Cadangan peraturan baharu mengenai pemeliharaan dan pembangunan budaya etnik minoriti.

VHO - Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan sedang mendapatkan pendapat umum mengenai draf Dekri yang mengawal selia pemeliharaan dan pembangunan budaya etnik minoriti.

Menyokong pemulihan, pemeliharaan dan pembangunan ruang budaya tradisional, yang dikaitkan dengan infrastruktur dan persekitaran ekologi, untuk memenuhi kehidupan budaya komuniti. Foto: Minh Tuệ

Mekanisme untuk menggerakkan sumber sosial masih belum jelas dan tidak cukup kuat untuk menarik sumber daripada masyarakat.

Parti dan Negara sentiasa mengenal pasti pemeliharaan dan promosi nilai-nilai budaya kebangsaan sebagai tugas strategik. Walaupun banyak dasar dan garis panduan mengenai budaya kebangsaan telah dikeluarkan, bidang ini masih belum diinstitusikan sepenuhnya melalui undang-undang atau dekri khusus. Kerangka kerja perundangan yang menyokong pengurusan dan pentadbiran budaya etnik masih belum lengkap, menjejaskan keberkesanan pengurusan, pemeliharaan dan promosi nilai-nilai budaya tradisional etnik minoriti.

Dalam konteks integrasi antarabangsa, pembandaran, dan pembangunan sosioekonomi , banyak nilai budaya tradisional etnik minoriti yang berharga, banyak ruang budaya tradisional, dan kampung, dusun, dan penempatan tradisional di kawasan etnik minoriti menghadapi risiko lenyap, memerlukan penyelesaian yang komprehensif, antaranya penambahbaikan institusi merupakan keperluan yang mendesak.

Tambahan pula, dasar-dasar untuk menyokong dan mempromosikan peranan pihak berkepentingan budaya, terutamanya pihak berkepentingan budaya teras dan baru muncul di kawasan minoriti etnik dan pergunungan, adalah tidak mencukupi dan kekurangan motivasi yang mencukupi untuk pihak berkepentingan ini menyertai secara aktif aktiviti bagi memelihara dan menyebarkan nilai-nilai budaya tradisional dalam komuniti mereka.

Sistem perundangan semasa kekurangan peraturan yang komprehensif, konsisten dan khusus untuk pemeliharaan dan pembangunan budaya etnik minoriti; ia tidak mempunyai mekanisme yang jelas untuk mengenal pasti dan mengklasifikasikan tahap risiko hakisan nilai-nilai budaya tradisional; ia kekurangan mekanisme untuk sokongan langsung kepada entiti budaya teras dan entiti budaya pengganti; dan ia kekurangan mekanisme yang sesuai untuk menugaskan tugas dan memperuntukkan dana untuk menggalakkan inisiatif dan kemandirian etnik minoriti dalam proses memulihkan, memelihara dan menggalakkan pembangunan nilai-nilai budaya tradisional yang berisiko terhakis atau hilang.

Sehingga kini, pemeliharaan budaya etnik minoriti dan kawasan pergunungan telah dibiayai dan dilaksanakan terutamanya oleh kerajaan; masih tiada mekanisme perundangan yang lengkap, bersatu dan stabil untuk menyediakan sokongan langsung dan tetap kepada individu, organisasi, unit dan perniagaan yang mengambil bahagian dalam pemeliharaan dan pembangunan budaya etnik minoriti. Mekanisme untuk menggerakkan sumber sosial tidak jelas dan tidak mencukupi untuk menarik sumber daripada masyarakat.

Mengenal pasti dasar-dasar utama yang betul di peringkat perundangan untuk menghapuskan kesesakan adalah penting.

Pengeluaran Dekri yang mengawal selia pemeliharaan dan pembangunan budaya etnik minoriti adalah perlu untuk melembagakan sepenuhnya garis panduan Parti dan dasar Negara; dan untuk menyediakan peraturan terperinci untuk Klausa 1, Perkara 6 Resolusi No. 28/2026/QH16 mengenai pembangunan budaya Vietnam.

Pada masa yang sama, mewujudkan rangka kerja perundangan yang bersatu dan konsisten untuk pemeliharaan dan pembangunan budaya tradisional etnik minoriti; mentakrifkan mekanisme untuk mengkaji semula, mengenal pasti, mengklasifikasikan dan mengutamakan pemeliharaan nilai-nilai budaya tradisional yang berisiko hilang.

Di samping itu, peraturan tersebut menetapkan dasar untuk menyediakan sokongan langsung kepada entiti budaya teras dan entiti budaya yang baru muncul; dan mekanisme untuk pentauliahan, penugasan tugasan dan kontrak perbelanjaan yang sesuai dengan ciri-ciri khusus aktiviti budaya komuniti.

Menghubungkan pemeliharaan budaya tradisional dengan pembangunan pelancongan komuniti, mata pencarian lestari dan transformasi digital; menggalakkan aplikasi sains dan teknologi serta transformasi digital dalam pengarkiban, pendigitalan, promosi dan peningkatan nilai budaya tradisional etnik minoriti.

Perspektif dalam merangka Dekri ini adalah untuk mengenal pasti dasar-dasar utama di peringkat perundangan dengan tepat bagi menghapuskan kesesakan, mewujudkan penemuan baharu dalam sumber, dan memberi tumpuan kepada dasar-dasar yang secara langsung menyokong entiti budaya teras, entiti budaya yang baru muncul, dan mekanisme untuk pentauliahan, penugasan tugasan, dan kontrak perbelanjaan mengikut ciri-ciri khusus aktiviti budaya komuniti.

Tumpuan harus diberikan kepada komuniti etnik minoriti sebagai pelaku utama dalam aktiviti pemeliharaan dan pembangunan budaya. Keseimbangan yang harmoni harus dicapai antara pemeliharaan dan pembangunan, antara menjaga nilai-nilai budaya tradisional dan mempromosikan nilai-nilai budaya dalam pembangunan sosioekonomi.

Mengutamakan pemeliharaan nilai-nilai budaya tradisional yang berisiko hilang; kumpulan etnik yang menghadapi pelbagai kesukaran dan cabaran khusus; dan kawasan terpencil, pergunungan, dan sempadan. Memastikan kerja selaras dengan realiti dan mengatasi halangan dan kekurangan dalam kerja praktikal memelihara dan mempromosikan nilai-nilai budaya tradisional.

Draf Dekri tersebut menggariskan dasar-dasar Negeri mengenai pemulihan, pemeliharaan dan pembangunan budaya etnik minoriti:

Memastikan peruntukan sumber daripada bajet negeri dalam pelaburan awam jangka sederhana dan anggaran bajet tahunan untuk melaksanakan tugas-tugas berkaitan pemulihan, pemeliharaan dan pembangunan budaya tradisional etnik minoriti, selaras dengan undang-undang mengenai bajet negeri dan pelaburan awam.

Keutamaan harus diberikan kepada pelaksanaan dasar pemulihan dan pemeliharaan dalam kes berikut: nilai budaya tradisional yang berisiko hilang; budaya tradisional kumpulan etnik menghadapi banyak kesulitan, termasuk cabaran unik; dan terutamanya kawasan yang kurang bernasib baik, kawasan terpencil dan kawasan sempadan.

Melaksanakan dasar-dasar untuk menyediakan sokongan langsung kepada entiti budaya bagi mengekalkan, memulihkan, mengamalkan, menyebarkan dan mempromosikan nilai-nilai budaya tradisional.

Melaksanakan mekanisme untuk menyusun, menetapkan tugas, dan mengontrakkan pengeluaran berdasarkan hasil untuk kegiatan yang berkaitan dengan pemulihan, pelestarian, pemeliharaan, dan pengembangan budaya tradisional sebagaimana yang ditetapkan oleh undang-undang, termasuk: penyampaian dan pengamalan budaya tradisional; pemulihan nilai-nilai budaya tradisional; pengembangan produk budaya tradisional, pariwisata masyarakat, dan mata pencaharian yang berkelanjutan; dan kegiatan lain sebagaimana yang ditetapkan dalam Keputusan ini.

Sokongan untuk pemulihan, pemeliharaan, dan pembangunan ruang budaya tradisional yang berkaitan dengan infrastruktur dan persekitaran ekologi yang berkhidmat untuk kehidupan budaya komuniti; sokongan untuk pemulihan dan pemeliharaan kampung budaya, dusun, dan penempatan tradisional; sokongan untuk wilayah dan bandar untuk melabur dalam pembinaan ruang budaya bagi memelihara dan mempromosikan budaya tradisional tipikal yang berkaitan dengan pembangunan pelancongan.

Menyokong aplikasi sains, teknologi dan transformasi digital dalam pemeliharaan dan pembangunan nilai-nilai budaya tradisional, termasuk membina pangkalan data, mendigitalkan dokumen dan mempromosikan budaya tradisional di platform digital.

Menggalakkan organisasi dan individu domestik dan asing untuk mengambil bahagian dalam pemeliharaan dan pembangunan budaya tradisional etnik minoriti; memastikan penerimaan, pengurusan dan penggunaan sumber yang sah secara berkesan mengikut undang-undang.

Melaksanakan dasar-dasar untuk menghormati dan memberi ganjaran kepada organisasi, isi rumah dan individu yang telah menyumbang kepada pemulihan, pemeliharaan, pengekalan dan pembangunan budaya tradisional etnik minoriti, selaras dengan undang-undang.

Sumber: https://baovanhoa.vn/dan-toc-ton-giao/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-bao-ton-va-phat-trien-van-hoa-cac-dan-toc-thieu-so-230241.html