
Masalah pengimbangan sumber
Berikutan penggabungan itu, wilayah Lam Dong mempunyai ruang pembangunan yang luas, terbentang dari Tanah Tinggi Tengah hingga ke wilayah pantai Selatan Tengah. Ini merupakan kelebihan unik untuk membentuk koridor ekonomi baharu dan memanfaatkan potensi pertanian berteknologi tinggi, industri pemprosesan, pelancongan, tenaga boleh diperbaharui dan ekonomi marin. Walau bagaimanapun, seiring dengan peluang ini datang permintaan yang ketara untuk pelaburan infrastruktur. Sistem pengangkutan serantau perlu dipertingkatkan; infrastruktur digital, sains dan teknologi, pendidikan dan penjagaan kesihatan mesti dilaburkan secara komprehensif; dan keadaan operasi untuk model kerajaan tempatan dua peringkat selepas penyusunan semula unit pentadbiran mesti dipastikan.
Oleh itu, pembangunan dan pelaksanaan pelan pelaburan awam jangka sederhana untuk tempoh 2026-2030 dianggap sangat penting, menentukan keupayaan untuk mencapai matlamat pembangunan sosioekonomi mengikut Resolusi Kongres Pertama Jawatankuasa Parti Wilayah Lam Dong , penggal 2025-2030, serta pelaksanaan Perancangan Wilayah yang berkesan untuk tempoh 2021-2030, dengan visi hingga 2050.
Menurut laporan Jawatankuasa Rakyat Wilayah pada mesyuarat Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat Wilayah baru-baru ini, modal pelaburan awam jangka sederhana wilayah itu untuk tempoh 2021-2025 dianggarkan kira-kira 83,080 bilion VND; kadar pengeluaran untuk keseluruhan tempoh dijangka mencapai kira-kira 92%, bersamaan dengan lebih 76,000 bilion VND. Modal ini tertumpu dalam bidang pengangkutan, pengairan, pendidikan , kesihatan dan infrastruktur bandar.
Menurut Ton Thien San, Pengarah Jabatan Kewangan, meskipun menghadapi pelbagai kesulitan akibat kesan pandemik Covid-19, turun naik harga bahan mentah, dan perubahan berterusan dalam sistem perundangan mengenai pelaburan awam, tanah, pembinaan dan pembidaan, wilayah ini telah mengekalkan kemajuan banyak projek utama. Ini termasuk projek penting seperti lebuh raya Tan Phu - Bao Loc dan projek pembersihan tanah yang menyediakan perkhidmatan untuk lebuh raya Timur Utara-Selatan.
Walau bagaimanapun, dalam tempoh 2026-2030, skala pelaburan akan menjadi jauh lebih besar. Wilayah Lam Dong menyasarkan kadar pertumbuhan KDNK purata lebih 10% setahun; dan akan memberi tumpuan kepada pelaburan dalam sistem infrastruktur strategik untuk mengembangkan ruang pembangunan selepas penggabungan. Menurut rancangan yang diunjurkan, jumlah modal pelaburan awam jangka sederhana untuk tempoh ini adalah kira-kira 96,500 bilion VND, di mana bajet kerajaan pusat menyumbang kira-kira 17,090 bilion VND dan bajet tempatan menyumbang kira-kira 79,410 bilion VND.
Walau bagaimanapun, jumlah keperluan modal yang dicadangkan oleh jabatan, agensi dan kawasan tempatan berjumlah lebih 303,000 bilion VND, lebih daripada tiga kali ganda bajet sebenar yang ada. Ini memberi tekanan yang ketara kepada pelan pelaburan awam jangka sederhana.
Cabaran-cabaran ini diburukkan lagi oleh hakikat bahawa, bermula pada tahun 2026, wilayah ini dikehendaki memperuntukkan 15% daripada hasil yuran penggunaan tanahnya kepada bajet kerajaan pusat mengikut peraturan. Sementara itu, keperluan pembiayaan rakan sejawat untuk projek ODA, projek perkongsian awam-swasta (PPP), dan projek yang menggunakan dana bajet kerajaan pusat terus meningkat.

Pelaburan penting untuk memacu pertumbuhan dua digit.
Selain tekanan ke atas sumber modal, terdapat juga keperluan untuk melabur secara serentak dalam 124 komune, wad dan zon khas selepas penyusunan semula pentadbiran; dan untuk melabur dalam infrastruktur penting untuk kawasan etnik minoriti, kawasan terpencil, kawasan pesisir pantai dan kawasan yang terjejas oleh bencana alam dan perubahan iklim.
Menurut Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah Dak Nong, Vo Ngoc Hiep, mulai 1 Julai 2026, Syarikat Loteri Dak Nong akan mengambil bahagian dalam pasaran pengeluaran loteri di wilayah Selatan. Ini akan menyumbang kepada peningkatan pendapatan untuk belanjawan tempatan sepanjang tempoh 2026-2030. Secara khususnya, pendapatan daripada yuran penggunaan tanah dijangka mencecah kira-kira 40,000 bilion VND, dengan purata kira-kira 8,000 bilion VND setahun.

Walau bagaimanapun, walaupun dengan sumber yang lebih baik, adalah mustahil untuk memenuhi semua keperluan pelaburan. Ini memerlukan penstrukturan semula pelaburan awam ke arah pendekatan yang tertumpu dan disasarkan; memanfaatkan peranan utama belanjawan negeri untuk menggerakkan sumber sosial dengan kuat, menggalakkan pelaburan swasta, modal ODA dan projek PPP.
Pham Thi Tuong Van, Ketua Jawatankuasa Ekonomi dan Belanjawan Majlis Rakyat Wilayah, mencadangkan agar pelan pelaburan awam jangka sederhana mematuhi kesimpulan audit dengan teliti untuk segera melaraskan sebarang kandungan yang tidak sesuai. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk mengawal ketat peruntukan dana kepada komune; dan dengan tegas mengeluarkan daripada senarai mana-mana projek yang belum menyelesaikan prosedur pelaburan seperti yang ditetapkan.
Ini juga merupakan salah satu penyelesaian yang bertujuan untuk mengatasi kekurangan tempoh sebelumnya. Pada hakikatnya, jumlah projek yang dibawa dari tempoh 2021-2025 masih agak besar; banyak projek utama mempunyai keperluan modal yang tinggi, sementara pembersihan tanah di beberapa kawasan masih perlahan, kualiti penyediaan pelaburan tidak sekata, kemajuan pelaksanaan beberapa projek tidak memenuhi keperluan, dan kapasiti beberapa pelabur dan unit perundingan masih terhad.
Dalam menutup mesyuarat Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat Wilayah baru-baru ini, Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah dan Pengerusi Majlis Rakyat Wilayah Luu Van Trung menekankan bahawa pelan pelaburan awam jangka sederhana mesti mematuhi Resolusi Kongres Parti Wilayah, Perancangan Wilayah, dan matlamat pembangunan sosioekonomi seperti yang diarahkan oleh Kerajaan Pusat. Menurut Pengerusi Majlis Rakyat Wilayah, selain mencapai pertumbuhan KDNK dua digit, wilayah ini juga mesti memastikan sasaran untuk hasil belanjawan, pendidikan, penjagaan kesihatan, alam sekitar, pengangkutan, pengairan, air bersih, dan peningkatan kualiti hidup rakyatnya.
Rakan seperjuangan itu juga menyatakan bahawa wilayah itu perlu memberi tumpuan kepada penyelesaian isu berkaitan tanah, menukar tujuan penggunaan tanah, dan mengendalikan projek yang tertangguh untuk menjana pendapatan bagi pelaburan pembangunan. Seiring dengan itu, keutamaan harus diberikan kepada pelaburan dalam laluan pengangkutan penghubung antara wilayah, tetapi kerja-kerja awam penting yang secara langsung memenuhi keperluan orang ramai untuk perjalanan, pendidikan, penjagaan perubatan, dan meningkatkan kualiti hidup mereka sama sekali tidak boleh diabaikan.
Dalam fasa pembangunan baharu ini, pelaburan awam bukan sekadar mengenai angka atau struktur konkrit dan keluli. Lebih penting lagi, ia adalah mengenai memilih pemacu pertumbuhan baharu dan keazaman untuk mewujudkan ruang pembangunan moden, harmoni dan mampan untuk wilayah Lam Dong. Hanya apabila setiap sen pelaburan awam digunakan secara berkesan dan selaras dengan resolusi dan perancangan wilayah, barulah Lam Dong dapat merealisasikan matlamatnya untuk menjadi pusat pembangunan dinamik di wilayah Tanah Tinggi Tengah dan Selatan Tengah pada tahun-tahun akan datang.
Sumber: https://baolamdong.vn/dau-tu-cong-co-trong-tam-trong-diem-448463.html








