Menjelaskan konsep bahan kimia yang memerlukan kawalan khas
Draf Undang-undang ini, setelah memasukkan maklum balas dan semakan, mematuhi sepenuhnya objektif, pandangan dan dasar untuk merangka Undang-undang dan kesimpulan Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri . Ia terdiri daripada 8 Bab dan 50 Perkara, pengurangan sebanyak 39 Perkara berbanding draf Undang-undang yang dikemukakan kepada Dewan Undangan Negeri pada Sesi ke-8.
 |
| Wakil La Thanh Tan - Timbalan Ketua Delegasi Dewan Undangan Negeri Bandar Hai Phong |
Menyumbang pendapatnya mengenai bahan kimia yang memerlukan kawalan khas dan bahan kimia yang diharamkan, Wakil La Thanh Tan - Timbalan Ketua Delegasi Dewan Undangan Negeri Bandar Hai Phong - menyatakan bahawa Bab III (pengeluaran dan perdagangan bahan kimia) Undang-undang Kimia menetapkan tiga kategori bahan kimia (termasuk bahan kimia yang tertakluk kepada pengeluaran dan perdagangan bersyarat, bahan kimia dengan pengeluaran dan perdagangan terhad, dan bahan kimia yang diharamkan).
Semua bahan kimia dalam kategori ini memerlukan pelesenan dan pensijilan daripada pihak berkuasa yang kompeten untuk memastikan proses pengendalian bahan kimia yang sah.
Walau bagaimanapun, Bab III (pengurusan aktiviti kimia) draf Undang-undang Kimia yang dipinda adalah pengganti yang setara, dan ia memperkenalkan tiga konsep bahan kimia: bahan kimia yang tertakluk kepada pengeluaran dan perniagaan bersyarat, bahan kimia yang memerlukan kawalan khas dan bahan kimia yang dilarang.
Wakil La Thanh Tan mencadangkan agar agensi penggubal draf undang-undang itu menjelaskan sama ada konsep bahan kimia yang memerlukan kawalan khas merangkumi senarai bahan kimia terhad yang telah ditetapkan dalam undang-undang semasa.
Memandangkan pada masa ini, sijil untuk pengeluaran dan perdagangan bahan kimia terhad telah dikeluarkan dan berkuat kuasa, jika bahan kimia yang memerlukan kawalan khas adalah daripada jenis yang berbeza, perniagaan perlu melalui prosedur permohonan lesen baharu dari awal, yang boleh menyebabkan gangguan dan menjejaskan operasi pengeluaran dan perniagaan perusahaan.
Pada masa yang sama, adalah dicadangkan agar penjelasan tentang istilah: "Bahan kimia yang tertakluk kepada pengeluaran dan perniagaan bersyarat," "Bahan kimia yang memerlukan kawalan khas," dan "Bahan kimia terlarang" ditambah kepada Perkara 2 untuk kesempurnaan yang lebih baik.
Berkenaan pengurusan bahan kimia baharu, Wakil Ma Thi Thuy - Timbalan Ketua Delegasi Dewan Undangan Negeri wilayah Tuyen Quang - berkata bahawa draf Undang-undang tersebut menetapkan keperluan laporan tahunan dalam tempoh 5 tahun selepas mendaftarkan bahan kimia baharu.
 |
| Wakil Ma Thi Thuy – Timbalan Ketua Perwakilan Tetap Ahli Dewan Undangan Negeri Wilayah Tuyen Quang |
Walau bagaimanapun, draf undang-undang tersebut tidak menangani akibat daripada kegagalan perniagaan mematuhi peraturan perundangan, mahupun penguatkuasaannya secara praktikal.
Bagi memastikan undang-undang dikuatkuasakan dengan ketat, wakil tersebut mencadangkan agar agensi penggubal mempertimbangkan untuk mempercayakan Kerajaan dengan kuasa untuk menetapkan penalti terperinci bagi kegagalan mengemukakan laporan tahunan.
Berkenaan jarak selamat, perwakilan Ma Thi Thuy mencadangkan penambahan peraturan yang mewajibkan kemudahan pengeluaran kimia berskala besar untuk membina sistem rawatan air sisa, memandangkan ketoksikan pengeluaran kimia yang tinggi. Beliau berhujah bahawa hanya memerlukan tapak pembinaan yang selamat dan pelan pencegahan dan tindak balas insiden kimia tidak mencukupi.
Berkenaan peralatan dan kakitangan untuk tindak balas insiden kimia, draf Undang-undang menetapkan bahawa kakitangan tindak balas di kemudahan kimia mesti menerima latihan secara berkala dan mengamalkan pelan tindak balas insiden kimia.
Perwakilan dari wilayah Tuyen Quang mencadangkan untuk menyatakan bilangan sesi latihan dan amalan bagi pelan tindak balas insiden kimia, dengan alasan bahawa penggunaan istilah "secara berkala" mungkin menyukarkan pihak berkuasa untuk menjalankan pemeriksaan dan mengambil tindakan.
Tambahan pula, adalah dicadangkan agar peraturan dikaji semula dan ditambah mengenai tanggungjawab untuk menarik balik dan melupuskan bahan kimia terlarang dan bahan kimia substandard selepas ia diedarkan di pasaran; dan bahan kimia baki atau disimpan di pertubuhan pengeluaran dan perniagaan yang sijil atau lesen perniagaan kimianya telah dibatalkan.
Persetujuan mengenai nama Undang-undang dan banyak peruntukannya.
Ketika mengakhiri persidangan itu, Naib Pengerusi Dewan Undangan Negeri Le Minh Hoan menegaskan bahawa, melalui perbincangan tersebut, para perwakilan Dewan Undangan Negeri pada dasarnya bersetuju dengan penjelasan, semakan dan pindaan kepada draf Undang-undang yang disediakan oleh agensi penggubal dan agensi penilai untuk persidangan tersebut.
 |
| Timbalan Yang Dipertua Dewan Undangan Negeri Le Minh Hoan menyampaikan ucapan penutup di persidangan itu. |
Perwakilan Dewan Undangan Negeri bersetuju dengan nama Undang-undang tersebut, yang menetapkan strategi untuk membangunkan industri kimia dan tanggungjawab untuk membangun dan melaksanakan strategi tersebut, penggunaan bahan kimia, pendaftaran bahan kimia baharu, pengurusan bahan kimia baharu, pelan peringkat wilayah untuk mencegah dan bertindak balas terhadap insiden kimia, dan kandungan lain.
Di samping itu, para perwakilan mengambil bahagian dalam perbincangan dan mencadangkan semakan lanjut terhadap peraturan berkaitan insentif untuk industri kimia utama, pengiklanan kimia, bahan kimia berbahaya dalam produk dan barangan; dan pembangunan rancangan untuk mencegah dan bertindak balas terhadap insiden kimia... Semua pendapat ini dinyatakan dengan dedikasi yang tinggi dan rasa tanggungjawab yang tinggi.
Timbalan Yang Dipertua Dewan Undangan Negeri Le Minh Hoan meminta agensi penggubal, bersama-sama agensi penilai, untuk meneruskan penyelidikan menyeluruh bagi memasukkan maklum balas, menyemak semula dan memuktamadkan draf Undang-undang tersebut. Beliau juga meminta Kerajaan untuk mengambil perhatian dan mencadangkan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri dan Dewan Undangan Negeri untuk mempertimbangkan dan meluluskannya dalam sesi akan datang bagi memastikan keseragaman antara draf undang-undang tersebut.
| Timbalan Speaker Dewan Undangan Negeri Le Minh Hoan meminta agar agensi utama yang bertanggungjawab untuk pengesahan dan agensi utama yang bertanggungjawab untuk penggubalan menyelaras dengan Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan serta Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar untuk terus menyemak draf tersebut, memastikan kemudahan untuk organisasi, individu dan perniagaan di samping memastikan kebolehlaksanaan dalam pelaksanaan. |
Sumber: https://congthuong.vn/dai-bieu-gop-y-gi-ve-luat-hoa-chat-sua-doi-379909.html
Komen (0)