Menetapkan peraturan untuk mengurus pembangunan bandar.

Tambah alatan untuk pengurusan.

Peraturan-Peraturan Pengurusan Senibina Bandar Hanoi (selepas ini dirujuk sebagai Peraturan-Peraturan), yang dikeluarkan oleh Jawatankuasa Rakyat Hanoi, berfungsi sebagai "set prinsip" untuk semua peringkat kerajaan dan agensi berkaitan untuk melaksanakan pengurusan seni bina. Bagi Hanoi, Peraturan-Peraturan ini mempunyai kepentingan yang ketara, yang memuktamadkan peraturan-peraturan untuk mengurus pembangunan bandar dan luar bandar selepas Perancangan Ibu Kota Hanoi untuk tempoh 2021-2030, dengan visi hingga 2050, dan Perancangan Umum Ibu Kota Hanoi yang Disemak Semula hingga 2045, dengan visi hingga 2065, telah diluluskan oleh Perdana Menteri.

Perancangan bandar mesti berkait rapat dengan pembangunan sosioekonomi . Foto: Hung Huy

Menurut Dr. Arkitek Dao Ngoc Nghiem - Naib Presiden Persatuan Perancangan dan Pembangunan Bandar Vietnam, berikutan Undang-undang Seni Bina, Kerajaan dan Dewan Undangan Negeri ingin mempunyai peraturan untuk pengurusan seni bina. Pertama, mesti difahami bahawa inovasi ini adalah mengenai konsep seni bina. Seni bina bukan sahaja mengenai kerja-kerja seni bina tetapi juga mengenai aktiviti seni bina. Peraturan ini lebih luas daripada yang lama, masih mematuhi perancangan tetapi berkembang untuk merangkumi seni bina. Di samping itu, Hanoi baru-baru ini telah melaksanakan sistem dokumen dan alat yang komprehensif untuk membangunkan bandar.

Undang-undang Ibu Kota 2024, dua projek perancangan, Peraturan Pengurusan Senibina dan Program Pembangunan Bandar Bandar merupakan satu set alat untuk mengurus pembangunan secara terarah, menunjukkan penyelidikan serius Hanoi dan membina berdasarkan peraturan terdahulu.

“Isu utamanya ialah menghubungkan Peraturan ini dengan pelaksanaan perancangan, terutamanya Program Pembangunan Bandar. Ia mesti dilaksanakan secara serentak, dengan struktur organisasi yang rasional, penyebaran maklumat yang meluas; dan pemeriksaan serta penguatkuasaan pelanggaran yang kerap. Tambahan pula, peranan dan tanggungjawab komuniti memerlukan panduan yang lebih khusus untuk memastikan pelaksanaan yang berkesan,” tegas arkitek Dao Ngoc Nghiem.

Memperkukuhkan propaganda, pemeriksaan dan penyeliaan.

Sejak kebelakangan ini, daerah dan komune di Hanoi telah melaksanakan Peraturan Pengurusan Senibina. Contohnya, menurut Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Daerah Dong Da, Ha Anh Tuan, bagi memastikan pelaksanaan Peraturan tersebut selaras dengan Keputusan No. 73/QD-UBND bertarikh 31 Disember 2024, Jawatankuasa Rakyat Hanoi, Jawatankuasa Rakyat Daerah Dong Da telah meminta Jabatan Pengurusan Bandar Daerah untuk menerima, menyemak dan menilai cadangan serta cadangan berkaitan Peraturan-Peraturan ini daripada agensi, organisasi dan individu yang berkaitan untuk memberikan penjelasan dan panduan yang sewajarnya.

Mensintesis dan menyemak cadangan untuk kes-kes yang timbul daripada amalan atau yang belum dikawal selia dalam Peraturan ini, dan menasihati Jawatankuasa Rakyat Daerah Dong Da untuk melaporkan kepada Jabatan Perancangan dan Seni Bina dan Jawatankuasa Rakyat Bandar Hanoi. Memimpin penyuntingan kandungan asas Peraturan Pengurusan Seni Bina yang berkaitan dengan pihak berkuasa daerah dan aktiviti pembinaan pelabur untuk penyebaran dan promosi.

Mencadangkan pelaksanaan program tindakan dalam pengurusan seni bina dan landskap; memperkukuh aplikasi teknologi maklumat dan teknologi maklumat geografi (GIS) dalam pengurusan seni bina dan landskap; dan menyelidik kemungkinan mengaplikasikan model BIM atau menggunakan kecerdasan buatan dalam perancangan dan pengurusan seni bina.

Mempengerusikan pengendalian pelanggaran peraturan pengurusan seni bina seperti yang dicadangkan oleh Pasukan Pengurusan Arahan Pembinaan dan Jawatankuasa Rakyat wad. Menyemak keadaan semasa seni bina dan bangunan, serta rumah-rumah di kawasan tersebut untuk membangunkan penyelesaian bagi pengubahsuaian dan pengindahan, terutamanya di kawasan yang landskap dan seni binanya tidak konsisten dan tidak menarik dari segi estetik, yang menjejaskan keseluruhan landskap seni bina kawasan tersebut.

Pasukan Pengurusan Perintah Pembinaan Bandar mencadangkan pengendalian kes pembinaan yang melanggar permit pembinaan yang dikeluarkan, memeriksa projek pelaburan pembinaan; dan mencadangkan langkah-langkah untuk memperbaiki situasi yang menjejaskan estetika ruang, seni bina dan landskap (seperti sambungan, meletakkan barang lama atau rosak, peralatan, struktur seni bina, iklan, dll.) melalui Jabatan Pengurusan Bandar.

Jawatankuasa Rakyat Daerah Dong Da juga meminta Jabatan Kebudayaan dan Maklumat Daerah untuk mengkaji peraturan-peraturan mengenai aktiviti pengiklanan; membimbing organisasi dan individu untuk mematuhi peraturan dan menyemak keseluruhan sistem papan tanda dan papan iklan untuk mencari penyelesaian bagi pemulihan. Jawatankuasa Rakyat wad hendaklah mengkaji dan menyebarkan Peraturan-Peraturan mengenai pengurusan seni bina kepada organisasi dan orang ramai di wad mereka; dan mengumpulkan kesukaran dan halangan yang berkaitan dengan situasi sebenar di kawasan tersebut.

Sebaliknya, menurut arkitek Dao Ngoc Nghiem, pihak berkuasa perlu menyebarkan maklumat dan alat pengurusan secara meluas kepada orang ramai. Ia tidak sepatutnya terhad kepada agensi pengurusan sahaja; penyelesaian harus dipilih dengan melibatkan media dalam menyebarkan maklumat ini kepada semua warganegara. Ini adalah isu yang sedang diabaikan oleh bandar pada masa ini dan memerlukan lebih banyak perhatian. Pada masa yang sama, pemeriksaan dan penyeliaan mesti diperkukuhkan.

Menurut pakar, beberapa isu akan timbul semasa pelaksanaan Peraturan Pengurusan Senibina. Contohnya, proses operasi Peraturan pasti akan mendedahkan kekurangan. Ini kerana semua peraturan, apabila digunakan, menimbulkan masalah praktikal, tidak seperti yang dijangkakan semasa tinjauan dan penyusunan pengalaman lalu. Oleh itu, pihak berkuasa yang berwibawa boleh terus menyesuaikan Peraturan pada masa hadapan untuk menjadikannya lebih lengkap.

 

Peraturan Pengurusan Senibina merupakan dasar dan garis panduan umum Negeri dan Bandar Hanoi, yang mewujudkan tabiat baharu, cara baharu dalam melakukan sesuatu, dan pendekatan baharu untuk menyelesaikan masalah. Peraturan Pengurusan Senibina mengandungi banyak peruntukan revolusioner, tetapi ia berdasarkan prinsip saintifik; jika dilaksanakan, ia akan menunjukkan kemajuan dalam pembinaan dan pengurusan pembangunan bandar yang mampan.

Sebaliknya, Peraturan Pengurusan Senibina mengandungi peruntukan yang meliputi peringkat daerah. Daerah dan daerah akan melaksanakan peraturan ini berdasarkan kandungannya. Apabila mengaplikasikannya, kita memerlukan penguatkuasaan yang konsisten dari peringkat bandar hingga ke peringkat daerah dan daerah, melalui sistem jabatan dan agensi peringkat bandar, dan hingga ke pejabat daerah dan daerah. Pada masa yang sama, Hanoi perlu mempromosikan, mendidik dan membimbing komuniti untuk memastikan pelaksanaan yang tepat pada masanya.

Dr. Phan Dang Son - Presiden Persatuan Arkitek Vietnam

Sumber: https://kinhtedothi.vn/cu-the-hoa-che-tai-quan-ly-phat-trien-do-thi.html