Sudah tiba masanya untuk masyarakat dilihat sebagai tonggak utama.

VHO - Realiti menunjukkan bahawa tidak semua warisan dipelihara dengan berkesan, tidak semua lokaliti mengeksploitasi dan mempromosikan nilai warisan dengan cara yang harmoni dan mampan. Terdapat tempat di mana pembangunan pelancongan "panas" membawa kepada beban berlebihan, menghakis nilai asal warisan. Terdapat juga tempat di mana orang yang tinggal di antara warisan tidak benar-benar didengari, mengambil bahagian, atau mendapat manfaat secara adil...

Trang An World Cultural and Natural Heritage Site telah melaksanakan model kerjasama PPP dengan berkesan. Foto: PV

Itu adalah nota yang dibangkitkan oleh Timbalan Menteri Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan Hoang Dao Cuong, Naib Pengerusi Suruhanjaya Kebangsaan Vietnam untuk UNESCO pada Persidangan Saintifik Antarabangsa "Melindungi dan mempromosikan nilai Warisan Dunia: Pendekatan berasaskan komuniti untuk pembangunan mampan", yang baru-baru ini berlangsung di Hanoi. Persidangan itu dianjurkan oleh Kementerian Luar Negeri (Suruhanjaya Kebangsaan Vietnam untuk UNESCO) dengan penyelarasan dengan Pejabat UNESCO di Vietnam, Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan dan Jawatankuasa Rakyat Hanoi.

Komuniti: Prinsip teras dalam pemuliharaan warisan

Lebih daripada sebelumnya, peranan masyarakat dititikberatkan dalam melindungi dan mempromosikan nilai warisan khususnya warisan dunia. Ramai pakar tempatan dan antarabangsa telah mengesahkan peranan penting masyarakat, subjek yang hidup di kalangan warisan, untuk dirujuk, diberi kuasa dan mengambil bahagian dalam cara yang besar untuk melindungi dan mempromosikan nilai Warisan Dunia.

Timbalan Menteri Hoang Dao Cuong, Naib Pengerusi Suruhanjaya Kebangsaan Vietnam untuk UNESCO, menegaskan bahawa bengkel itu bukan sahaja mempunyai kepentingan teori dan praktikal yang mendalam, tetapi juga menghantar mesej kuat dari Vietnam tentang tanggungjawabnya untuk memelihara nilai kemanusiaan yang berharga.

Tidak semua warisan dipelihara dengan berkesan, tidak semua lokaliti mengeksploitasi dan mempromosikan nilai warisan secara harmoni dan mampan. Terdapat tempat di mana pembangunan pelancongan "panas" telah menyebabkan beban berlebihan, pencemaran, dan hakisan nilai asal warisan.

Terdapat juga tempat di mana penduduk tempatan, yang tinggal di kalangan warisan, tidak benar-benar didengari, mengambil bahagian, atau mendapat manfaat secara adil daripada dasar pemuliharaan dan pembangunan.

(Timbalan Menteri HOANG DAO CUONG)

"Nilai warisan, termasuk budaya dan alam semula jadi, menghadapi banyak risiko: perubahan iklim, pembandaran yang tidak terkawal, sisi negatif globalisasi, tekanan daripada pelancongan besar-besaran, dan dalam banyak kes, sikap acuh tak acuh terhadap orang itu sendiri. Dalam konteks itu, melindungi dan mempromosikan nilai warisan menjadi lebih mendesak berbanding sebelum ini, bukan sahaja untuk memelihara nilai-nilai masa lalu yang mampan, tetapi juga untuk membina masa depan yang mampan, "Da Cuyong yang boleh dikekalkan," ditekankan.

Menurut ketua Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan, Vietnam mempunyai 8 warisan dunia yang diiktiraf oleh UNESCO, iaitu aset strategik. Jika dipelihara dan diurus dengan berkesan, ia akan menyumbang kepada menggalakkan pertumbuhan hijau, mewujudkan pekerjaan yang mampan, memelihara persekitaran ekologi dan memupuk identiti budaya, elemen penting untuk pembangunan mampan.

Tetapi realiti menunjukkan bahawa tidak semua warisan dipelihara dengan berkesan, tidak semua lokaliti mengeksploitasi dan mempromosikan nilai warisan dengan cara yang harmoni dan mampan. Terdapat tempat di mana pembangunan pelancongan "panas" telah menyebabkan beban berlebihan, pencemaran, dan hakisan nilai asal warisan.

Terdapat juga tempat di mana penduduk tempatan, yang tinggal di kalangan warisan, tidak benar-benar didengari, mengambil bahagian, atau mendapat manfaat secara adil daripada dasar pemuliharaan dan pembangunan.

Dalam Konvensyen 1972, UNESCO menekankan 5 "C" dalam strategi global, di mana "Komuniti" dianggap sebagai tonggak utama. “Komuniti” bukan sekadar konsep, tetapi falsafah, prinsip teras dalam pemuliharaan warisan.

Masyarakatlah yang memegang, memelihara dan mewariskan warisan turun-temurun. Mereka memiliki pengetahuan dan pengalaman yang berharga dan memahami dengan baik kisah sejarah dan nilai kerohanian yang terkandung dalam setiap warisan.

"Pemuliharaan berpusatkan komuniti bukan hanya tentang berunding dengan penduduk tempatan, tetapi juga mengenai pemerkasaan proaktif. Iaitu, membenarkan penduduk tempatan mengambil bahagian dalam membuat keputusan, menganjurkan aktiviti kebudayaan dan mendapat manfaat dari segi ekonomi dan sosial daripada inisiatif berkaitan warisan," kata Jonathan Baker, ketua Pejabat UNESCO Hanoi.

Memperkasakan masyarakat

Menegaskan peranan utama masyarakat dalam memelihara warisan dunia, Pengarah Pusat Warisan Dunia Lazare Eloundou Assomo menekankan: "Komuniti adalah pembawa pengetahuan, pemelihara tradisi, memegang kuasa dan memainkan peranan penting dalam pemuliharaan. Dalam konteks semasa, apabila warisan dunia menghadapi perubahan iklim, pembandaran dan ketaksamaan ekonomi dan sosial, kita mesti memperkukuh masyarakat..."

Ramai pakar dan pengurus berkongsi pandangan yang sama tentang peranan utama masyarakat dalam mengurus dan memelihara warisan, bukan sahaja sebagai penerima manfaat tetapi juga sebagai subjek kreatif.

Komuniti adalah pembawa ilmu, pemelihara tradisi, pemegang kuasa dan pemain utama dalam pemuliharaan. Dalam konteks semasa, apabila warisan dunia menghadapi perubahan iklim, pembandaran dan ketidaksamaan sosio-ekonomi, kita mesti memperkukuh pendekatan berpusatkan komuniti…

(Pengarah Pusat Warisan Dunia LAZARE ELOUNDOU ASSOMO)

Encik Pham Phu Ngoc, Pengarah Pusat Pengurusan dan Pemuliharaan Warisan Budaya Hoi An, berkata: Ciri unik Pekan Purba Hoi An berbanding dengan warisan budaya lain di Vietnam dan dunia ialah kehidupan kontemporari penduduk di tengah-tengah Bandar Purba, warisan itu dianggap sebagai "muzium hidup".

Pemilik sebenar adalah masyarakat tempatan. Masyarakat tempatan di sini bukan sahaja memegang peninggalan tetapi juga mengamalkan dan memelihara nilai warisan budaya tradisional, membawa nilai warisan kepada rakan domestik dan antarabangsa.

Mengikut statistik, di wilayah I terdapat sejumlah 1,130 peninggalan seni bina dan seni; peninggalan milik persendirian ialah 930 peninggalan, menyumbang 82.3%; peninggalan milik masyarakat ialah 13 peninggalan, menyumbang 1.2%; peninggalan milik kerajaan ialah 187 peninggalan, menyumbang 16.5%.

Di kawasan perlindungan II (termasuk IIA dan IIB), hampir semua pembinaan adalah milik persendirian dan komunal. Di samping itu, peninggalan sejarah dan budaya di luar pinggir bandar kebanyakannya dimiliki oleh kedua-dua jenis pemilikan ini, termasuk banyak jenis peninggalan: rumah, gereja klan, pagoda, rumah komunal, kuil, makam, makam, dll.

Sangat awal, Hoi An mempunyai draf Peraturan untuk perlindungan Suku Lama (1985), dan pada tahun 1987, Peraturan untuk perlindungan dan penggunaan peninggalan Suku Lama Hoi An telah dikeluarkan secara rasmi oleh Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Nam - Da Nang. Sejak Old Quarter diiktiraf sebagai Warisan Budaya Dunia (1999), Hoi An telah mengeluarkan banyak peraturan untuk mengurus secara menyeluruh aktiviti di Old Quarter...

“Keperluan ialah sebagai tambahan kepada tanggungjawab untuk memelihara nilai warisan ketara dan tidak ketara, warisan itu mesti mewujudkan sumber yang terjamin bagi masyarakat untuk melabur semula dalam warisan itu; pada masa yang sama, dalam aktiviti pemuliharaan, adalah perlu untuk menyelesaikan secara harmoni hubungan antara prinsip pemuliharaan yang ketat tetapi memenuhi keperluan rakyat dalam konteks kehidupan kontemporari. Apabila masyarakat bersedia menerima kepentingan dan kepentingan bersama. dasar pemuliharaan yang dicadangkan oleh pengurus Ini adalah dua pihak yang bertentangan yang perlu mencari perpaduan yang sempurna,” kata Encik Ngoc.

Dianggap sebagai model model PPP, kompleks pemandangan Trang An (Ninh Binh) menunjukkan kombinasi yang baik yang membawa sumber yang kukuh untuk melabur dalam pemuliharaan dan pembangunan infrastruktur, mekanisme pengurusan yang fleksibel dan orang ramai mendapat manfaat daripada warisan itu.

Encik Bui Viet Thang, Pengarah Lembaga Pengurusan Kompleks Landskap Pemandangan Trang An, berkata jumlah pengunjung ke Trang An meningkat daripada 2.2 juta (2014) kepada lebih 5.6 juta (2023); dalam tempoh 4 bulan pertama 2025 sahaja, ia mencecah 3.9 juta pengunjung. Hasil pelancongan mencapai lebih daripada 6,500 bilion VND/tahun pada 2024. Menyumbang kepada penstrukturan semula ekonomi wilayah Ninh Binh daripada pertanian kepada perkhidmatan (perkadaran perkhidmatan mencapai 47.1%), dengan lebih daripada 10,000 pekerja langsung dan 20,000 pekerja tidak langsung mempunyai pekerjaan yang stabil. Pendapatan rakyat meningkat berbanding tempoh sebelum pelancongan. Masyarakat beralih daripada "bertani" kepada "pelancongan", menghubungkan lebih dekat dengan warisan.

Bagi membolehkan orang ramai mendapat manfaat daripada warisan itu, Trang An melaksanakan model kerjasama PPP secara berkesan dengan penyertaan pihak, di mana negeri memainkan peranan pengurusan, perancangan, pemeriksaan dan orientasi pembangunan; Perusahaan melabur dalam infrastruktur, mengeksploitasi perkhidmatan (pelayaran, pemandu pelancong, jualan tiket, penganjuran acara...); masyarakat mengambil bahagian dalam perkhidmatan operasi (bot dayung, homestay, masakan, cenderahati...), melindungi alam sekitar dan tradisi budaya; saintis: Perundingan mengenai pemuliharaan, pengurusan pelancongan, tafsiran warisan.

"Gabungan ini berdasarkan prinsip: Menghormati nilai asal dan integriti warisan; mengharmonikan kepentingan antara pihak; ketelusan kewangan dan penyeliaan komuniti; dan pembangunan pelancongan yang bertanggungjawab," kata Encik Thang.

Untuk mempromosikan peranan komuniti, Pengarah Pusat Warisan Dunia Lazare Eloundou Assomo berkata bahawa lokaliti perlu memastikan kebajikan dan mata pencarian mampan masyarakat tempatan dan orang asli yang tinggal di dalam dan sekitar tapak warisan dunia; memperkasa melalui pembinaan kapasiti dan perkongsian pengetahuan pemuliharaan; dan menggalakkan daya tahan warisan terhadap perubahan iklim berdasarkan pengetahuan peribumi; menggalakkan pendigitalan dan aplikasi teknologi AI untuk memberi perkhidmatan kepada pemuliharaan warisan. "UNESCO bersedia untuk menyokong negara anggota dalam mempromosikan visi bersama ini, di mana budaya adalah asas untuk pembangunan mampan," En. Lazare Eloundou Assomo menegaskan.

Sumber: https://baovanhoa.vn/van-hoa/da-den-luc-cong-dong-phai-duoc-coi-la-mot-tru-cot-then-chot-136230.html