Konflik Rusia-Ukraine berada di titik perubahan. Parti-parti itu sentiasa membuat langkah berbilang dimensi dan bertentangan. Apa yang ada disebaliknya? Bilakah konflik akan berakhir dan bagaimana ia akan berakhir? Siapa sebenarnya yang mahu berunding? Banyak isu dan persoalan penting yang perlu dijawab.
 |
| Masih terdapat banyak persoalan yang belum terjawab dalam konflik Rusia-Ukraine yang telah berlarutan selama lebih dua setengah tahun. (Sumber: DSM) |
Ukraine berazam untuk menang tidak kira betapa sukarnya.
Presiden Ukraine Volodymyr Zelensky memuktamadkan "Rancangan Kemenangan" dan meminta sokongan AS dan NATO. Teras rancangan itu ialah NATO, EU yang mengesahkan keselamatan Ukraine, kedudukan geopolitik , bantuan ketenteraan dengan senjata moden, penggunaan tanpa had dan lebih banyak sokongan kewangan untuk konflik dan pembinaan semula pasca konflik.
Semasa sidang akhbar bersama dengan Presiden Suruhanjaya Eropah (EC) Ursula von der Leyen pada 20 September, Presiden Ukraine memberi tekanan kepada sekutunya: "Seluruh rancangan itu berdasarkan keputusan pantas daripada rakan kongsi (NATO, EU, AS)..., dan proses ini tidak boleh ditangguhkan." Semasa lawatannya ke AS, Encik Zelensky membentangkan rancangan itu kepada Presiden Joe Biden, menganggapnya sebagai sokongan utama: Kebanyakan keputusan rancangan itu bergantung kepada beliau (Joe Biden)... berdasarkan muhibah dan sokongan AS.
Presiden Zelensky menekankan "ancaman Rusia", mengatakan bahawa Ukraine berjuang untuk keselamatan EU dan AS, jadi sekutu Barat mesti bertanggungjawab! Mulai sekarang sehingga penghujung tahun 2024, jika sekutu tidak membuat keputusan untuk menyokong sepenuh hati, mereka akan terlepas peluang untuk menang. Melalui ini, Kiev mahu mengheret NATO dan Barat ke dalam konflik menentang Rusia.
Pada 6 Ogos, Ukraine menumpukan pasukan paling elitnya, tiba-tiba melancarkan serangan ke atas wilayah Kursk, Rusia dan telah mendudukinya sehingga kini. Walaupun penilaiannya sangat berbeza (berani, melulu, faedah melebihi bahaya), Kiev juga mencapai beberapa matlamat, mengenakan tekanan ketenteraan , politik dan ekonomi, memaksa Rusia mengurangkan tekanan serangan di Donetsk, "membuat modal" untuk bertukar apabila diperlukan...
Khususnya, serangan Kursk dianggap sebagai kad utama untuk meyakinkan sekutu untuk mempercayai rancangan kemenangan Ukraine. Kebolehlaksanaan rancangan itu tidak diketahui, tetapi Ukraine terlalu bergantung kepada luar. Sementara itu, EU, NATO dan AS juga secara beransur-ansur mendapati ia "sukar untuk berfikir"!
 |
| Presiden Volodymyr Zelensky semasa lawatan ke sebuah kilang peluru di Scranton, Pennsylvania, yang katanya sedang meningkatkan pengeluaran peluru meriam 155 mm untuk membantu Ukraine, 22 September. (Sumber: AFP) |
NATO bertekad untuk terlibat tetapi masih bergelut
Dengan sokongan penuh sekutu Barat, Kiev tidak akan dapat bertahan sehingga kini. Tahap bantuan dan sokongan telah meningkat secara beransur-ansur, terutamanya senjata dan kewangan moden. Semasa lawatannya ke Ukraine pada 20 September, Presiden SPR mengumumkan penubuhan dua mekanisme kredit baru untuk meminjamkan Kiev sehingga 45 dan 35 bilion Euro. Pada akhir April, AS meluluskan pakej bantuan bernilai 60.84 bilion USD sebelum pilihan raya presiden. Tetapi titik simbolik yang penting ialah membenarkan Ukraine menggunakan senjata jarak jauh untuk menyerang jauh ke dalam wilayah Rusia, sementara NATO dan EU masih bergelut.
Pada 19 September, Parlimen Eropah (EP) meluluskan resolusi menyokong penarikan balik sekatan ke atas penggunaan senjata dan mengikrarkan “sokongan kolektif dan dua hala” untuk Ukraine. Walau bagaimanapun, ia adalah terutamanya cadangan; ramai ahli EU masih teragak-agak. Sehingga ketika ini, AS dan UK, dua negara yang paling tegar, juga tidak jelas tentang pendirian mereka. Bukannya mereka "bimbang tentang Rusia" tetapi mereka takut perang global, malah perang nuklear, jika Moscow diprovokasi. Selain itu, penggunaan senjata moden memerlukan penyegerakan, latihan yang teliti dan pakar dan penasihat langsung.
Sebagai tambahan kepada kebimbangan segera, Barat dan NATO juga mempertimbangkan jangka panjang, menyokong pembinaan kemudahan pengeluaran ketenteraan di Ukraine; meningkatkan kualiti dan mengintegrasikan lebih mendalam industri ketenteraan Kiev dengan EU dan kompleks perindustrian pertahanan Barat. Ini boleh menjadi pangkalan tentera yang menyamar, di mana senjata NATO diletakkan di sebelah Rusia. Terutama, dalam 10 hari pertengahan September, Ukraine mengambil bahagian buat kali pertama dalam latihan anti-drone yang dianjurkan oleh NATO di Belanda.
Senjata, perisikan, peninjauan satelit, penasihat dan pasukan beberapa negara NATO di bawah nama "sukarelawan" lebih banyak terdapat di Ukraine. Sifat perang proksi NATO dengan Rusia secara beransur-ansur berubah. Penglibatan NATO menjadi lebih menyeluruh, lebih kuat, lebih mendalam dan lebih langsung. Walau bagaimanapun, ramai pakar Barat percaya bahawa usaha untuk terlibat hanya akan memanjangkan konflik, tetapi sukar untuk mengalahkan Rusia sepenuhnya. Kerana Rusia tidak boleh membantu tetapi bertindak balas dan tindakan Moscow adalah berhati-hati tetapi juga sangat tegas.
 |
| Menurut ramai pakar, usaha NATO untuk campur tangan akan memaksa Rusia untuk bertindak balas. (Sumber: Washington Post) |
Rusia bersedia untuk sebarang senario
Di satu pihak, Rusia berterusan menyerang banyak kawasan di Donetsk, mengekalkan kuasa tembakan yang kuat dan mengatur serangan balas untuk memulihkan kawasan di wilayah Kursk. Moscow terus menghasilkan dan menggunakan senjata yang lebih kuat, meningkatkan saiz tentera, dan menyesuaikan pasukan untuk mencapai matlamat yang ditetapkan di kedua-dua arah utama medan perang. Serangan dan serangan balas tidak besar-besaran, tetapi pada dasarnya keadaan medan perang menguntungkan Rusia.
Sebagai tindak balas kepada langkah baru NATO dan Barat, Rusia sekali lagi menarik "garisan merah". Jika NATO dan Barat menyediakan senjata jarak jauh ke Ukraine untuk menyerang jauh ke dalam wilayah Rusia, Moscow akan menganggapnya sebagai tindakan pertempuran langsung dan bersedia untuk bertindak balas sewajarnya, dengan senjata sedia ada, tidak mengecualikan senjata nuklear. Kaedah tindak balas Rusia mungkin seperti berikut:
Satu, mengusir dan menutup kedutaan negara terkemuka dalam menyediakan senjata jarak jauh moden untuk Ukraine menyerang jauh ke dalam wilayah Rusia. Kedua, hentikan pengeksportan beberapa barangan penting seperti hasil pertanian, makanan, minyak, uranium dan lain-lain ke negara yang terlibat secara aktif dalam peperangan. Baru-baru ini, Perdana Menteri Mikhail Mishustin mengumumkan senarai 47 negara Barat yang mempunyai sikap "tidak mesra" dan "anti-Rusia". Senarai itu tidak termasuk Hungary, Slovakia, dan Turki, jelas menunjukkan perpecahan dalam hubungan.
Tiga, bersedia untuk menyediakan senjata moden kepada negara yang merupakan saingan AS dan NATO seperti Korea Utara... Empat, melancarkan serangan senjata api yang kuat dengan peluru berpandu hipersonik ke atas sasaran kakitangan NATO di Ukraine dan mungkin sasaran tentera di Poland, Romania..., yang dipercayai menyimpan, melatih, dan menyediakan senjata jarak jauh moden ke Kiev.
Lima, menganjurkan latihan penggunaan senjata nuklear dan menjalankan ujian nuklear baharu, mengekalkan kesediaan dan pencegahan. Enam, melancarkan serangan nuklear, mungkin secara taktikal dan strategik, ke atas beberapa sasaran ketenteraan penting di beberapa negara anggota NATO yang terkemuka dan mengambil bahagian secara aktif; negara di seberang Atlantik tidak akan terkecuali daripada tindakan balas.
Sesetengah pemimpin Barat percaya ia hanya "pencegahan lisan!", walaupun Presiden Vladimir Putin berulang kali memberi amaran untuk tidak cuba menghalang Rusia, sebuah negara yang mempunyai senjata nuklear terbesar di dunia. Timbalan Pengerusi Majlis Keselamatan Rusia Dmitry Medvedev memberi amaran di Telegram pada 14 September bahawa penggunaan senjata nuklear adalah "cerita yang sangat buruk dengan hasil yang sangat serius," tetapi Barat mencabarnya, jadi "sebarang kesabaran akan berakhir!"
Malah, Moscow telah dan akan terus menyesuaikan doktrin nuklearnya menjadi lebih fleksibel, mampu bertindak balas terhadap serangan musuh dengan senjata konvensional yang mengancam kelangsungan hidup, kedaulatan dan integriti wilayah Rusia. Kenyataan sedemikian adalah terlalu jelas, tetapi menggunakan senjata nuklear adalah keputusan yang sangat sukar, tamparan mental bagi pemimpin semua pihak.
 |
| Seorang wanita berjalan melepasi kereta yang terbakar di Belgorod, Rusia. (Sumber: Reuters) |
Rundingan, bila dan bagaimana
Konflik berada di kemuncak, Rusia mempunyai lebih kurang kelebihan di medan perang, tetapi bos Kremlin masih mengisytiharkan bahawa dia bersedia untuk berunding mengenai isu Ukraine, tetapi mesti mengambil kira kepentingan semua negara yang berkaitan, termasuk Rusia. Malah, Moscow telah mengambil bahagian dalam rundingan itu sejak April 2022 di Istanbul, Türkiye. Ketua delegasi Ukraine pada masa itu memulakan kandungan utama dan tentera Rusia bersetuju untuk berundur dari ibu kota Kiev, tetapi pada akhirnya, Presiden Zelensky mengoyakkannya.
Moscow mahu menunjukkan muhibah dan menghantar mesej politik kepada pemimpin AS dan Barat, terutamanya apabila pilihan raya penting akan datang. Sebaliknya, Rusia juga mengalami kerugian besar dan menghadapi kesukaran di bawah tekanan hebat dan pelbagai aspek dari Barat. Berunding untuk menamatkan konflik sambil masih mencapai matlamat asas masih lebih berfaedah daripada terus memanjangkan perang perpecahan yang hebat.
Ukraine juga bercakap tentang rundingan tetapi masih tidak melepaskan prasyarat. Walaupun Barat dan EU mahu meneruskan konflik terhadap Rusia, mereka juga "menolong" pelan sandaran, berunding dari kedudukan yang menguntungkan. Jadi, rundingan masih merupakan senario yang mungkin, persoalannya adalah jenis apa, dalam keadaan apa?
Perundingan mungkin berlaku dalam situasi berikut:
Pertama, satu pihak memenangi kemenangan ketenteraan yang hampir mutlak, memaksa pihak lain untuk menerima syarat menamatkan konflik. Senario ini tidak mungkin. Ukraine tidak boleh mengalahkan Rusia. Rusia juga tidak mungkin memenangi kemenangan ketenteraan mutlak, kerana di belakang Kiev adalah Barat, NATO.
Kedua, perang berlarutan, kedua-dua pihak tidak dapat menghapuskan pihak lawan sepenuhnya, mengalami kerugian besar, terpaksa menghentikan tembakan dan berunding. Pihak yang mendapat kelebihan di medan perang akan mempunyai keadaan dan hasil yang lebih baik. Senario ini mungkin berlaku.
Ketiga, terdapat perubahan di bahagian atas (mungkin Kiev) dan kem keamanan mula berkuasa. Senario ini tidak mustahil, tetapi tiada tanda-tanda yang jelas pada masa ini.
Rundingan biasanya berlaku apabila pertempuran strategik yang menentukan dimenangi di medan perang. Ini adalah kes di Geneva pada tahun 1954 dan Paris pada tahun 1973. Dalam konflik ini, tentera Ukraine boleh rosak teruk di Kursk atau Kiev boleh melancarkan serangan besar ke Crimea dan Rusia boleh melancarkan kemusnahan besar-besaran ke atas musuhnya. Rundingan, jika berlaku, akan bermula paling awal pada akhir 2024 dan ke 2025.
Oleh itu, rundingan adalah senario yang mungkin, tetapi ramalan masih hanya ramalan, kerana terdapat banyak faktor yang boleh menyimpang. Selain dua lawan langsung, kemungkinan rundingan juga sangat bergantung pada luaran. Selagi NATO dan Barat mahu menghapuskan Rusia, tidak boleh ada rundingan sebenar.
Beberapa pemimpin Barat secara beransur-ansur menyesuaikan pandangan mereka, daripada ingin mengalahkan Rusia sepenuhnya, kepada membekukan konflik, membuka jalan untuk rundingan yang berpanjangan, memperoleh kelebihan yang paling besar; membeli masa untuk memulihkan kekuatan Ukraine. Moscow jelas faham dan pastinya tidak mahu senario itu berlaku.
Sumber: https://baoquocte.vn/xung-dot-nga-ukraine-dam-phan-lan-ranh-do-va-nhung-dong-thai-trai-chieu-287528.html
Komen (0)