Walaupun pelaburan berbilion dolar telah dilakukan, loji janakuasa LNG masih belum terjual.

Projek LNG berskala besar dengan pelaburan mencecah berbilion dolar menghadapi risiko kegagalan disebabkan oleh kadar mobilisasi yang rendah, menyukarkan pelabur untuk mendapatkan pembiayaan dan menarik pelabur baharu.

Loji janakuasa haba Nhon Trach 3 dan 4 sedang bersedia untuk operasi komersial pada Suku Keempat 2025 - Foto: NGOC AN

Maklumat ini telah diberikan oleh Encik Nguyen Quoc Thap, Pengerusi Persatuan Minyak dan Gas Vietnam, di forum tahunan minyak dan gas dan tenaga 2025: Peralihan Tenaga - Visi dan Tindakan, yang dianjurkan oleh Persatuan Minyak dan Gas Vietnam dan Perbadanan Tenaga dan Industri Kebangsaan Vietnam ( Petrovietnam ) pada 28 Julai.

Adakah mobilisasi kuasa gas asli rendah disebabkan oleh harga yang tinggi?

Menurut Encik Thap, kebimbangan terbesar bagi loji janakuasa gas adalah tahap penggunaan elektrik yang rendah di loji janakuasa haba LNG. Beliau memetik loji janakuasa gas Nhon Trach 1 dan projek janakuasa gas Lan Tay sebagai contoh, menunjukkan bahawa tahap penggunaannya jauh lebih rendah daripada kapasiti bekalan.

Begitu juga, dua projek bernilai berbilion dolar, seperti loji janakuasa gas Nhon Trach 3 dan 4, telah siap dan sedia untuk menjana elektrik, tetapi isu penjanaan elektrik masih menjadi "persoalan besar." Menurut Encik Thap, sebabnya ialah Kumpulan Elektrik Vietnam (EVN) merupakan pembeli semua sumber elektrik untuk dijual kepada pelanggan, menggerakkannya mengikut keutamaan daripada harga terendah hingga tertinggi.

Ini telah mengakibatkan harga kuasa LNG yang tinggi – menjadikannya sumber kuasa yang tidak digemari dalam grid, terutamanya memandangkan kuasa hidro lebih murah tahun ini disebabkan oleh sumber air yang lebih banyak dan oleh itu digunakan dengan lebih kerap.

Menurut Encik Thap, Dekri Kerajaan 100 mengenai mekanisme untuk membangunkan projek kuasa terma gas, yang baru sahaja dikeluarkan, telah memperkenalkan mekanisme seperti memindahkan harga gas kepada harga elektrik.

Di samping itu, dasar yang menjamin output elektrik jangka panjang minimum tidak kurang daripada 65%, yang terpakai selama 10 tahun, juga telah dilaksanakan. Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, banyak halangan dalam mengendalikan loji janakuasa dan menarik pelaburan dalam loji janakuasa haba gas masih belum dapat diselesaikan.

Menurut data daripada EVN, dalam tempoh tujuh bulan pertama tahun 2025, kadar penjanaan kuasa gas menyumbang 6.6%, penurunan berbanding 8.2% dalam tempoh yang sama tahun sebelumnya. Sementara itu, kadar penjanaan kuasa hidro menyumbang 23.5%, peningkatan berbanding 22.8% dalam tempoh yang sama.

Encik Nguyen Duy Giang, Timbalan Pengarah Besar Vietnam Petroleum Power Corporation (PV Power), pelabur loji janakuasa haba gas Nhon Trach 3 dan 4 dengan jumlah kapasiti sehingga 1,624 MW, yang dijangka memulakan operasi komersial pada suku keempat 2025, mengesahkan bahawa salah satu halangan terbesar ialah mekanisme untuk memindahkan harga gas kepada harga elektrik.

Satu mekanisme untuk perdagangan elektrik secara langsung diperlukan.

Menurut Encik Giang, walaupun mekanisme pemindahan harga gas kepada harga elektrik telah dibenarkan untuk projek Nhon Trach 3 dan 4, nisbah pengambilan keluaran tahunan sebanyak 65% dianggap tidak sesuai oleh pelabur asing, jatuh di bawah titik pulang modal.

Oleh itu, selain mekanisme pemilihan pelabur yang agak kompleks, mekanisme pengeluaran sampingan dengan nisbah tetap merupakan dua penghalang terbesar untuk menarik pelabur ke sektor kuasa gas.

Encik Giang menyatakan bahawa menurut Pelan Pembangunan Kuasa Negara 8, terdapat kira-kira 15 projek LNG, dengan penambahan projek di Hai Phong baru-baru ini, menjadikan jumlah keseluruhan kepada sekitar 16-18 projek LNG, memainkan peranan yang sangat penting dalam pembangunan elektrik.

Walau bagaimanapun, pelabur masih berharap nisbah ini akan meningkat kepada 80-90% dalam tempoh 15-20 tahun. "Selain projek Nhon Trach 3 dan 4 yang telah pun dilaksanakan, projek-projek yang selebihnya masih dalam peringkat pelaburan, dan saya fikir ia akan menjadi agak sukar untuk membolehkannya beroperasi sebelum tempoh 2028-2030," Encik Giang menilai.

Sementara itu, menurut Encik Thap, untuk menyelesaikan masalah output yang terjamin, adalah perlu untuk menyedari bahawa pasaran output untuk kuasa LNG bukanlah pasaran massa, tetapi sebaliknya pengguna industri dan pengguna besar yang menginginkan komitmen jangka panjang.

Isi rumah ini akan dijamin pembelian output elektrik dan output gas import mereka, dan bukannya peraturan semasa yang menyerahkan tanggungjawab ini kepada EVN dan kementerian serta agensi berkaitan.

Pada hakikatnya, ramai pelabur dan taman perindustrian, yang merupakan pengguna elektrik, ingin dimaklumkan sepenuhnya tentang maklumat input mengenai tenaga yang digunakan dalam pengeluaran. Pelanggan ini juga bimbang tentang ketersediaan elektrik dalam jangka panjang dan konsisten.

Memandangkan keadaan semasa input dan penggunaan elektrik, pelabur tidak dapat mendedahkan sepenuhnya maklumat tentang penggunaan elektrik mereka.

"Oleh itu, perlu ada mekanisme untuk perdagangan elektrik langsung, di mana penjana kuasa berunding secara langsung dengan pembeli kuasa, yang terpakai untuk kedua-dua projek kuasa LNG dan loji tenaga boleh diperbaharui, bagi memastikan jaminan output jangka panjang dan menarik pelabur," kata Encik Thap.

Permintaan tinggi, tetapi dasar-dasarnya tidak cukup menarik untuk pelabur.

Encik Nguyen Duc Hien, Timbalan Ketua Jawatankuasa Dasar dan Strategi Pusat, menyatakan bahawa dengan permintaan peralihan tenaga mencecah $135 bilion, dan sumber Negara yang terhad, mempunyai mekanisme untuk menarik pelaburan swasta merupakan satu keperluan yang mendesak.

Oleh itu, pembaharuan pasaran tenaga, harga elektrik dan mekanisme penyelarasan apabila memisahkan pusat penghantaran elektrik yang kompetitif merupakan satu langkah ke hadapan, tetapi ia memerlukan penambahbaikan selanjutnya untuk membezakan pasaran dengan jelas antara borong dan runcit bagi menggalakkan penggunaan sumber elektrik yang cekap.

Sementara itu, menurut Encik Nguyen Quoc Thap, pengerusi Persatuan Minyak dan Gas Vietnam, dasar untuk membangunkan loji janakuasa gas masih belum cukup menarik bagi pelabur, kerana tiada asas untuk jaminan kerajaan bagi mendapatkan pinjaman untuk projek milik negara, dan tiada mekanisme untuk menjamin penukaran mata wang asing. Perancangan masih kurang dan tidak konsisten, terutamanya perancangan terperinci daripada terminal, storan LNG, loji janakuasa, grid penghantaran dan pengedaran hingga kluster perindustrian...

"Tambahan pula, kriteria untuk memilih pelabur masih belum konsisten, kerana Pelan Pembangunan Kuasa 8 dan Pelan Tenaga Negara hanya menyediakan beberapa lokasi secara prinsipnya, manakala syarikat gas ingin membina dan membangunkan menjadi kluster kuasa gas dan rantaian yang saling berkaitan," kata Encik Thap.

NGOC AN

Sumber: https://tuoitre.vn/dau-tu-hang-ti-usd-dien-khi-lng-van-e-20250728225914803.htm