"Mengatasi halangan dan terus maju"...

Semasa lawatan dan lawatan kerja beliau ke wilayah Thanh Hoa , Perdana Menteri Pham Minh Chinh berulang kali menekankan pengajaran kejayaan: "Sumber berasal daripada pemikiran. Motivasi berpunca daripada inovasi. Kekuatan datang daripada kehendak rakyat." Ini juga merupakan pengajaran untuk Thanh Hoa merenung dan meneruskan perjalanannya "memanfaatkan peluang," "mencipta momentum," dan "mengatasi halangan untuk maju ke hadapan"...

Perdana Menteri Pham Minh Chinh melawat Loji Penapisan dan Petrokimia Nghi Son (November 2023).

Tingkatkan "pemadanan" dasar

Dalam perjalanan pembangunan, tidak dapat dielakkan bahawa akan ada halangan dan kesulitan yang tidak dijangka. Begitu juga dengan Thanh Hoa. Perjalanan untuk membina sebuah wilayah yang kaya, indah, bertamadun, dan teladan merupakan perjalanan yang penuh dengan cabaran yang belum pernah terjadi sebelumnya, dan oleh itu memerlukan Jawatankuasa Parti dan kerajaan, terutamanya para pemimpin, untuk mempunyai kesedaran yang betul, pemikiran yang tajam, dan tindakan yang tegas.

Thanh Hoa amat menyedari bahawa Resolusi No. 37/2021/QH15 merupakan dokumen penting, iaitu penginstitusian tertinggi Resolusi No. 58-NQ/TW Politburo mengenai pembinaan dan pembangunan wilayah Thanh Hoa hingga 2030, dengan visi hingga 2045. Daripada kerangka dasar orientasi dan panduan, ia telah meletakkan asas untuk meningkatkan sumber dan mewujudkan momentum bagi menggalakkan pertumbuhan dan pembangunan ekonomi yang pesat dan mampan di wilayah tersebut. Oleh itu, pihak tempatan telah mengatur pelaksanaannya dengan sangat serius dan sistematik, bertujuan untuk "menyaring" manfaat maksimum daripada mekanisme dan dasar tertentu. Walau bagaimanapun, memandangkan ia merupakan dasar baharu dan bersifat "perintis", tidak dapat dielakkan bahawa terdapat kekurangan "hubungan" antara dasar dan amalan, yang membawa kepada batasan dalam kebolehlaksanaan.

Pada masa ini, 3 daripada 8 dasar khusus di bawah Resolusi No. 37/2021/QH15 tidak boleh diguna pakai (termasuk dasar mengenai had baki pinjaman; yuran dan caj; dan hasil daripada pengendalian rumah dan tanah). Sementara itu, beberapa dasar yang telah diguna pakai juga mendedahkan batasan. Dalam mencari punca utama batasan dan kekurangan ini, adalah penting untuk menekankan sebab yang objektif: dasar khusus ini pada asasnya belum dimasukkan dalam peraturan perundangan sedia ada. Tambahan pula, kerana ia sedang dilaksanakan buat kali pertama di wilayah ini, dekri panduan tambahan diperlukan sebelum pelaksanaan boleh dimulakan. Ini sedikit sebanyak telah menjejaskan kemajuan pelaksanaan dasar. Ditambah pula dengan kerumitan situasi global dan, khususnya, kesan teruk pandemik COVID-19 terhadap kesihatan ekonomi dan hakisan daya tahan perniagaan. Ini adalah faktor yang tidak dapat diramalkan yang telah menjejaskan aktiviti import dan eksport dengan ketara melalui Pelabuhan Nghi Son, serta pelaksanaan dasar khas wilayah mengenai yuran dan caj...

Selain daripada sebab-sebab objektif, wilayah Thanh Hoa secara terus terang mengakui bahawa batasan dalam melaksanakan Resolusi No. 37/2021/QH15 sebahagiannya adalah tanggungjawab pihak tempatan, kerana sesetengah agensi dan unit belum benar-benar membuat usaha dan keazaman politik tertinggi untuk menggunakan kelebihan yang dibawa oleh dasar-dasar khas secara berkesan. Pada hakikatnya, dasar yang betul hanyalah syarat yang "perlu", tetapi agar sesuatu dasar dapat dilaksanakan dengan berkesan, syarat "mencukupi" ialah orang atau pasukan yang melaksanakan dasar tersebut. Proses pelaksanaan Resolusi No. 37/2021/QH15 di sesetengah agensi, unit dan kawasan telah menunjukkan bahawa kapasiti profesional sebahagian pegawai dan penjawat awam belum memenuhi keperluan tugas tersebut. "Kelemahan" ini membawa kepada batasan dalam mencadangkan penyelesaian yang benar-benar inovatif untuk memaksimumkan keberkesanan dasar-dasar khas.

Walau bagaimanapun, adalah perlu untuk mengakui secara objektif bahawa hukum pembangunan secara semula jadinya merupakan proses konflik yang timbul dan diselesaikan secara berterusan. Ini tidak dapat dielakkan, kerana konflik adalah sumber pergerakan dan pembangunan. Memahami perkara ini membantu kita melihat bahawa kemunculan halangan dan kesukaran dalam proses pembangunan sosioekonomi secara amnya, dan pelaksanaan dasar khususnya, khususnya dalam pelaksanaan dasar baharu, yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam pelaksanaannya, seperti Resolusi No. 37/2021/QH15, pasti akan membawa kepada kekurangan dalam kedua-dua mekanisme dan sumber manusia. Walau bagaimanapun, jika kita dapat "memisahkan gandum daripada sekam" atau melihat secara mendalam intipati perkara tersebut dengan cara yang positif, kekurangan ini boleh berfungsi sebagai "lensa" untuk menilai semula kesesuaian dan kebolehlaksanaan dasar dalam amalan, untuk membuat pelarasan agar sesuai dengan situasi sebenar. Pada masa yang sama, dengan keazaman untuk menjadikan mekanisme tertentu sebagai kelebihan unik dan daya penggerak yang kuat, ia akan membuka jalan bagi pelaksanaan Resolusi No. 37/2021/QH15 untuk menghasilkan hasil yang terbaik.

Dalam semangat itu, dan berdasarkan kajian praktikal selepas tiga tahun melaksanakan Resolusi No. 37/2021/QH15, wilayah Thanh Hoa mencadangkan agar Dewan Undangan Negeri mempertimbangkan untuk meminda, memansuhkan, atau menambah beberapa mekanisme dan dasar tertentu agar sesuai dengan situasi dan keperluan baharu. Contohnya, mengenai dasar mengekalkan peningkatan hasil daripada aktiviti import dan eksport melalui Pelabuhan Laut Nghi Son: daripada menetapkan "tidak melebihi 70% daripada peningkatan hasil," wilayah Thanh Hoa mencadangkan untuk memindanya kepada "70% daripada peningkatan hasil"; pada masa yang sama, menghapuskan syarat bahawa jumlah peningkatan hasil daripada aktiviti import dan eksport melalui Pelabuhan Laut Nghi Son tidak boleh melebihi jumlah peningkatan hasil berbanding tahun sebelumnya. Ini akan mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk Thanh Hoa menerima sumber tambahan bagi melengkapkan pembangunan infrastruktur dan melaksanakan pelan pengembangan untuk Zon Ekonomi Nghi Son, yang telah diluluskan oleh Perdana Menteri.

Berkenaan dasar mengenai had pinjaman yang ditetapkan dalam Klausa 1, Perkara 3 Resolusi No. 37/2021/QH15 Dewan Undangan Negeri, wilayah ini mencadangkan pemansuhannya. Alasan yang diberikan adalah kerana semua bentuk pinjaman oleh kerajaan tempatan, seperti yang ditetapkan, memerlukan pembayaran balik prinsipal dan faedah pada kadar yang agak tinggi dan tertakluk kepada pelbagai syarat mengikat seperti yang ditetapkan oleh institusi pemberi pinjaman. Sementara itu, bajet wilayah masih terhad dan kekurangan kapasiti untuk mengimbangi sendiri sumbernya bagi membayar balik hutang semasa tempoh pelaksanaan dasar, sekali gus menghalang keberkesanannya. Tambahan pula, berdasarkan situasi tempatan, wilayah Thanh Hoa mencadangkan kepada Dewan Undangan Negeri penambahan beberapa mekanisme dan dasar khusus baharu yang berkaitan dengan jawatan kepimpinan di peringkat wilayah, jabatan, dan Bandar Thanh Hoa; dan pendelegasian kuasa kepada Majlis Rakyat Wilayah dalam memutuskan penggunaan bajet tempatan dan dasar ekonomi tertentu (pelaburan awam, pelaburan infrastruktur taman perindustrian, pemerolehan tanah, dan pembersihan tapak...).

"Memanfaatkan situasi," "menjana daya"

Timbul persoalan: Adakah Vietnam berhak bermimpi untuk menjadi seekor naga, memandangkan nenek moyang kita dan rakyat Vietnam hari ini semuanya keturunan naga dan pari-pari? Terutamanya apabila Vietnam menghadapi peluang pembangunan yang belum pernah terjadi sebelumnya, yang berakar umbi pada asas, potensi, kedudukan dan prestij antarabangsa negara yang kukuh. Jadi, apakah sebab yang boleh menghalang kita daripada memupuk dan merealisasikan impian itu?!

Sebagai bahagian penting dan bersepadu rapat dalam wilayah negara, Thanh Hoa mempunyai tanggungjawab untuk memupuk dan merealisasikan "impian menjadi naga" untuk negara. Ini kerana "kekayaan Thanh Hoa adalah kekayaan bersama negara." Oleh itu, untuk memikul tanggungjawab yang besar tetapi mulia dan membanggakan ini, Thanh Hoa mesti menjadi enjin pertumbuhan yang ampuh. Dalam erti kata lain, Thanh Hoa sendiri mesti berusaha untuk "memanfaatkan kekuatannya" dan "mewujudkan momentum" untuk pembangunan.

Majlis menandatangani Memorandum Persefahaman mengenai Kerjasama antara Wilayah Niigata, Jepun dan Wilayah Thanh Hoa, Vietnam (November 2023).

Pertama sekali, adalah perlu untuk mengeksploitasi sumber eksogen secara berkesan daripada mekanisme dan dasar Parti dan Negara, yang paling langsung dan spesifik ialah Resolusi No. 58-NQ/TW Politburo dan Resolusi No. 37/2021/QH15 Dewan Negara. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk mengeksploitasi sepenuhnya potensi dari kedudukan geopolitik yang sangat istimewa; bersama-sama dengan "kekayaan" besar tradisi sejarah kepahlawanan, bersama-sama dengan warisan budaya yang kaya - sumber endogen yang sangat asas dan sangat penting. Khususnya, kita mesti mengingati pengajaran kejayaan yang telah berulang kali ditekankan oleh ketua Kerajaan: "Sumber berasal daripada pemikiran. Motivasi berasal daripada inovasi. Kekuatan berasal daripada hati rakyat", untuk melihat bahawa pembangunan Thanh Hoa yang kaya dan indah mesti menjadi "perintah dari hati" yang membara dengan cinta dan semangat dedikasi setiap warganegara di tanah ini.

Terdapat pemerhatian yang sangat bernas bahawa tahap kepimpinan/pengurusan sosial mencerminkan kedua-dua tahap budaya dan kualiti budaya individu. Sehubungan itu, dasar pembangunan yang kukuh adalah dasar yang membolehkan elemen budaya meresap ke dalam semua bidang kreativiti manusia, terutamanya budaya kepimpinan/pengurusan; budaya moral, gaya hidup, dan sebagainya. Oleh itu, membina "ekosistem pembangunan" mesti terlebih dahulu memberi tumpuan kepada budaya politik dan budaya kepimpinan. Ini kerana ini adalah faktor asas dalam membimbing dan memberi inspirasi kepada inovasi, kreativiti, dan keberanian untuk berfikir besar dan bertindak besar dalam sistem politik dan seluruh masyarakat.

Berdasarkan keperluan tersebut, pembinaan sebuah aparat pentadbiran yang jujur ​​dan kreatif, dengan tumpuan kepada pembaharuan pentadbiran, pengukuhan disiplin dan ketenteraman, telah dan sedang difokuskan oleh Thanh Hoa. Pada masa yang sama, Thanh Hoa sentiasa mengenal pasti bahawa kerja kakitangan mestilah menjadi "kunci utama". Seperti yang ditegaskan oleh Timbalan Ketua Jawatankuasa Organisasi Pusat Do Trong Hung, ketika beliau menjadi Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah Thanh Hoa, berulang kali: "Untuk berjaya melaksanakan tugas-tugas politik, secara beransur-ansur merealisasikan aspirasi untuk membina dan membangunkan wilayah Thanh Hoa menjadi tiang pertumbuhan baharu di Utara Tanah Air, kaya, indah, bertamadun, moden, model seluruh negara, Jawatankuasa Parti Wilayah Thanh Hoa mengenal pasti bahawa membina pasukan kader memainkan peranan yang sangat penting. Wilayah ini memberi tumpuan kepada membina, mengatur, dan menggunakan pasukan kader yang sesuai dengan keperluan dan tugas, yang berkaitan dengan menemui, menggalakkan, melindungi kader yang dinamik dan kreatif serta menyaring kader yang lemah".

Hari ini, walaupun "pertumbuhan ekonomi merupakan cara asas untuk mencapai pembangunan ekonomi," "pertumbuhan itu sendiri merupakan ukuran kemajuan yang tidak sempurna." Oleh itu, pertumbuhan mesti bertujuan untuk pembangunan yang harmoni dan mampan antara ekonomi, budaya, dan alam sekitar. Dalam erti kata lain, pembangunan mampan mestilah menjadi satu trend, satu keperluan penting. Thanh Hoa tidak terkecuali; malah, keharmonian antara ekonomi dan budaya perlu ditingkatkan ke tahap yang lebih tinggi. Ini kerana budaya tanah ini bukan sahaja merupakan khazanah warisan budaya ketara dan tidak ketara yang kaya, tetapi juga mempunyai tahap "kuasa lembut" yang tinggi dan mendalam, dengan tradisi patriotisme, berdikari, kekuatan diri, daya tahan, kecerdasan, maruah, dan watak manusia. Ini adalah asas bagi pembangunan Thanh Hoa yang mampan dan makmur, dan juga selaras dengan semangat Resolusi No. 58-NQ/TW Politburo.

Semasa hayatnya, Presiden Ho Chi Minh dengan jelas menyatakan: "Sifat batu adalah untuk kekal lembik, bukan untuk bergerak. Tetapi apabila ramai orang bekerjasama untuk menolaknya, tidak kira betapa besar atau berat batu itu, ia perlu bergolek." Semua halangan di jalan menuju pembangunan adalah seperti "batu" pemikiran dan visi yang sempit, keazaman dan tindakan yang tidak mencukupi, mekanisme dan dasar yang tidak mencukupi... Untuk menggulingkan "batu" itu dari lebuh raya pembangunan, semangat perpaduan yang sangat tinggi diperlukan dalam sistem politik dan di seluruh masyarakat. Ini juga kerana "Thanh Hoa telah melalui banyak pasang surut dan kejayaan. Apabila terdapat pasang surut, perpaduan berada dalam masalah; apabila terdapat kejayaan, semangat perpaduan yang hebat ditekankan" (Perdana Menteri Pham Minh Chinh). Oleh itu, kita mesti memahami dengan mendalam nasihat Presiden Ho Chi Minh: "Tujuannya dibina di atas perpaduan!" Hanya apabila kekuatan solidariti – perpaduan tujuan, kekuatan, dan kesusahan bersama – berjuta-juta orang dilepaskan, barulah semua halangan di jalan menuju pembangunan dapat diatasi. Dari situ, sebuah masyarakat dapat dibina di mana moral dan budaya membentuk asas untuk pemikiran kreatif berkembang, untuk individu berbakat menyumbang, dan untuk kepercayaan berkembang, merealisasikan aspirasi wilayah Thanh Hoa.

...

Sejarah telah membuktikan bahawa kejayaan besar semuanya berasal daripada mengetahui cara untuk merebut dan memanfaatkan peluang dengan baik. Contohnya, misi sejarah diletakkan di bahu Le Loi dan seni merebut peluang diterapkan melalui setiap peringkat dan setiap pertempuran, berkat "Sumpah Lung Nhai" diubah menjadi "Sumpah Dong Quan" dan membuka era "keteguhan selama ribuan tahun" untuk negara. Berbangga dengan tradisi sejarah tanah air, dengan "perintis" yang terkenal, untuk melihat dengan lebih jelas tanggungjawab generasi akan datang untuk memanfaatkan peluang dan kekayaan yang dibawa oleh Resolusi No. 58-NQ/TW Politburo dan Resolusi No. 37/2021/QH15 Dewan Undangan Negeri. Dari situ, aspirasi "model" Thanh Hoa yang kaya dan bertamadun tidak lama lagi menjadi kenyataan.

“Thanh Hoa mesti berusaha, bertekad, tidak menerima kemiskinan, tidak menerima kedudukan rendah diri daripada orang lain, memaksimumkan kekuatan untuk membina strategi pembangunan, pelan pembangunan jangka panjang yang komprehensif. Kita mesti membina semangat kebanggaan terhadap tanah air kita, solidariti, dan kerja keras. Dasar mesti betul, mekanisme dan dasar mesti kukuh. Untuk berbuat demikian, peranan kepimpinan dan hala tuju adalah sangat penting, pertama sekali Jawatankuasa Parti, Jawatankuasa Parti, para pemimpin mesti benar-benar bersatu padu, mesti benar-benar saling menyayangi, mesti sebulat suara untuk tanah air; mesti sangat bertekad, berusaha keras... Sebaik sahaja resolusi dikeluarkan, ia mesti menjadi kenyataan (...) Saya percaya ia boleh dilakukan, kerana rakyat kita sangat baik, rakyat Thanh Hoa sangat revolusioner”! (Bekas Setiausaha Agung Nguyen Phu Trong).

Le Dung

Sumber: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-cuoi-dap-bang-chong-gai-di-toi-225305.htm