Permainan Besar dan Peraturan 10 Perkataan

Timbalan Perdana Menteri Tran Luu Quang mempengerusikan persidangan itu untuk menggunakan projek "pembangunan mampan seluas 1 juta hektar beras khusus berkualiti tinggi dan rendah pelepasan yang dikaitkan dengan pertumbuhan hijau di wilayah Delta Mekong menjelang 2030" - Foto: VGP/Hai Minh

Turut menghadiri Persidangan itu ialah Menteri Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar Le Minh Hoan, pemimpin beberapa kementerian dan cawangan pusat dan 12 lokaliti di Delta Mekong, saintis, dan wakil beberapa organisasi antarabangsa.

Delta Mekong, dengan keluasan semula jadi 4,092,000 hektar, di mana 2,575,000 hektar digunakan untuk pengeluaran pertanian , merupakan salah satu kawasan pengeluaran beras utama di Vietnam. Keluaran beras di rantau ini sejak beberapa tahun kebelakangan ini sentiasa stabil pada 24-25 juta tan, menyumbang lebih 55% daripada pengeluaran beras negara dan lebih 90% daripada keluaran eksport beras negara, mewujudkan pekerjaan dan pendapatan untuk berjuta-juta isi rumah pertanian di rantau ini.

Eksport beras pada 2023 akan mencapai lebih daripada 4.8 bilion USD, meningkat 17.4% dalam jumlah dan 39.4% dalam nilai berbanding 2022. Harga eksport beras Vietnam terus meningkat dan secara beransur-ansur mencapai kumpulan tertinggi di dunia.

Di samping pencapaian, Delta Mekong masih mempunyai batasan seperti tidak mempunyai banyak kawasan penanaman padi yang tertumpu dan berskala besar yang mempunyai hubungan dan kerjasama dalam rantaian nilai antara penanam padi dan koperasi dan perusahaan; penanaman padi tidak mampan kerana petani masih menggunakan banyak baja kimia dan racun perosak yang menjejaskan alam sekitar dan meningkatkan pelepasan gas rumah hijau...

Dengan pengeluaran padi yang besar, Delta Mekong menghasilkan kira-kira 26-27 juta tan jerami, di mana 70% daripadanya dibakar dan ditanam di dalam tanah, baki 30% dikumpul dan digunakan untuk penanaman cendawan, tanaman sungkupan, kusyen pengangkutan buah-buahan, dan makanan haiwan. Membakar jerami menyebabkan pencemaran alam sekitar manakala menanam jerami di ladang banjir meningkatkan metana (CH4) dan pelepasan gas rumah hijau yang lain. Keadaan ini memerlukan pengurusan jerami mengikut arah pertanian bulat untuk memaksimumkan nutrien yang terkandung dalam jerami, mengurangkan kehilangan nutrien, mengurangkan pencemaran alam sekitar, mengurangkan pelepasan gas rumah hijau, dan meningkatkan pendapatan penanam padi dan perkhidmatan pengeluaran komersial yang berkaitan.

Sebaliknya, sejak kebelakangan ini, permintaan pasaran semakin meningkat, peraturan dari negara pengimport menjadi semakin ketat, memerlukan kualiti beras yang lebih baik, memastikan keselamatan makanan, termasuk meminimumkan penggunaan input kimia dan mengurangkan pelepasan. Di samping itu, pada COP26, Perdana Menteri turut menandatangani komitmen untuk memperjuangkan pelepasan sifar bersih menjelang 2050.

Dalam konteks di atas, Kerajaan telah meluluskan Projek "Pembangunan mampan seluas 1 juta hektar penanaman padi berkualiti tinggi dan rendah pelepasan yang dikaitkan dengan pertumbuhan hijau di wilayah Delta Mekong menjelang 2030".

Projek ini mempunyai kepentingan khusus dalam mengorientasikan transformasi kaedah penanaman padi lestari di Delta Mekong dan membentuk dan membangunkan kawasan bahan mentah pekat berskala besar, stabil, jangka panjang, memastikan kualiti pertanian yang mampan dan berkesan.

Projek ini bertujuan untuk mengurangkan kos input sebanyak 30%, menyumbang kepada mengurangkan kos pengeluaran beras untuk isi rumah petani sebanyak kira-kira VND9,500 bilion; meningkatkan margin keuntungan penanam padi sebanyak 50%; menyumbang kepada pengurangan pelepasan gas rumah hijau sebanyak 10%.

Projek ini dikaitkan dengan penyusunan semula sistem pengeluaran mengikut rantaian nilai, menerapkan proses pertanian mampan untuk meningkatkan nilai, pembangunan mampan industri padi, meningkatkan kecekapan pengeluaran dan perniagaan, pendapatan dan kehidupan penanam padi, melindungi alam sekitar, menyesuaikan diri dengan perubahan iklim dan mengurangkan pelepasan gas rumah hijau, menyumbang kepada pelaksanaan komitmen antarabangsa Vietnam.

Semasa pelaksanaan Projek, akan terdapat beberapa dasar baharu, selaras dengan trend global, yang dirintis seperti pembayaran kredit karbon berdasarkan keputusan untuk 1 juta hektar beras berkualiti tinggi dan pelepasan rendah yang dikaitkan dengan pertumbuhan hijau, pengeluaran pekeliling, dan eksploitasi pelbagai nilai dalam pengeluaran beras dengan dasar pelaburan atau kredit dan mekanisme yang bertujuan untuk menarik perniagaan dan pemprosesan beras dalam bidang.

Daripada juruterbang yang berjaya, model di Delta Mekong ini akan diperluaskan ke seluruh negara, bertujuan untuk menjadikan "Pembangunan hijau, pengurangan pelepasan, kualiti tinggi" menjadi jenama beras Vietnam.

Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar menganggarkan jumlah modal untuk melaksanakan Projek pada kira-kira 800 juta USD daripada sumber berikut: Bajet; kredit, sumber sosialisasi; sumber pembiayaan yang tidak boleh dikembalikan, pinjaman bantuan pembangunan rasmi dan sumber undang-undang lain, di mana sumber utama modal adalah daripada bantuan tidak boleh dikembalikan, pinjaman, modal kredit dan hasil daripada kredit karbon.

Timbalan Menteri Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar Tran Thanh Nam berkata bahawa Bank Dunia (WB) telah bersetuju untuk memilih Projek itu sebagai salah satu projek utama di rantau Asia-Pasifik dan akan menyediakan pinjaman sebanyak 500 juta USD kepada Vietnam.

Timbalan Menteri Tran Thanh Nam berkata bahawa Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar telah menubuhkan Jawatankuasa Pemandu untuk melaksanakan Projek, yang diketuai oleh Menteri Le Minh Hoan, dengan penyertaan pemimpin Kementerian Perancangan dan Pelaburan, Kementerian Kewangan, Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar, Bank Negara, wakil Bank Dunia, dan wakil pemimpin 12 kawasan Delta di Mekong.

Kementerian juga bekerjasama dengan Bank Dunia untuk membangunkan dan menggerakkan sumber bantuan yang tidak boleh dikembalikan dan menyediakan projek pinjaman; dan sedang berkoordinasi dengan pakar dari Dana Penukaran Aset Karbon untuk membina sistem MRV untuk Projek itu sebagai asas untuk memberi kredit karbon untuk pengeluaran beras dan menukarnya di pasaran, menyumbang kepada peningkatan pendapatan bagi pengeluar beras sambil mengurangkan pelepasan.

Kementerian juga bekerjasama dengan Bank Negara, bank perdagangan, dan Bank Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar untuk membangunkan program kredit untuk menyokong perniagaan dan koperasi yang mengambil bahagian dalam Projek.

Kementerian akan menubuhkan Pejabat untuk menyelaraskan pelaksanaan Projek di ibu pejabat Kementerian dan bandar Can Tho, kata Menteri Le Minh Hoan.

Menurut Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, Jawatankuasa Rakyat wilayah Delta Mekong, berdasarkan kriteria kawasan khusus, akan menentukan kawasan yang memenuhi kriteria, mendaftar dan membangunkan rancangan untuk melaksanakan Projek untuk 2024 dan bagi setiap peringkat; menyatukan dan menyempurnakan penyusunan dan peruntukan dana bagi melengkapkan syarat awal untuk melaksanakan Projek pada tahun 2024 dan tahun-tahun berikutnya.

Lokaliti memperkukuh sistem infrastruktur kawasan penanaman padi yang mengambil bahagian dalam Projek, terutamanya infrastruktur pengairan; mengeluarkan mekanisme dan dasar tempatan untuk menarik pelaburan daripada perusahaan; menyokong dan membangunkan koperasi, melatih sumber manusia untuk pengurusan koperasi, menaik taraf infrastruktur untuk mengambil bahagian dalam rantaian nilai pengeluaran beras yang mampan.

Pada masa yang sama, lokaliti membangunkan rancangan khusus untuk melaksanakan Projek, melaporkan kepada Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar; dan menganjurkan semakan awal pelaksanaan Projek pada 2025.

Foto: VGP/Hai Minh

Mewujudkan ekosistem simbiotik untuk melaksanakan Projek

Bercakap di Persidangan itu, wakil persatuan, institut penyelidikan dan lokaliti semuanya menilai Projek itu sebagai "nafas udara segar", menunjukkan keazaman baharu Kerajaan untuk memodenkan industri pengeluaran beras negara secara beransur-ansur.

Projek itu bukan sahaja membawa faedah langsung kepada hampir 1.5 juta petani, tetapi juga menyumbang kepada mengesahkan Vietnam sebagai negara yang bertanggungjawab dalam memastikan keselamatan makanan global dan mengurangkan pelepasan gas rumah hijau.

Mencadangkan banyak hala tuju dan penyelesaian untuk melaksanakan Projek dengan berkesan, perwakilan menekankan bahawa perhatian khusus mesti diberikan kepada latihan supaya petani dapat menguasai dan menguasai pakej sokongan teknikal; secepat mungkin, kemajuan saintifik dan teknologi serta varieti padi dengan ciri khasiat yang cemerlang mesti diperkenalkan ke dalam program ini; dan sistem pemantauan dan pelaporan yang diiktiraf di peringkat antarabangsa mesti ada supaya produk Projek benar-benar "berkualiti tinggi, beras rendah karbon".

Perwakilan menekankan keperluan untuk mempunyai mekanisme yang mentakrifkan dengan jelas faedah perniagaan yang mengambil bahagian dalam pelaksanaan Projek; melabur dengan kuat dalam sistem mekanisasi dan infrastruktur pengairan untuk mengekalkan air tawar untuk pengeluaran beras; mempunyai mekanisme untuk menyelaraskan aktiviti eksport beras bagi memastikan faedah maksimum untuk petani dan industri eksport beras Vietnam; dan mengukuhkan kerja maklumat dan komunikasi untuk meningkatkan kesedaran tentang Projek.

Pembentangan menekankan keperluan untuk membangunkan program penyelidikan sains dan teknologi beras negara untuk persediaan untuk 5-10 tahun akan datang; merintis program kredit karbon dalam konteks organisasi antarabangsa yang komited untuk menyokong Vietnam dari segi kewangan dan dalam akses pasaran.

Perwakilan juga menekankan keperluan untuk mengintegrasikan Projek dengan program lain; meningkatkan penggemblengan sumber untuk Projek melalui perkongsian awam-swasta; dan mengukuhkan kerjasama antarabangsa.

Mengakhiri Persidangan, Timbalan Perdana Menteri Tran Luu Quang menekankan bahawa imej Vietnam dan kedudukan antarabangsa terus dipertingkatkan sejak kebelakangan ini, termasuk sumbangan industri beras dalam memastikan keselamatan makanan negara, menyumbang kepada memastikan keselamatan makanan global manakala beberapa negara telah menghentikan pengeksportan beras.

Dalam pertukaran diplomatik, negara dan organisasi antarabangsa sangat menghargai pencapaian Vietnam dalam pembangunan pertanian dan berharap Vietnam akan berkongsi pengalamannya dan menyokong banyak negara dalam pembangunan pertanian dan memastikan keselamatan makanan.

Menghargai komen bersemangat pada Persidangan itu, Timbalan Perdana Menteri Tran Luu Quang menekankan bahawa Projek itu adalah permainan besar, jadi terdapat 4 kesukaran: Sukar kerana buat pertama kalinya ia menetapkan sasaran 1 juta hektar beras berkualiti tinggi, mengurangkan pelepasan; sukar kerana mengubah tabiat dalam menanganinya; sukar kerana sentiasa terjejas serta merta dengan perubahan harga beras yang tidak menentu di pasaran; sukar untuk mencapai kata sepakat dalam beberapa perkara yang berkaitan dengan kepentingan sesetengah organisasi dan individu, lazimnya penyatuan harga beras eksport.

Untuk mencapai matlamat yang ditetapkan untuk perlawanan besar itu, Timbalan Perdana Menteri menekankan prinsip 10 perkataan: Sepenuh hati, pematuhan, fleksibiliti, kerjasama dan kawalan.

Timbalan Perdana Menteri menekankan keperluan untuk Kerajaan, lokaliti dan perniagaan berganding bahu bagi menggalakkan secara beransur-ansur setiap petani mempunyai sikap "sepenuh hati" terhadap Projek ini. Pengalaman telah menunjukkan bahawa apa-apa yang sukar boleh dilakukan jika ada pendekatan yang betul, kaedah dan keazaman yang betul, lazimnya dalam memerangi pandemik COVID-19, Vietnam menduduki tempat ke-9 di dunia dari segi hasil pencegahan wabak.

Menurut Timbalan Perdana Menteri, jika kita tidak "mematuhi" pelan, prinsip, dan piawaian, kita akan gagal, tetapi pada masa yang sama kita mesti "fleksibel" dan kreatif dalam tindak balas kita, sesuai dengan setiap wilayah dan lokaliti, dan terutamanya menyesuaikan diri dengan kesan perubahan iklim yang semakin serius dan tidak dapat diramalkan.

Timbalan Perdana Menteri berkata perlu ada "kerjasama" yang baik, pertama sekali dalam rundingan pinjaman, penyelarasan antara agensi pusat, antara kerajaan pusat dan lokaliti, dan antara perniagaan; menekankan bahawa "kami akan gagal jika perniagaan mengambil bahagian dalam Projek ini dengan cara mereka sendiri, unik, tanpa pematuhan dan penyelarasan". Di samping itu, program mesti disepadukan dengan baik untuk mewujudkan kekuatan gabungan supaya kita boleh menang bersama.

Timbalan Perdana Menteri juga menekankan keperluan untuk "kawalan" yang baik untuk mengelakkan penyelewengan daripada piawaian dan arahan serta segera menyesuaikan diri agar sesuai dengan keadaan sebenar berdasarkan rumusan dan rumusan biasa, terutamanya model dan amalan yang baik.

Sambil mengesahkan bahawa Kerajaan akan komited dan mengiringi pelaksanaan Projek, Timbalan Perdana Menteri menugaskan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar untuk segera menyerahkan kepada Kerajaan dan Perdana Menteri: Projek meminjam modal daripada Bank Dunia untuk melaksanakan Projek; Dasar perintis, mekanisme pembayaran kredit karbon berdasarkan keputusan untuk 1 juta hektar beras berkualiti tinggi dan rendah pelepasan; dan mencadangkan modal pelaburan awam tambahan kepada Kementerian untuk menyokong item pelaburan dalam Projek.

Timbalan Perdana Menteri menugaskan Kementerian Kewangan untuk mengira rancangan menggembleng modal bagi melaksanakan Projek; mencadangkan satu mekanisme untuk mengintegrasikan Projek dengan program lain, mungkin serupa dengan mekanisme perintis di mana setiap lokaliti mempunyai 2 daerah yang dibenarkan untuk mencampurkan modal daripada semua 3 program sasaran nasional.

Mengenai modal ODA, Timbalan Perdana Menteri menyatakan bahawa adalah perlu untuk memberi perhatian kepada peringkat rundingan untuk menyelaraskan prosedur antara Vietnam dan penderma, memudahkan pengeluaran selepas menerima pinjaman./.

Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/de-an-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao-cuoc-choi-lon-va-nguyen-tac-10-chu-369660.html