Untuk memastikan penjawat awam "daripada duduk di tempat yang salah"

Rangka kerja jawatan di peringkat komune dan wad dianggap sebagai "kunci" untuk menentukan kejayaan atau kegagalan model kerajaan tempatan dua peringkat.

September ini, Kementerian Dalam Negeri akan membentangkan kepada Biro Politik empat isu utama bagi memastikan kemajuan pelaksanaan kerajaan tempatan dua peringkat. Antaranya, membina rangka kerja jawatan di peringkat komune dan wad dianggap sebagai tugas utama, kerana ia dikaitkan secara langsung dengan kecekapan operasi radas selepas penyusunan semula.

Orang yang betul, kepakaran yang betul

Kementerian Dalam Negeri baru sahaja mengeluarkan Dokumen No. 7415/BNV - CCVC kepada Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar, meminta untuk memberi tumpuan kepada pelaksanaan rancangan untuk memastikan kakitangan di peringkat komune dan wad - menekankan prinsip "orang yang betul, pekerjaan yang betul, kepakaran yang betul". Ini bukan sahaja isu teknikal tetapi juga asas politik - pentadbiran untuk model baharu itu menjadi kenyataan.

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra berkata, fasa awal penyusunan semula peralatan komune dan wad masih bersifat "mekanikal", yang membawa kepada keadaan di mana beberapa tempat mempunyai lebihan kakitangan dan yang lain kekurangan kakitangan, terutama di kawasan penting. Selepas diperkemas, kerajaan tempatan dua peringkat telah beroperasi dengan stabil, tetapi pada masa hadapan, ia perlu dikira secara lebih saintifik, berdasarkan kedudukan pekerjaan. Kementerian Dalam Negeri sedang memuktamadkan kriteria mengenai populasi, kawasan, dan skala sosioekonomi untuk menentukan tahap kakitangan yang sesuai.

Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Wad Thu Duc, Ho Chi Minh City telah mengatur kakitangan yang mencukupi untuk berkhidmat kepada rakyat.

Menurut Menteri Dalam Negeri, Biro Politik dan Sekretariat telah mengeluarkan Kesimpulan 183 - KL/TW dan 186 - KL/TW, yang memerlukan lokaliti mengukuhkan kapasiti dengan segera di peringkat komune dan wad; mengkaji keadaan semasa, memindahkan kakitangan antara komune dan wad mengikut keperluan; dan pada masa yang sama menambah kekurangan sumber manusia atas dasar memastikan kepakaran dan profesionalisme.

Mengikut orientasi, Kementerian Dalam Negeri telah mencadangkan empat kaedah pelaksanaan: memindahkan penjawat awam mengikut realiti; menandatangani kontrak buruh dengan profesional, mengutamakan bidang teknologi maklumat, perakaunan, dan pentadbiran tanah; merekrut, memilih, atau menerima penjawat awam yang tidak digunakan dalam senarai gaji; dan meningkatkan latihan dan pendidikan kakitangan sedia ada, terutamanya dalam bidang yang memerlukan kemahiran tinggi.

Khususnya, lampiran yang dilampirkan pada Dokumen 7415 mengenal pasti 36 jawatan kerja di peringkat komune dan wad - termasuk 8 jawatan kepimpinan dan pengurusan serta 28 jawatan profesional dan teknikal merentas bidang berikut: keadilan, kewangan - perancangan, pembinaan - industri dan perdagangan, pertanian - alam sekitar, pendidikan, budaya, kesihatan, militia dan pertahanan diri" sebagai "senarai piawaian untuk semakan kakitangan tempatan dan rangka kerja pertahanan diri" sebagai "senarai piawaian tempatan... lebihan tempatan - keadaan kekurangan yang telah wujud selama bertahun-tahun.

Perlu diperhatikan bahawa rangka kerja ini tidak tegar - ia membantu memastikan konsistensi dalam sistem sambil turut membuka fleksibiliti untuk lokaliti untuk menyesuaikan sumber manusia mengikut keperluan praktikal, tidak melebihi kuota yang ditetapkan. Pendekatan ini jelas menunjukkan orientasi: membina peralatan komune dan wad yang diperkemas tetapi moden, dengan kapasiti pentadbiran yang mencukupi, memenuhi keperluan pembangunan dalam konteks baharu.

Langkah persediaan yang penting

Dr Nguyen Tien Dinh, bekas Timbalan Menteri Dalam Negeri, berkata bahawa pada masa lalu, penentuan jawatan pekerjaan adalah menyusahkan, membawa kepada situasi "satu penjawat awam, satu jawatan", radas kembung, dan kecekapan rendah.

Dengan Undang-undang Kader dan Penjawat Awam 2025, pendekatan telah berubah. Kementerian Dalam Negeri berdasarkan fungsi dan tugas untuk mengorientasikan kepada 36 jawatan sahaja. Perkara baru ialah seorang penjawat awam boleh memegang banyak pekerjaan, atau jawatan boleh memerlukan ramai orang, dengan itu menjadi baik dan praktikal.

En. Dinh mencadangkan bahawa lokaliti harus memindahkan penjawat awam secara fleksibel antara komune dan wad; menandatangani kontrak dengan kakitangan khusus, termasuk dari sektor swasta. Pada masa yang sama, teruskan mengambil kakitangan yang tidak digunakan untuk menarik bakat. Kaedah ini bukan sahaja mengurangkan beban kawasan panas seperti pentadbiran tanah, tanah, dan alam sekitar, malah membuka motivasi baharu kepada penjawat awam di peringkat komune dan wad.

Encik Nguyen Quang Dong, Pengarah Institut Kajian Dasar dan Pembangunan Media (IPS), menekankan bahawa rangka kerja kedudukan kerja membantu untuk menentukan tugas dan mengelakkan pertindihan, tetapi kakitangan itu sendiri adalah "kunci" untuk mengendalikan radas. "Dalam konteks baharu, kakitangan mesti mempunyai pelbagai bakat, mempunyai kepakaran yang mantap, mahir dalam satu perkara tetapi boleh melakukan banyak perkara lain," kata Encik Dong.

Keupayaan untuk melakukan pelbagai tugas dan rasa tanggungjawab yang akan menentukan kejayaan model kerajaan tempatan dua peringkat - terutamanya di peringkat akar umbi, di mana orang ramai dan perniagaan terlibat secara langsung.

Amalan pelaksanaan sejak dua bulan lalu telah menunjukkan bahawa banyak lokaliti, selepas penstrukturan semula peralatan mereka, mengalami kekurangan kakitangan di jabatan kewangan, keadilan, pentadbiran tanah, pembinaan, dll, tetapi mempunyai lebihan di jabatan lain. Tanpa rangka kerja standard untuk mengimbangi, prestasi pihak berkuasa tempatan akan terjejas. Orientasi Kementerian Dalam Negeri terhadap 36 jawatan dan promosi penyiapan laporan Biro Politik pada bulan September adalah langkah yang tepat pada masanya dan asas untuk reformasi radas.

Dalam jangka panjang, rangka kerja jawatan bukan sekadar senarai pentadbiran, tetapi alat pengurusan sumber manusia, asas untuk penilaian, latihan, pembangunan, dan juga asas untuk menyusun semula dasar gaji dan elaun. Setiap penjawat awam, apabila menyandang jawatan tertentu, perlu memikul tanggungjawab yang jelas, mengehadkan keadaan bekerja separuh hati, mengelak atau "duduk di tempat yang salah".

Menurut Encik Nguyen Quang Dong, perkakas komune dan wad yang diperkemas dengan orang yang sesuai untuk pekerjaan yang betul akan meningkatkan kecekapan berkhidmat kepada rakyat, menyumbang kepada mengukuhkan kepercayaan masyarakat dalam pembaharuan pentadbiran.

Ini juga merupakan langkah persediaan yang penting ke arah membina sistem pentadbiran yang berorientasikan perkhidmatan, profesional, moden dan telus.

Menghantar kader ke kawasan

Bandar Raya Ho Chi Minh sedang melaksanakan rancangan untuk menggerakkan kira-kira 900 pegawai daripada Jabatan Pembinaan bagi menyokong komune dan wad bagi menyelesaikan kekurangan sumber manusia bagi pengurusan tanah dan ketertiban bandar. Dalam fasa pertama, hampir 900 pemeriksa pembinaan akan dipinjamkan ke 168 lokaliti. Selepas itu, bandar akan menilai keberkesanan untuk membuat pelarasan yang sewajarnya. Fasa seterusnya akan mempertimbangkan untuk memindahkan pegawai-pegawai ini ke penjawat awam peringkat komune dan wad, menyumbang kepada peningkatan keberkesanan pengurusan perintah pembinaan.

nld.com.vn

Sumber: https://baolaocai.vn/de-cong-chuc-khong-ngoi-nham-cho-post881985.html