Baru-baru ini, Jabatan Pemulihan Perdagangan ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ) mengumumkan bahawa ia telah menerima maklumat bahawa Suruhanjaya Eropah (EC) telah menerima permohonan yang lengkap dan sah yang meminta siasatan anti-lambakan ke atas gegelung keluli bukan aloi atau aloi gulungan panas yang diimport dari Vietnam. Sekiranya memulakan siasatan, EC akan menghantar dokumen kepada pihak berkaitan termasuk Permohonan, Keputusan untuk Memulakan Siasatan dan Soal Selidik Siasatan.

Jabatan Pemulihan Perdagangan mengesyorkan agar perniagaan yang mengeksport produk yang tertakluk kepada siasatan memantau kes tersebut dan membangunkan pelan tindak balas yang sesuai.

thep Hoa Phat Dung Quat (47).jpg
Industri keluli menghadapi banyak kebimbangan. Foto: Hoang Ha

Jika langkah ini menjadi kenyataan, ia seperti memberikan "kejutan berganda" kepada industri keluli tergelek panas Vietnam: kehilangan bahagian pasaran eksport dan pasaran domestik kepada import.

Menurut data daripada Hoa Phat Group, pengeluaran gegelung keluli tergelek panas pada suku kedua 2024 menurun sebanyak 10% berbanding suku pertama 2024 disebabkan oleh kesukaran dalam penggunaan dalam pasaran domestik dan eksport.

Kemasukan gegelung gulung panas (HRC) import berharga rendah ke pasaran Vietnam pada separuh pertama tahun 2024 meningkat mendadak (6 juta tan, 1.5 kali lebih tinggi daripada tempoh yang sama pada tahun 2023 dan melebihi pertumbuhan pasaran keseluruhan), memberikan tekanan yang ketara ke atas penggunaan gegelung gulung panas domestik Hoa Phat . Pada masa yang sama, walaupun harga HRC di pasaran Vietnam meningkat secara ringkas pada Februari 2024, ia terus menurun dari Mac hingga akhir suku kedua tahun 2024.

Pasaran eksport juga menghadapi pelbagai cabaran yang berpunca daripada lebihan bekalan gegelung keluli tergelek panas serta peningkatan langkah perlindungan perdagangan di negara pengimport.

Syarikat Sekuriti SSI, dalam laporan penilaian terbarunya mengenai Kumpulan Hoa Phat, turut menyebut kisah ini. Di samping itu, SSI menyatakan bahawa Kesatuan Eropah telah memutuskan untuk melanjutkan langkah perlindungan ke atas keluli import sehingga akhir Jun 2026, dan pada masa yang sama mengenakan kuota 15% kategori "negara lain", bersamaan dengan kira-kira 142,000 tan setiap suku tahun, kepada Vietnam.

"Dasar ini boleh mengurangkan kuota HRC dari Vietnam ke Eropah sebanyak kira-kira 50% berbanding tahun 2023. Tarif yang dikenakan ke atas keluli di luar kuota ialah 25%," SSI meramalkan.

Sementara itu, menurut SSI, pasaran Eropah masing-masing menyumbang kira-kira 10% dan 37% daripada jumlah hasil eksport Hoa Phat pada tahun 2022 dan 2023, menyumbang 2.1% dan 10.7% daripada jumlah hasil Hoa Phat.

Bercakap kepada pemberita, Cik Nguyen Thi Minh Thao, Ketua Jabatan Persekitaran Perniagaan dan Daya Saing (Institut Pusat Penyelidikan Pengurusan Ekonomi ), menyatakan bahawa negara-negara masih melaksanakan langkah-langkah perlindungan apabila pengeluaran domestik terjejas teruk akibat import. Langkah-langkah perlindungan biasanya merupakan penyelesaian jangka pendek. Untuk menentukan sama ada keluli gulung panas yang diimport dari China sedang dibuang, siasatan terhadap barangan tersebut oleh Jabatan Pemulihan Perdagangan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan adalah perlu. Ini adalah langkah yang boleh dilaksanakan untuk melindungi pengeluaran domestik.

"Buat masa ini, langkah-langkah perlindungan adalah perlu apabila pengeluaran keluli berada di bawah kapasiti reka bentuk dan pasaran merosot. Dalam sektor keluli, apabila perniagaan mempunyai bahagian pasaran dan mengalami penurunan pesat seperti sekarang, langkah-langkah diperlukan untuk melindungi perniagaan domestik, yang juga melindungi pengeluaran domestik," tegas Cik Nguyen Thi Minh Thao.

Cik Nguyen Thi Minh Thao menyatakan: Dalam jangka masa panjang, memandangkan tarif import dikurangkan kepada sifar seperti yang dijanjikan dalam perjanjian perdagangan bebas, kita boleh memperkenalkan halangan bukan tarif berdasarkan piawaian dan peraturan teknikal untuk memastikan keluli yang diimport ke Vietnam memenuhi piawaian teknikal tersebut. Halangan bukan tarif ini pada asasnya adalah halangan teknikal, sementara pada masa ini, import ke Vietnam sangat lancar.

"Sementara itu, eksport keluli domestik akan terjejas tidak lama lagi oleh Mekanisme Pelarasan Sempadan Karbon (CBAM) Kesatuan Eropah, jadi jumlah eksport pastinya akan menurun dengan ketara mulai tahun 2026 dan seterusnya disebabkan oleh kegagalan untuk memenuhi kriteria karbon," tambah Cik Thao.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan sedang menyiasat langkah anti-lambakan terhadap keluli gulung panas dari China dan India . Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah memutuskan untuk menjalankan siasatan terhadap penggunaan langkah anti-lambakan terhadap produk keluli gulung panas tertentu yang berasal dari India dan China.