"Mengatasi halangan dan terus maju"...

Semasa lawatan dan lawatan kerja beliau ke wilayah Thanh Hoa , Perdana Menteri Pham Minh Chinh berulang kali menekankan pengajaran kejayaan: "Sumber berasal daripada pemikiran. Motivasi berpunca daripada inovasi. Kekuatan datang daripada kehendak rakyat." Ini juga merupakan pengajaran untuk Thanh Hoa merenung dan meneruskan perjalanannya "memanfaatkan peluang," "mencipta momentum," dan "mengatasi halangan untuk maju ke hadapan"...

Perdana Menteri Pham Minh Chinh melawat Loji Penapisan dan Petrokimia Nghi Son (November 2023).

Meningkatkan "penjajaran" dasar.

Dalam proses pembangunan, tidak dapat dielakkan bahawa halangan dan kesulitan yang tidak dijangka akan timbul. Begitu juga dengan wilayah Thanh Hoa; perjalanan untuk membina wilayah yang makmur, indah, bertamadun, dan teladan merupakan perjalanan yang penuh dengan cabaran yang belum pernah terjadi sebelumnya, dan oleh itu memerlukan jawatankuasa Parti, kerajaan, dan terutamanya para pemimpin, untuk mempunyai pemahaman yang betul, pemikiran yang tajam, dan tindakan yang tegas.

Wilayah Thanh Hoa amat mengiktiraf bahawa Resolusi No. 37/2021/QH15 merupakan dokumen penting, yang mewakili tahap tertinggi penginstitusian Resolusi No. 58-NQ/TW Politburo mengenai pembinaan dan pembangunan wilayah Thanh Hoa sehingga 2030, dengan visi hingga 2045. Kerangka dasar panduan ini telah meletakkan asas dan akan terus meletakkan asas bagi peningkatan sumber dan momentum bagi menggalakkan pertumbuhan dan pembangunan ekonomi yang pesat dan mampan di wilayah tersebut. Oleh itu, pihak tempatan telah melaksanakannya dengan sangat serius dan sistematik, bertujuan untuk memaksimumkan faedah daripada mekanisme dan dasar tertentu. Walau bagaimanapun, kerana ia merupakan dasar baharu dan program "rintis", pasti terdapat kekurangan "hubungan" antara dasar dan amalan, yang membawa kepada batasan dalam kebolehlaksanaannya.

Pada masa ini, 3 daripada 8 dasar khusus di bawah Resolusi No. 37/2021/QH15 tidak boleh diguna pakai (termasuk dasar mengenai had baki pinjaman; yuran dan caj; dan hasil daripada pengendalian rumah dan tanah). Sementara itu, beberapa dasar yang telah diguna pakai juga mendedahkan batasan. Dalam mencari punca utama batasan dan kekurangan ini, adalah penting untuk menekankan sebab yang objektif: dasar khusus ini pada asasnya belum dimasukkan dalam peraturan perundangan sedia ada. Tambahan pula, kerana ia sedang dilaksanakan buat kali pertama di wilayah ini, dekri panduan tambahan diperlukan sebelum pelaksanaan boleh dimulakan. Ini sedikit sebanyak telah menjejaskan kemajuan pelaksanaan dasar. Ditambah pula dengan kerumitan situasi global dan, khususnya, kesan teruk pandemik COVID-19 terhadap kesihatan ekonomi dan hakisan daya tahan perniagaan. Ini adalah faktor yang tidak dapat diramalkan yang telah menjejaskan aktiviti import dan eksport dengan ketara melalui Pelabuhan Nghi Son, serta pelaksanaan dasar khusus wilayah mengenai yuran dan caj...

Selain daripada sebab-sebab objektif, wilayah Thanh Hoa secara terus terang mengakui bahawa batasan dalam melaksanakan Resolusi No. 37/2021/QH15 sebahagiannya adalah tanggungjawab pihak tempatan, kerana sesetengah agensi dan unit belum benar-benar membuat usaha dan keazaman politik tertinggi untuk menggunakan kelebihan yang dibawa oleh dasar-dasar khas secara berkesan. Pada hakikatnya, dasar yang betul hanyalah syarat yang "perlu", tetapi agar sesuatu dasar dapat dilaksanakan dengan berkesan, syarat "mencukupi" ialah orang atau pasukan yang melaksanakan dasar tersebut. Proses pelaksanaan Resolusi No. 37/2021/QH15 di sesetengah agensi, unit dan kawasan telah menunjukkan bahawa kapasiti profesional sebahagian pegawai dan penjawat awam belum memenuhi keperluan tugas tersebut. "Kelemahan" ini membawa kepada batasan dalam mencadangkan penyelesaian yang benar-benar inovatif untuk memaksimumkan keberkesanan dasar-dasar khas.

Walau bagaimanapun, adalah perlu untuk mengakui secara objektif bahawa hukum pembangunan secara semula jadinya merupakan proses konflik yang timbul dan diselesaikan secara berterusan. Ini tidak dapat dielakkan, kerana konflik adalah sumber pergerakan dan pembangunan. Memahami perkara ini membantu kita melihat bahawa kemunculan halangan dan kesukaran dalam proses pembangunan sosioekonomi secara amnya, dan pelaksanaan dasar khususnya, khususnya dalam pelaksanaan dasar baharu, yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam pelaksanaannya, seperti Resolusi No. 37/2021/QH15, pasti akan membawa kepada kekurangan dalam kedua-dua mekanisme dan sumber manusia. Walau bagaimanapun, jika kita dapat "memisahkan gandum daripada sekam" atau melihat secara mendalam intipati perkara tersebut dengan cara yang positif, kekurangan ini boleh berfungsi sebagai "lensa" untuk menilai semula kesesuaian dan kebolehlaksanaan dasar dalam amalan, bagi membuat pelarasan agar sesuai dengan situasi sebenar. Pada masa yang sama, dengan keazaman untuk mengubah mekanisme khas menjadi kelebihan unik dan penggerak yang kuat, ia akan membuka jalan bagi pelaksanaan Resolusi No. 37/2021/QH15 untuk mencapai hasil yang terbaik.

Dalam semangat itu, dan berdasarkan kajian praktikal selepas tiga tahun melaksanakan Resolusi No. 37/2021/QH15, wilayah Thanh Hoa mencadangkan agar Dewan Undangan Negeri mempertimbangkan untuk meminda, memansuhkan, atau menambah beberapa mekanisme dan dasar tertentu agar sesuai dengan situasi dan keperluan baharu. Contohnya, mengenai dasar mengekalkan peningkatan hasil daripada aktiviti import dan eksport melalui Pelabuhan Laut Nghi Son: daripada menetapkan "tidak melebihi 70% daripada peningkatan hasil," wilayah Thanh Hoa mencadangkan untuk memindanya kepada "70% daripada peningkatan hasil"; pada masa yang sama, menghapuskan syarat bahawa jumlah peningkatan hasil daripada aktiviti import dan eksport melalui Pelabuhan Laut Nghi Son tidak boleh melebihi jumlah peningkatan hasil berbanding tahun sebelumnya. Ini akan mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk Thanh Hoa menerima sumber tambahan bagi melengkapkan pembangunan infrastruktur dan melaksanakan pelan pengembangan untuk Zon Ekonomi Nghi Son, yang telah diluluskan oleh Perdana Menteri.

Berkenaan dasar mengenai had pinjaman yang ditetapkan dalam Klausa 1, Perkara 3 Resolusi No. 37/2021/QH15 Dewan Undangan Negeri, wilayah ini mencadangkan pemansuhannya. Alasan yang diberikan adalah kerana semua bentuk pinjaman oleh kerajaan tempatan, seperti yang ditetapkan, memerlukan pembayaran balik prinsipal dan faedah pada kadar yang agak tinggi dan tertakluk kepada pelbagai syarat mengikat seperti yang ditetapkan oleh institusi pemberi pinjaman. Sementara itu, bajet wilayah masih terhad dan kekurangan kapasiti untuk mengimbangi sendiri sumbernya bagi membayar balik hutang semasa tempoh pelaksanaan dasar, sekali gus menghalang keberkesanannya. Tambahan pula, berdasarkan situasi tempatan, wilayah Thanh Hoa mencadangkan kepada Dewan Undangan Negeri penambahan beberapa mekanisme dan dasar khusus baharu yang berkaitan dengan jawatan kepimpinan di peringkat wilayah, jabatan, dan Bandar Thanh Hoa; dan pendelegasian kuasa kepada Majlis Rakyat Wilayah dalam memutuskan penggunaan bajet tempatan dan dasar ekonomi tertentu (pelaburan awam, pelaburan infrastruktur taman perindustrian, pemerolehan tanah, dan pembersihan tapak...).

"Memanfaatkan situasi," "menjana daya"

Timbul persoalan: Adakah Vietnam berhak bermimpi untuk menjadi seekor naga, memandangkan nenek moyang kita dan rakyat Vietnam hari ini semuanya keturunan naga dan pari-pari? Terutamanya apabila Vietnam menghadapi peluang pembangunan yang belum pernah terjadi sebelumnya, yang berakar umbi pada asas, potensi, kedudukan dan prestij antarabangsa negara yang kukuh. Jadi, apakah sebab yang boleh menghalang kita daripada memupuk dan merealisasikan impian itu?!

Sebagai bahagian penting dan bersepadu rapat dalam wilayah negara, Thanh Hoa mempunyai tanggungjawab untuk memupuk dan merealisasikan "impian menjadi naga" untuk negara. Ini kerana "kekayaan Thanh Hoa adalah kekayaan bersama negara." Oleh itu, untuk memikul tanggungjawab yang besar tetapi mulia dan membanggakan ini, Thanh Hoa mesti menjadi enjin pertumbuhan yang ampuh. Dalam erti kata lain, Thanh Hoa sendiri mesti berusaha untuk "memanfaatkan kekuatannya" dan "mewujudkan momentum" untuk pembangunan.

Majlis menandatangani Memorandum Kerjasama antara Wilayah Niigata, Jepun dan Wilayah Thanh Hoa, Vietnam (November 2023).

Pertama sekali, kita mesti menggunakan sumber luaran daripada mekanisme dan dasar Parti dan Negara secara berkesan, secara langsung dan khusus melalui Resolusi No. 58-NQ/TW Politburo dan Resolusi No. 37/2021/QH15 Dewan Negara. Pada masa yang sama, kita mesti memaksimumkan potensi daripada kedudukan geopolitik kita yang unik; bersama-sama dengan "aset" yang luas iaitu tradisi sejarah yang gemilang dan warisan budaya yang kaya – sumber dalaman yang asas dan penting. Khususnya, kita mesti menghayati pengajaran kejayaan yang berulang kali ditekankan oleh ketua kerajaan: "Sumber berasal daripada pemikiran. Motivasi datang daripada inovasi. Kekuatan datang daripada hati rakyat," supaya pembangunan Thanh Hoa yang makmur dan indah menjadi "perintah dari hati," yang didorong oleh cinta dan dedikasi yang membara setiap warganegara di tanah ini.

Terdapat pemerhatian yang sangat bernas bahawa tahap kepimpinan/pengurusan sosial mencerminkan kedua-dua tahap budaya dan kualiti budaya individu. Sehubungan itu, dasar pembangunan yang kukuh adalah dasar yang membolehkan elemen budaya meresap ke dalam semua bidang kreativiti manusia, terutamanya budaya kepimpinan/pengurusan; budaya moral, gaya hidup, dan sebagainya. Oleh itu, membina "ekosistem pembangunan" mesti terlebih dahulu memberi tumpuan kepada budaya politik dan budaya kepimpinan. Ini kerana ini adalah faktor asas dalam membimbing dan memberi inspirasi kepada inovasi, kreativiti, dan keberanian untuk berfikir besar dan bertindak besar dalam sistem politik dan seluruh masyarakat.

Berpunca daripada keperluan itu, wilayah Thanh Hoa telah menumpukan perhatian untuk membina sebuah aparat pentadbiran yang jujur ​​dan inovatif, dengan tumpuan kepada pembaharuan pentadbiran dan pengukuhan disiplin dan ketenteraman. Pada masa yang sama, Thanh Hoa sentiasa menganggap kerja kakitangan sebagai "kunci utama." Seperti yang ditegaskan oleh Timbalan Ketua Jabatan Organisasi Pusat Do Trong Hung, ketika beliau menjadi Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah Thanh Hoa: "Untuk berjaya melaksanakan tugas-tugas politik dan secara beransur-ansur merealisasikan aspirasi untuk membina dan membangunkan wilayah Thanh Hoa menjadi tiang pertumbuhan baharu di Utara negara, makmur, indah, bertamadun, moden, dan menjadi model untuk seluruh negara, Jawatankuasa Parti Wilayah Thanh Hoa telah memutuskan bahawa membina sebuah pasukan kader memainkan peranan yang sangat penting. Wilayah ini menumpukan pada membina, menugaskan, dan menggunakan pasukan kader yang sesuai dengan keperluan dan tugas, sambil mengenal pasti, menggalakkan, dan melindungi kader yang dinamik dan kreatif serta menapis kader yang lemah."

Hari ini, walaupun "pertumbuhan ekonomi merupakan cara asas untuk mencapai pembangunan ekonomi," "pertumbuhan itu sendiri merupakan ukuran kemajuan yang tidak sempurna." Oleh itu, pertumbuhan mesti bertujuan untuk pembangunan yang harmoni dan mampan antara ekonomi, budaya, dan alam sekitar. Dalam erti kata lain, pembangunan mampan mestilah menjadi satu trend, satu keperluan penting. Thanh Hoa tidak terkecuali; malah, keharmonian antara ekonomi dan budaya perlu ditingkatkan ke tahap yang lebih tinggi. Ini kerana budaya tanah ini bukan sahaja merupakan khazanah warisan budaya ketara dan tidak ketara yang kaya, tetapi juga mempunyai tahap "kuasa lembut" yang tinggi dan mendalam, dengan tradisi patriotisme, berdikari, kekuatan diri, daya tahan, kecerdasan, maruah, dan watak manusia. Ini adalah asas bagi pembangunan Thanh Hoa yang mampan dan makmur, dan juga selaras dengan semangat Resolusi No. 58-NQ/TW Politburo.

Semasa hayatnya, Presiden Ho Chi Minh dengan jelas menyatakan: "Sifat batu adalah untuk kekal lembik, bukan untuk bergerak. Tetapi apabila ramai orang bekerjasama untuk menolaknya, tidak kira betapa besar atau berat batu itu, ia perlu bergolek." Semua halangan di jalan menuju pembangunan adalah seperti "batu" pemikiran dan visi yang sempit, keazaman dan tindakan yang tidak mencukupi, mekanisme dan dasar yang tidak mencukupi... Untuk menggulingkan "batu" itu dari lebuh raya pembangunan, semangat perpaduan yang sangat tinggi diperlukan dalam sistem politik dan di seluruh masyarakat. Ini juga kerana "Thanh Hoa telah melalui banyak pasang surut dan kejayaan. Apabila terdapat pasang surut, perpaduan berada dalam masalah; apabila terdapat kejayaan, semangat perpaduan yang hebat ditekankan" (Perdana Menteri Pham Minh Chinh). Oleh itu, kita mesti memahami dengan mendalam nasihat Presiden Ho Chi Minh: "Tujuannya dibina di atas perpaduan!" Hanya apabila kekuatan solidariti – perpaduan tujuan, kekuatan, dan kesusahan bersama – berjuta-juta orang dilepaskan, barulah semua halangan di jalan menuju pembangunan dapat diatasi. Dari situ, sebuah masyarakat dapat dibina di mana moral dan budaya membentuk asas untuk pemikiran kreatif berkembang, untuk individu berbakat menyumbang, dan untuk kepercayaan berkembang, merealisasikan aspirasi wilayah Thanh Hoa.

...

Sejarah telah membuktikan bahawa kejayaan besar bermula daripada merebut dan memanfaatkan peluang sebaik mungkin. Contohnya, misi sejarah yang diletakkan di atas bahu Le Loi, dan seni merebut peluang yang diaplikasikan dalam setiap peringkat dan setiap pertempuran, telah mengubah "Sumpah Lung Nhai" menjadi "Sumpah Dong Quan," yang membawa kepada era "kestabilan abadi" untuk negara. Berbangga dengan tradisi sejarah tanah air dan "perintis" yang terkenal, kami merasakan tanggungjawab yang mendalam kepada generasi akan datang untuk merebut peluang dan kelebihan yang diberikan oleh Resolusi No. 58-NQ/TW Politburo dan Resolusi No. 37/2021/QH15 Dewan Undangan Negeri. Ini akan membolehkan kita mengubah aspirasi untuk wilayah Thanh Hoa yang makmur, bertamadun, dan teladan menjadi kenyataan.

“Thanh Hoa mesti berusaha, bertekad, tidak menerima kemiskinan, tidak menerima kedudukan rendah diri daripada orang lain, memaksimumkan kekuatannya untuk membina strategi pembangunan, pelan pembangunan jangka panjang yang komprehensif. Ia mesti memupuk semangat kebanggaan terhadap tanah airnya, perpaduan, dan kesediaan bersama untuk menanggung kesusahan. Dasar-dasarnya mesti betul, dan mekanisme serta dasar-dasarnya mesti kukuh. Untuk mencapai matlamat ini, kepimpinan dan bimbingan adalah penting, pertama sekali jawatankuasa Parti, organisasi Parti, dan para pemimpin mesti benar-benar bersatu, benar-benar saling menyayangi, dan sependapat untuk tanah air; mereka mesti mempunyai keazaman yang sangat tinggi dan berusaha keras… Resolusi mesti menjadi kenyataan (...) Saya percaya ia boleh dilakukan, kerana rakyat kita sangat baik, rakyat Thanh Hoa sangat revolusioner!” (Bekas Setiausaha Agung Nguyen Phu Trong).

Le Dung

Sumber: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-cuoi-dap-bang-chong-gai-di-toi-225305.htm