Cadangan untuk membelanjakan lebih 10 trilion VND bagi memperoleh 8 projek BOT yang merugikan.

Kementerian Pengangkutan telah mencadangkan agar Kerajaan memperuntukkan 10,340 bilion VND untuk membeli balik 5 projek BOT dan memperoleh sebahagian daripada 3 projek yang menghadapi kesukaran dan kerugian.

Minggu lalu, Kementerian Pengangkutan telah mencadangkan penyelesaian kepada Kerajaan bagi menangani masalah di lapan projek infrastruktur BOT di bawah pengurusannya. Ini merupakan kali kedua Kementerian mengemukakan cadangan ini.

Lapan projek BOT telah siap dan mula beroperasi, tetapi kutipan tol sama ada belum dilaksanakan atau tidak dapat dilaksanakan disebabkan oleh isu keselamatan dan ketenteraman atau gangguan rancangan kewangan. Sesetengah projek telah mengutip tol, tetapi hasil sebenar hanya mencapai 30% daripada jumlah yang dikontrakkan. Selama bertahun-tahun, agensi kerajaan dan pelabur telah mencari penyelesaian, tetapi tiada satu pun yang dapat dilaksanakan.

"Projek BOT yang tidak dapat diselesaikan akan mengganggu rancangan kewangan, menjana hutang lapuk, menjejaskan dasar monetari dan menghalang pelaburan swasta dalam infrastruktur pengangkutan," kata Kementerian Pengangkutan.

Kementerian telah berunding dengan pelabur mengenai pilihan untuk meminda kontrak, termasuk: menghapuskan stesen tol atau melanjutkan tempoh kutipan tol, yang mengakibatkan pengurangan keuntungan bagi pelabur. Selepas rundingan, Kementerian menyatakan bahawa tiga projek adalah berdaya maju untuk meneruskan kontrak; lima projek yang selebihnya, walaupun terdapat modal negeri tambahan, masih tidak berdaya maju, oleh itu negeri perlu membelinya kembali untuk menamatkan kontrak.

Stesen tol BOT di Lebuhraya Nasional 3 di Thai Nguyen masih belum mengutip tol walaupun projek itu telah siap pada tahun 2017. Foto: Anh Duy

Lima projek pengambilalihan yang dicadangkan termasuk: projek BOT penambahbaikan jambatan kereta api Binh Loi dan laluan air Sungai Saigon bernilai 571 bilion VND; projek BOT Jalan Lingkaran Barat Bandar Thanh Hoa bernilai 892 bilion VND; projek BOT penaiktarafan dan pengubahsuaian Lebuhraya Kebangsaan Bandar Can Tho 91 bernilai 1,754 bilion VND; projek BOT Thai Nguyen - Cho Moi dan penaiktarafan dan pengubahsuaian Lebuhraya Kebangsaan 3, dianggarkan bernilai 2,850 bilion VND; dan projek BOT penaiktarafan dan pengembangan Lebuhraya Ho Chi Minh melalui Dak Lak bernilai 745 bilion VND. Projek-projek ini akan menghapuskan stesen tol selepas negeri memperuntukkan bajet untuk pengambilalihan.

Di samping itu, tiga projek sedang dipertimbangkan untuk pembaharuan kontrak dan lanjutan tempoh pembayaran balik, dengan sokongan negeri tidak melebihi 49% daripada jumlah modal pelaburan. Ini adalah: projek BOT Jambatan Thai Ha (Thai Binh, Ha Nam), yang dicadangkan untuk menerima 717 bilion VND daripada bajet negeri, dengan tempoh pembayaran balik selama 35 tahun dan pelabur komited untuk pengurangan margin keuntungan sebanyak 50%; projek BOT Jambatan Viet Tri - Ba Vi, dijangka menerima tambahan 533 bilion VND, melanjutkan tempoh pembayaran balik kepada 22 tahun; dan projek BOT Terowong Deo Ca, dijangka menerima tambahan 2,280 bilion VND, melanjutkan tempoh kutipan tol kepada kira-kira 28 tahun.

Dengan modal kira-kira 10,340 bilion VND untuk mengendalikan 8 projek, Kementerian Pengangkutan mencadangkan agar Kerajaan menugaskan Kementerian Perancangan dan Pelaburan untuk menerajui, dengan kerjasama Kementerian Kewangan dan Kementerian Pengangkutan, bagi mengimbangi sumber modal yang sesuai dan melaporkan kepada Kerajaan untuk kelulusan.

Kementerian juga mencadangkan agar Kerajaan mengarahkan Bank Negara Vietnam dan bank-bank lain untuk melaksanakan penyelesaian yang sesuai bagi berkongsi kesukaran dengan pelabur, seperti membenarkan penstrukturan semula hutang, mengekalkan klasifikasi hutang yang sama dan mengurangkan kadar faedah ke atas pinjaman.

Pada pertengahan tahun 2022, Kementerian Pengangkutan telah mengemukakan penyelesaian kepada Kerajaan untuk menangani kekurangan dalam 8 projek BOT selepas mencapai persetujuan dengan para pelabur. Anggaran modal negeri yang diperlukan untuk membeli balik projek-projek ini ialah 13,115 bilion VND.

Menyelesaikan isu berkaitan projek BOT adalah di luar bidang kuasa Kementerian Pengangkutan kerana ia memerlukan peruntukan modal negeri untuk menggantikan hak mengutip tol atau membayar pelabur dan menamatkan kontrak sebelum waktunya. Oleh itu, Kementerian mesti melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk pertimbangan dan keputusan.

Seterusnya, Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri meminta Kerajaan untuk menyemak dan mengenal pasti dengan jelas sama ada halangan kepada projek itu berpunca daripada wakil negeri, perusahaan, atau tanggungjawab pelabur.

Pinjaman Doan

Pautan sumber: https://vnexpress.net/de-xuat-hon-10-000-ty-dong-mua-lai-8-du-an-bot-thua-lo-4605388.html