Jeneral Phan Văn Giang, ahli Politburo, Timbalan Setiausaha Suruhanjaya Ketenteraan Pusat, dan Menteri Pertahanan Negara, menghadiri mesyuarat tersebut.

Pada sesi tersebut, Jeneral Phan Van Giang, yang bertindak bagi pihak Perdana Menteri , membentangkan draf Undang-Undang mengenai Pengurusan dan Perlindungan Kemudahan Pertahanan Negara dan Zon Ketenteraan.

Jeneral Phan Van Giang menekankan bahawa kemudahan pertahanan negara dan zon ketenteraan adalah aset negara, yang diamanahkan kepada tentera dan pihak berkuasa di semua peringkat untuk pembinaan, pengurusan, penggunaan, dan perlindungan bagi tujuan membina dan mempertahankan Tanah Air sosialis Vietnam. Pengurusan dan perlindungan kemudahan pertahanan negara dan zon ketenteraan adalah tanggungjawab jawatankuasa Parti, pihak berkuasa di semua peringkat, dan seluruh penduduk, dengan tentera sebagai kekuatan teras.

Jeneral Phan Van Giang: Projek pertahanan negara dan zon ketenteraan adalah aset negara, yang diamanahkan kepada tentera dan pihak berkuasa di semua peringkat untuk mengatur pembinaan, pengurusan, penggunaan dan perlindungan bagi tujuan membina dan mempertahankan Tanah Air sosialis Vietnam. Foto: Tuan Huy

Pada 19 Mei 1994, Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri telah mengeluarkan Ordinan mengenai Perlindungan Kerja Pertahanan Negara dan Zon Ketenteraan (selepas ini dirujuk sebagai Ordinan); semasa pelaksanaan Ordinan ini, pengurusan dan perlindungan kerja pertahanan negara dan zon ketenteraan mencapai hasil yang penting, memastikan pemenuhan tugas pertahanan negara, secara aktif menyumbang kepada pengukuhan dan pembinaan postur pertahanan serantau, memperkukuh potensi pertahanan negara untuk melindungi Tanah Air dan menggalakkan pembangunan sosioekonomi.

"Walau bagaimanapun, setakat ini, Ordinan tersebut telah mendedahkan beberapa kesukaran dan kekurangan; beberapa kandungannya tidak selaras dengan perkembangan sosioekonomi dan garis panduan serta dasar Parti dan Negara mengenai tugas melindungi Tanah Air dalam situasi baharu; pada masa yang sama, beberapa peruntukan mengenai penyekatan hak asasi manusia dan hak rakyat dalam Ordinan tersebut tidak selaras dengan peruntukan Perlembagaan 2013. Oleh itu, adalah perlu untuk membangunkan undang-undang mengenai pengurusan dan perlindungan kemudahan pertahanan negara dan zon tentera," tegas Jeneral Phan Van Giang.

Secara khususnya, Jeneral Phan Van Giang menyebut beberapa halangan dan kekurangan, seperti: Skop dan sempadan kemudahan pertahanan dan zon tentera belum ditakrifkan dengan jelas dan khusus; pencerobohan dan penanaman haram dalam kawasan pengurusan dan perlindungan yang ditetapkan masih berlaku; penyelarasan antara lokaliti, Kementerian Pertahanan Negara, dan unit tentera dalam menentukan skop dan sempadan untuk pengurusan dan perlindungan belum dilaksanakan secara serentak; pembangunan pelan dan pelesenan beberapa projek pembangunan sosioekonomi dan pengurusan warga asing yang tinggal di beberapa lokaliti dan kawasan yang berkaitan dengan kemudahan pertahanan dan zon tentera tidak cukup ketat;… Kekurangan yang dinyatakan di atas memerlukan pembangunan undang-undang untuk mewujudkan asas perundangan yang lebih tinggi dan segera menyelesaikan masalah dan kekurangan praktikal.

Sebaliknya, oleh kerana Ordinan itu dikeluarkan pada tahun 1994, banyak peruntukannya tidak lagi relevan dan perlu dikaji semula dan dipinda bagi memastikan konsistensi dan keseragaman dengan sistem perundangan semasa.

"Oleh itu, penggubalan Undang-undang Pengurusan dan Perlindungan Kemudahan Pertahanan Negara dan Zon Ketenteraan adalah perlu untuk menyempurnakan sistem perundangan pertahanan negara, seterusnya menyumbang kepada pembinaan negara yang berlandaskan undang-undang sosialis," kata Jeneral Phan Van Giang.

Menteri Phan Van Giang juga menjelaskan bahawa, pada asasnya, peruntukan dalam draf undang-undang adalah konsisten, bersatu, dan tidak bercanggah dengan peruntukan dalam dokumen undang-undang semasa yang berkaitan. Kandungan draf undang-undang tidak akan menggantikan undang-undang sedia ada tetapi akan menambah dan menambah baik sistem perundangan; pelaksanaan langkah-langkah untuk mengurus dan melindungi kemudahan pertahanan negara dan zon tentera, hak dan kewajipan organisasi dan individu, dan tanggungjawab agensi negara dalam mengurus dan melindungi kemudahan pertahanan negara dan zon tentera akan dilaksanakan mengikut peruntukan undang-undang ini dan undang-undang lain yang berkaitan yang tidak bercanggah dengan peruntukan undang-undang ini.

Suasana di mesyuarat itu.

Mewakili agensi yang menyemak draf undang-undang tersebut, Pengerusi Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara Dewan Undangan Negeri, Le Tan Toi, menyatakan bahawa Jawatankuasa tersebut juga bersetuju dengan keperluan untuk menggubal Undang-undang mengenai Pengurusan dan Perlindungan Kemudahan Pertahanan Negara dan Zon Ketenteraan.

"Pengisytiharan undang-undang berdasarkan Ordinan 1994 mengenai Perlindungan Kerja Pertahanan Negara dan Zon Ketenteraan bertujuan untuk memuktamadkan lagi garis panduan dan dasar Parti; peruntukan Perlembagaan 2013 berkaitan hal ehwal ketenteraan, pertahanan negara, dan perlindungan Tanah Air; dan untuk mewujudkan rangka kerja perundangan yang lengkap dan boleh dilaksanakan untuk pengurusan dan perlindungan kerja pertahanan negara dan zon ketenteraan yang berkesan dan cekap," tegas Pengerusi Le Tan Toi.

Menurut penilaian Pengerusi Le Tan Toi, draf dokumen undang-undang pada dasarnya lengkap dan mengikut peraturan; banyak dokumen penyelidikan telah disediakan dengan teliti dan teliti, menjadikannya sesuai untuk diserahkan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan maklum balas pada sesi ini.

Kandungan asas draf Undang-undang mengenai Pengurusan dan Perlindungan Kemudahan Pertahanan Negara dan Zon Ketenteraan.

Kandungan draf undang-undang ini adalah berdasarkan empat kumpulan dasar utama, termasuk:

Dasar 1: Memperbaiki peraturan mengenai penentuan skop perlindungan untuk kemudahan pertahanan negara dan zon ketenteraan, serta kandungan pengurusan dan perlindungan kemudahan pertahanan negara dan zon ketenteraan.

Dasar 2: Rejim pengurusan dan perlindungan untuk kawasan larangan, kawasan perlindungan, zon keselamatan, zon keselamatan depot peluru dan koridor keselamatan teknikal untuk sistem antena tentera bagi kemudahan pertahanan dan zon tentera.

Dasar 3: Penukaran guna tanah, perobohan dan penempatan semula kemudahan pertahanan dan zon ketenteraan.

Dasar 4: Dasar untuk kawasan, agensi, organisasi, isi rumah dan individu di kawasan yang terjejas oleh keperluan mengurus dan melindungi kemudahan pertahanan negara dan zon ketenteraan.

RUMPUT