Menentukan sekatan untuk pengurusan pembangunan bandar

Lebih banyak alat untuk pengurusan

Peraturan Pengurusan Seni Bina Bandar Hanoi (disingkatkan Peraturan) yang dikeluarkan oleh Jawatankuasa Rakyat Hanoi adalah "set prinsip" untuk semua peringkat kerajaan dan agensi berfungsi untuk menjalankan kerja pengurusan dalam bidang seni bina. Bagi Hanoi, Peraturan ini amat penting, satu langkah untuk mengukuhkan sekatan untuk mengurus pembangunan bandar dan luar bandar selepas Perancangan Ibu Kota Hanoi bagi tempoh 2021 - 2030, dengan wawasan 2050 dan Pelarasan Pelan Induk Ibu Kota Hanoi kepada 2045, dengan wawasan 2065 diluluskan oleh Perdana Menteri.

Perancangan bandar mesti berkait rapat dengan pembangunan sosioekonomi . Foto: Hung Huy

Menurut Dr. Arkitek Dao Ngoc Nghiem - Naib Presiden Persatuan Perancangan dan Pembangunan Bandar Vietnam, selepas Undang-undang Seni Bina, Kerajaan dan Dewan Negara mahu mempunyai peraturan mengenai pengurusan seni bina. Pertama sekali, kita mesti faham bahawa inovasi ini adalah konsep seni bina. Dalam seni bina, ia bukan sahaja kerja seni bina tetapi juga aktiviti seni bina. Peraturan ini lebih luas daripada peraturan lama, masih mengikut perancangan tetapi mengembangkan seni bina. Di samping itu, sejak kebelakangan ini, Hanoi telah menggunakan sistem dan alatan dokumen secara serentak untuk membangunkan bandar itu.

Undang-undang Modal 2024, dua projek perancangan dan Peraturan Pengurusan Seni Bina dan Program Pembangunan Bandar Bandar adalah satu set alat pengurusan pembangunan mengikut orientasi, menunjukkan keseriusan penyelidikan oleh Bandar Hanoi, mewarisi peraturan lama.

"Isunya adalah untuk mengaitkan Peraturan ini dengan organisasi pelaksanaan perancangan, khususnya Program Pembangunan Bandar. Boleh dikatakan ia mesti dilaksanakan secara serentak, perlu ada struktur organisasi yang munasabah, propaganda yang meluas, pemeriksaan berkala dan pengendalian pelanggaran. Sebaliknya, peranan dan tanggungjawab masyarakat memerlukan bimbingan yang lebih khusus untuk melakukannya dengan baik dalam orientasi" - Arkitek Dao Ngochas Nghiem.

Memperkukuh propaganda, pemeriksaan dan penyeliaan

Sejak kebelakangan ini, daerah di Hanoi telah melaksanakan Peraturan mengenai pengurusan seni bina. Sebagai contoh, menurut Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Daerah Dong Da Ha Anh Tuan, untuk memastikan pelaksanaan Peraturan mengikut Keputusan No. 73/QD-UBND bertarikh 31 Disember 2024 Jawatankuasa Rakyat Hanoi, Jawatankuasa Rakyat Daerah Dong Da telah meminta Jabatan Pengurusan Bandar Daerah menerima, menyemak dan menilai syor dan cadangan yang berkaitan dengan organisasi dan cadangan yang berkaitan dengan Peraturan ini daripada pertubuhan yang berkaitan.

Mensintesis dan mempertimbangkan cadangan untuk kes yang timbul daripada amalan atau belum dikawal dalam Peraturan ini untuk menasihati Jawatankuasa Rakyat Daerah Dong Da supaya melaporkan kepada Jabatan Perancangan dan Pelaburan dan Jawatankuasa Rakyat Hanoi. Mempengerusikan penyuntingan kandungan asas Peraturan Pengurusan Senibina yang berkaitan dengan kuasa daerah dan pelabur dengan aktiviti pembinaan untuk penyebaran.

Mencadangkan pelaksanaan program tindakan dalam seni bina dan pengurusan landskap; mempertingkatkan aplikasi teknologi maklumat dan teknologi maklumat geografi (GIS) dalam seni bina dan pengurusan landskap; menyelidik kemungkinan menggunakan model BIM atau menggunakan kecerdasan buatan dalam perancangan dan pengurusan seni bina.

Mengetuai pengendalian pelanggaran peraturan pengurusan seni bina seperti yang dicadangkan oleh Pasukan Pengurusan Perintah Pembinaan dan Jawatankuasa Rakyat Wad. Semak status semasa seni bina, pembinaan dan rumah di kawasan itu untuk mencari penyelesaian bagi melaksanakan pengubahsuaian dan pengindahan, terutamanya di kawasan dengan landskap dan seni bina yang tidak disegerakkan dan tidak sedap dipandang yang menjejaskan landskap seni bina umum kawasan tersebut.

Pasukan Pengurusan Pesanan Pembinaan Bandar bercadang untuk mengendalikan kes pembinaan yang tidak mengikut permit pembinaan yang diberikan, memeriksa projek pelaburan pembinaan; mencadangkan langkah untuk membetulkan situasi yang menyebabkan kehilangan ruang estetik, seni bina dan landskap (seperti pengembangan, meninggalkan objek lama, rosak, peralatan, objek seni bina, iklan, dsb.) melalui Jabatan Pengurusan Bandar.

Jawatankuasa Rakyat Daerah Dong Da juga meminta Jabatan Kebudayaan dan Penerangan Daerah mengkaji peruntukan Peraturan mengenai aktiviti pengiklanan; membimbing organisasi dan individu untuk mematuhi peraturan dan menyemak keseluruhan sistem papan tanda dan papan iklan untuk mencari penyelesaian. Jawatankuasa Rakyat Wad mengkaji dan menyebarkan kepada organisasi dan orang di wad tentang Peraturan mengenai pengurusan seni bina; merumuskan kesulitan dan masalah sesuai dengan situasi sebenar di lokaliti.

Sebaliknya, menurut Arkitek Dao Ngoc Nghiem, pihak berkuasa perlu menyebarkan secara meluas orientasi dan alat pengurusan kepada rakyat, bukan hanya agensi pengurusan, dan mesti memilih penyelesaian untuk akhbar dan media untuk mengambil bahagian dalam penyebaran kepada semua orang. Ini adalah isu yang bandar itu dibiarkan terbuka dan memerlukan lebih perhatian, dan pada masa yang sama, pemeriksaan dan penyeliaan mesti diperkukuh.

Menurut pakar, akan ada beberapa masalah dalam proses pelaksanaan Peraturan Pengurusan Senibina. Sebagai contoh, pengendalian Peraturan-Peraturan pasti akan mendedahkan kelemahan. Kerana, semua peraturan apabila diterapkan akan timbul masalah praktikal, tidak seperti pengiraan semasa tinjauan dan proses sintesis dari masa lalu. Oleh itu, pihak berkuasa yang berwibawa boleh sepenuhnya terus menyesuaikan diri pada masa yang akan datang untuk membuat Peraturan yang lebih lengkap.

 

Peraturan Pengurusan Seni Bina ialah dasar umum Negeri dan Bandar Hanoi, mewujudkan tabiat baharu, cara baharu melakukan sesuatu dan pendekatan baharu untuk menyelesaikan masalah. Peraturan Pengurusan Senibina mengandungi banyak kandungan revolusioner, tetapi berdasarkan alasan saintifik; jika dilaksanakan, ia akan menunjukkan kemajuan dalam pembinaan dan pengurusan pembangunan bandar yang mampan.

Sebaliknya, Peraturan Pengurusan Senibina mempunyai peraturan yang terpakai kepada daerah. Daerah dan daerah berdasarkan kandungan peraturan untuk dilaksanakan. Semasa memohon, kita perlu ada sekatan yang konsisten dari bandar ke daerah, mengikut sistem jabatan dan cawangan peringkat bandar ke pejabat dan jabatan peringkat daerah. Pada masa yang sama, Bandaraya Hanoi perlu menyebarkan, menggerakkan dan membimbing masyarakat untuk melaksanakan dengan segera.

Dr Arkitek Phan Dang Son - Pengerusi Persatuan Arkitek Vietnam

Sumber: https://kinhtedothi.vn/cu-the-hoa-che-tai-quan-ly-phat-trien-do-thi.html