasa musim hujan.
Isu pemendapan dasar sungai dan kemasinan Sungai Vinh Dien bukanlah fenomena baru-baru ini. Menurut Dr. Le Thi Mai (Fakulti Sejarah, Universiti Pendidikan Da Nang) dan Dr. Nguyen Huong (Pusat Arkib Negara I, Hanoi ), rekod rasmi Dinasti Nguyen menunjukkan bahawa Sungai Vinh Dien telah dikeruk secara berterusan selama tiga tahun (dari Mac tahun ke-5 pemerintahan Minh Mang - 1824 hingga Julai tahun ke-7 pemerintahan Minh Mang - 1826), yang menelan belanja wang dan usaha yang tidak terkira banyaknya.
Dinasti Nguyen dan sezamannya kekal tidak berdaya dalam menghadapi pengelodakan muara sungai, penyumbatan mendapan aluvium, penyempitan laluan air, dan pencerobohan air masin ke dalam ladang penduduk, yang menghalang pengairan, pengangkutan, dan perdagangan.
Malah pegawai tinggi Pham Phu Thu terpaksa mengemukakan petisyen "meminta sungai itu ditimbus." Mahkamah tidak berdaya, hanya mampu mengarahkan siasatan, mengkaji semula peristiwa lalu untuk mendakwa dan menghukum pegawai yang telah menyelia pengorekan (walaupun mereka yang telah meninggal dunia), walaupun Sungai Vinh Dien adalah salah satu daripada enam sungai yang diperintahkan oleh maharaja Nguyen untuk dikorek, seperti yang tertulis pada Titah Imperial!
Sehingga kini, kerajaan bandar Dien Ban masih perlu membina empangan setiap tahun. Ini adalah satu pembaziran bajet. Banyak persoalan timbul mengapa kerajaan dan agensi pengurusan tidak mempertimbangkan untuk melabur dalam membina dermaga atau sekurang-kurangnya empangan limpahan "kekal" untuk mencegah pencerobohan air masin dan mengekalkan air tawar di Sungai Vinh Dien?
Tiada dasar yang diputuskan lagi.
Menurut data yang dikeluarkan oleh kerajaan bandar Dien Ban, jika kita mengira bahawa 3 hingga 4 bilion VND akan dibelanjakan setiap tahun untuk pembinaan empangan, jumlahnya akan mencecah puluhan bilion VND, cukup untuk membina penghalang pencerobohan air masin "kekal", dan bukannya perlu mencari pasir untuk membinanya setiap tahun.
Mencari pasir untuk pembinaan empangan pun tidak selalunya proses yang lancar. Pada tahun 2023, apabila projek empangan sementara ini dikemukakan untuk tender (16 Februari 2023), tiada perniagaan yang menyertai proses bidaan kerana harga pasir pasaran terlalu tinggi.
Pada bulan Jun 2023, semasa mesyuarat dengan Majlis Rakyat Wilayah dan Jawatankuasa Rakyat, kerajaan bandar Dien Ban, yang menyedari pembaziran sumber bajet yang telah lama berlaku, mencadangkan pelaburan dalam pembinaan penghalang pencerobohan air masin "kekal" di Sungai Vinh Dien untuk "memelihara air tawar", menyediakan air pengairan untuk 1,855 hektar tanah pertanian dan air minuman untuk penduduk bandar. Pihak berkuasa yang berkaitan juga bersetuju dengan cadangan ini.
Encik Tran Van An, Timbalan Pengarah Jabatan Perancangan dan Pelaburan, berkata bahawa kajian kebolehlaksanaan untuk melabur dalam projek empangan pencegahan pencerobohan air masin adalah perlu. Disebabkan oleh sumber yang terhad, ia hanya boleh dimasukkan ke dalam portfolio pelaburan untuk tahun 2026-2030.
Encik Truong Xuan Ty, Timbalan Pengarah Jabatan Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, berkata bahawa terdapat rancangan untuk mengadakan bengkel mengenai pelaburan dalam pembinaan empangan pencegahan pencerobohan air masin dengan impak alam sekitar yang minimum, tetapi tiada kelulusan rasmi untuk pelaburan tersebut.
Hampir sembilan bulan telah berlalu, dan tiada dokumen atau hasrat rasmi daripada kerajaan wilayah mengenai kelulusan atau penyertaan projek untuk membina empangan penghalang pencerobohan air masin "tetap" di Sungai Vinh Dien dalam pelan pelaburan jangka sederhana untuk 2026-2030.
Menurut dokumen daripada Jawatankuasa Rakyat pekan Dien Ban, empat tahun yang lalu, kerajaan pekan, bersama-sama dengan jabatan berkaitan (Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, Perancangan dan Pelaburan), telah meninjau beberapa empangan di Selatan dan mengesahkan bahawa ia secara teknikalnya boleh dilaksanakan dan tidak memerlukan modal yang besar.
Menurut Encik Tran Uc, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat pekan Dien Ban, kerajaan pekan itu telah berulang kali mencadangkan pembinaan empangan atau penghalang kekal. Walau bagaimanapun, kerajaan Da Nang tidak bersetuju.
Sebab pembinaan empangan ini adalah kerana ia akan menyekat aliran, menjejaskan kawasan hilir dan menyebabkan pencerobohan air masin, jadi masih tiada tahap konsensus yang tinggi untuk menjalankan Penilaian Impak Alam Sekitar (EIA). Bandar ini tidak mempunyai kuasa yang mencukupi untuk memutuskan pelaburan dalam projek ini kerana ia merupakan cabang sungai yang diuruskan oleh kerajaan wilayah.
Dien Ban telah berulang kali membuat petisyen dan akan terus membuat petisyen kepada Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar, Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, Perancangan dan Pelaburan, dan Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk menerajui perkara ini. Walaupun semasa melaksanakan projek jambatan dan jalan raya DH7, yang menghubungkan jalan lingkaran utara, bandar itu mencadangkan pelaburan dalam abutment jambatan itu, tetapi ini tidak diluluskan.
Masih tiada kata sepakat untuk membina penghalang pencerobohan air masin dan takungan air tawar yang kekal di Sungai Vinh Dien. Banyak pendapat mencadangkan bahawa hampir 2,000 hektar tanah padi di Dien Ngoc, Dien Nam, Vinh Dien, Dien An, Dien Minh, Dien Phuong, dan sebagainya, harus ditukar kepada tanaman lain.
Walau bagaimanapun, Encik Tran Uc menyatakan bahawa memindahkan tanaman dan menerima kemasinan bukanlah perkara yang mudah kerana tidak dapat dipastikan tanaman apa yang sesuai untuk tanah tempatan di ladang-ladang ini. Walaupun menyedari potensi pembaziran bajet setiap tahun, mereka tidak mempunyai pilihan selain menunggu keputusan daripada pihak berkuasa yang berwibawa.
Sumber
Komen (0)