Nota Editor: Setiausaha Agung To Lam dan Jawatankuasa Pusat telah dengan tegas melaksanakan revolusi untuk memperkemas radas politik . Vietnam Weekly menerbitkan satu siri artikel yang menampilkan temu bual dengan pakar yang mencadangkan penyelesaian untuk revolusi ini.
Bekas Pengarah Institut Pusat Penyelidikan Pengurusan Ekonomi , Nguyen Dinh Cung, telah membincangkan dengan Vietnam Weekly tentang "revolusi" dalam memperkemas peralatan dan menangani "kesesakan institusi" yang bertekad untuk dilaksanakan oleh Setiausaha Agung To Lam. Tindakan Praktikal: Pada masa ini, semua orang menjangkakan satu kejayaan dan berharap kejayaan ini akan menjadi kenyataan kerana kemunculan faktor baharu: Setiausaha Agung To Lam, dengan pemikirannya yang jelas dan tindakan tegasnya terhadap perubahan institusi. Vietnam juga sedang bersedia untuk Kongres Parti, jadi idea-idea pembangunan baharu ini akan tercermin dalam garis panduan dan dasar Parti dalam Dokumen 14. Kongres ini menandakan permulaan penggal kedua strategi pembangunan sosioekonomi. Setiausaha Agung bukan sahaja membentangkan pemikiran baharu dan berbeza berbanding sebelum ini, tetapi juga mengenal pasti dan menamakan isu-isu penting dalam realiti dengan sikap "melihat terus kepada kebenaran, mengatakan kebenaran" - pendekatan yang sangat berbeza dan sangat praktikal. Terdapat terlalu banyak bidang yang memerlukan perubahan dan pembaharuan, dan Setiausaha Agung memutuskan bahawa memperkemas peralatan adalah kejayaan pertama. Beliau memberi tekanan untuk perubahan dalam pemikiran kerana perubahan dalam pemikiran akan membawa kepada perubahan tindakan, menghasilkan dasar-dasar baharu dan lebih baik. Perubahan pemikiran ini berpunca daripada realiti negara. Beliau menegaskan bahawa institusi adalah penghalang kepada halangan. Bayangkan memandu di lebuh raya lima lorong, kemudian ia disempitkan kepada dua lorong, dengan banyak pusat pemeriksaan, dan juga dihentikan. Undang-undang, peraturan dan prosedur yang rumit dan rumit mewujudkan halangan yang tidak terkira banyaknya, menghalang peluang perniagaan dan menggalakkan pelaburan. Mengapakah undang-undang menjadi penghalang? Setiausaha Agung menuntut pengabaian pemikiran bahawa jika sesuatu tidak dapat diuruskan, ia harus diharamkan. Kita masih berisiko ketinggalan. Dengan kadar pertumbuhan yang dianggarkan sebanyak 7% tahun ini dan tahun depan, kadar pertumbuhan KDNK purata dalam tempoh 5 tahun dari 2021-2025 hanya akan mencapai 5.9%, sedikit lebih rendah daripada 6% tempoh sebelumnya. Pada kadar pertumbuhan sedemikian, kita tidak akan mencapai matlamat untuk menjadi negara berpendapatan tinggi yang makmur menjelang 2030 dan 2045. Untuk mencapai matlamat yang ditetapkan dalam Resolusi, kita mesti terus berkembang pada kadar 7-7.5% dalam tempoh dua dekad akan datang.

Dr. Nguyen Dinh Cung: Semua orang menjangkakan satu kejayaan kerana faktor baharu telah muncul: Setiausaha Agung To Lam, dengan pemikirannya yang jelas dan tindakan tegas mengenai perubahan institusi. Foto: VietNamNet

Mengimbas kembali sejarah, trend pertumbuhan semakin merosot. Sepanjang 40 tahun Doi Moi (Pengubahsuaian), dekad pertama menyaksikan pertumbuhan sebanyak 7.6%, dekad seterusnya 6.6%, dekad ketiga 6.3%, dan menjelang dekad keempat penurunan sebanyak 6%. Ini sangat membimbangkan kerana trend pertumbuhan tidak meningkat. Oleh itu, jelas bahawa mencapai kemakmuran memerlukan perubahan yang ketara, tekanan pembaharuan yang besar, dan tahap keazaman yang sangat tinggi. Untuk menangani kesesakan institusi, saya ingin menunjukkan beberapa bidang di mana perubahan pemikiran diperlukan: Berkenaan institusi, kita mesti tegas meninggalkan pemikiran melarang apa yang tidak boleh diuruskan, dan mengubah undang-undang yang digubal semata-mata untuk tujuan pengurusan. Sebaliknya, undang-undang mesti menggalakkan pembangunan; undang-undang ekonomi harus memberi tumpuan kepada menggalakkan, mewujudkan peluang, dan memenuhi keperluan pembangunan. Reka bentuk dan pelaksanaan undang-undang mesti beralih ke arah objektif, bukan prosedur seperti yang telah berlaku sejak sekian lama. Mulai sekarang, perubahan kepada pemikiran perundangan memerlukan penetapan matlamat pembangunan yang paling memberi manfaat kepada rakyat dan perniagaan. Desentralisasi harus mentakrifkan dengan jelas "pihak berkuasa tempatan memutuskan, pihak berkuasa tempatan bertindak, pihak berkuasa tempatan bertanggungjawab." Perusahaan swasta mesti menjadi penggerak utama, dinaik taraf daripada "penggerak utama". Pembangunan ekonomi mesti bergantung kepada rakyat; kemajuan mesti bergantung kepada rakyat. Sektor ekonomi ini pada masa ini hanya menyumbang sedikit sebanyak 10% daripada KDNK, peratusan yang sangat kecil. Ini adalah sektor yang mempunyai potensi yang besar untuk pembangunan negara. Pemikiran yang berbeza diperlukan. Oleh itu, dari segi institusi, mewujudkan pendekatan baharu dan berkesan memerlukan pemikiran yang berbeza. Selain memperkemas radas pentadbiran, kita perlu terus memperkemas sistem perundangan, bermakna menghapuskan banyak undang-undang, terutamanya undang-undang perantaraan, daripada hanya menghapuskan beberapa peraturan untuk mencapai matlamat tertentu. Dengan pemikiran baharu ini, sistem perundangan perlu direka bentuk semula. Dalam tempoh 2-3 tahun akan datang, tumpuan harus diberikan kepada pemansuhan undang-undang lama dan bukannya mewujudkan undang-undang baharu. Di sini, kita memerlukan pasukan pakar yang bebas daripada kementerian. Menghapuskan kesesakan institusi sememangnya mencabar, tetapi jika kita berjaya, ia akan mewujudkan satu kejayaan kerana ia akan menjana momentum untuk menggerakkan sumber, kekuatan dan inisiatif seluruh negara. "Luka" yang agak ketara dalam radas kerajaan dan sektor perniagaan akan sembuh, dan kepercayaan akan dipulihkan. Berkenaan penyelarasan aparat kerajaan, yang disokong oleh semua orang, terdapat dua perkara yang saya percaya perlu diberi perhatian. Pertama, pastikan tiada kekurangan penyelidikan, semakan dasar dan agensi perancangan strategik untuk menasihati pemimpin. Kejayaan atau kegagalan selalunya bergantung pada peringkat penyelidikan, ramalan dan nasihat. Kedua, kita mesti mengelakkan situasi di mana aparat kerajaan menjadi tidak aktif. Kita mesti memilih menteri yang benar-benar bersemangat dan tegas untuk memacu sistem ke hadapan. Pasukan usahawan dan saintis/ahli teknologi adalah penting. Jika kita mahu negara berkembang maju, mencapai pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan membangunkan ekonomi yang berdikari dan berdikari, kita mesti membangunkan pasukan usahawan Vietnam yang kuat dan pasukan saintis dan ahli teknologi. Mereka saling berkaitan secara organik dan tidak dapat dipisahkan. Tanpa teknologi, keupayaan untuk menerima pemindahan teknologi dan sektor perusahaan swasta yang kukuh, ekonomi yang berdikari dan berdikari adalah mustahil. Saya ingin menekankan perkara ini. Malangnya, sektor swasta semakin berkurangan dalam bilangan, semangat dan cita-cita, dan pertumbuhannya semakin perlahan. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, bukan sahaja sebilangan besar perniagaan telah menarik diri daripada pasaran, tetapi kadar penubuhan perniagaan baharu juga sangat rendah. Nisbah kemasukan pasaran kepada keluar pasaran hampir 1:1. Sasaran 1.5 juta perniagaan menjelang 2020 dan 2 juta perniagaan menjelang 2025 belum tercapai. Pembaharuan institusi tidak dapat dipisahkan daripada pembangunan perniagaan domestik, terutamanya perusahaan swasta. Kedua-dua sikap dan tindakan mesti berubah untuk mendapatkan semula kepercayaan sektor swasta. Apabila menggalakkan, memudahkan dan menyokong perniagaan, banyak peraturan dan syarat perlu dipertimbangkan. Contohnya, peraturan mengenai penangguhan pemergian ahli perniagaan yang berhutang cukai harus dipinda. Penyelidikan saintifik memerlukan fleksibiliti; ia tidak boleh terikat secara tegar dengan prosedur. Contohnya, projek saintifik mungkin dinilai hanya berdasarkan tajuknya; menukar walaupun satu perkataan dalam tajuk, atau membalikkan item A kepada B, memerlukan kelulusan daripada majlis. Untuk membangunkan sains dan teknologi, kita mesti mewujudkan persekitaran dan syarat untuk individu berbakat bekerja dan menyumbang. Ini hanya boleh dicapai melalui pembaharuan institusi, seperti yang dinyatakan oleh Setiausaha Agung To Lam. Pihak pengurusan harus memberi tumpuan kepada hasil, bukan hanya prosedur, sekali gus mewujudkan persekitaran untuk orang berbakat bekerja. Ini tidak akan memberi ruang atau peluang kepada individu yang kurang berkemampuan.

Vietnamnet.vn

Sumber: https://vietnamnet.vn/dat-nuoc-vuon-minh-nho-hanh-dong-thuc-tien-2353085.html