Cadangan itu mencadangkan agar mengutamakan perluasan segera lebuh raya 2 lorong sedia ada.

VTV.vn - Kementerian Pembinaan telah mencadangkan agar pemimpin Kerajaan mempertimbangkan dan mengutamakan perluasan segera lebuh raya 2 lorong sedia ada kepada kapasiti penuh.

Menurut laporan Kementerian Pembinaan , seluruh negara kini mempunyai kira-kira 2,801km lebuh raya ekspres yang telah atau sedang dilaksanakan secara berperingkat untuk pelaburan. Daripada jumlah ini, kira-kira 2,107km telah beroperasi dan dibuka kepada lalu lintas (548km jalan 2 lorong; 1,559km jalan 4 lorong terhad); dan 694km sedang dalam pembinaan (105km jalan 2 lorong; 589km jalan 4 lorong terhad).

Lebuh raya ini terutamanya dilaksanakan melalui pelaburan awam (2,135km, merangkumi 76% daripada jumlah panjang); beberapa bahagian dilaksanakan melalui perkongsian awam-swasta (666km).

Berkenaan bahagian lebuh raya 2 lorong sepanjang 653km yang sedang dikaji pelaburan, Kementerian Pembinaan menyatakan bahawa modal yang diperlukan untuk pengembangan adalah kira-kira 80,007 bilion VND, di mana kira-kira 49,534 bilion VND telah dikenal pasti daripada bajet Negeri dan pelabur; modal tambahan yang diperlukan daripada bajet pusat semasa tempoh 2026-2030 adalah kira-kira 30,473 bilion VND.

Secara khususnya, 5 laluan/329km (Cam Lo - La Son, La Son - Hoa Lien, Yen Bai - Lao Cai , bahagian Tuyen Quang - Ha Giang melalui Ha Giang, Pintu Sempadan Coc Nam - Pintu Sempadan Huu Nghi) sedang dalam pembinaan untuk diperluas kepada 4 lorong, dengan pelaburan kira-kira 17,669 bilion VND, dan pembiayaan yang mencukupi telah diperuntukkan.

Lebuh raya Hoa Lac - Hoa Binh, sepanjang 26km, telah diluluskan oleh Perdana Menteri untuk pelaburan di bawah kaedah PPP (Perkongsian Awam-Swasta). Pada masa ini, Jawatankuasa Rakyat wilayah Phu Tho sedang menyediakan laporan kajian kebolehlaksanaan. Jumlah pelaburan untuk pengembangan ini adalah kira-kira 7,999 bilion VND, di mana kira-kira 3,028 bilion VND akan datang daripada bajet tempatan dan kira-kira 4,971 bilion VND akan digerakkan daripada pelabur.

Di samping itu, enam laluan/298km telah dikaji oleh pihak berkuasa tempatan untuk pelaburan dalam menaik taraf kepada empat lorong, yang memerlukan kira-kira 30,473 bilion VND daripada bajet kerajaan pusat untuk pengembangan.

Cadangan untuk perluasan berperingkat lebuh raya 4 lorong akses terhad.

Menurut hasil kajian daripada penduduk tempatan dan pelabur, modal yang diperlukan untuk mengembangkan lebuh raya 4 lorong ke skala yang dirancang (4-8 lorong) adalah kira-kira 414,580 bilion VND (termasuk belanjawan negeri dan modal bukan belanjawan negeri).

Walaupun mengakui keperluan untuk melabur dalam penyiapan lebuh raya berperingkat, Kementerian Pembinaan percaya adalah sukar untuk segera dan serentak mengembangkan semua lebuh raya yang telah difasakan kepada kapasiti 4 lorong yang terhad. Ini memerlukan kerja semula beberapa perkara yang baru siap (penurapan semula; penempatan semula penghadang median dan skrin anti-silau; pemasangan semula penghadang, tiang penanda dan papan tanda; penggalian cerun benteng, dsb.).

Lebuh raya ekspres yang dibiayai oleh kerajaan akan mengutip tol untuk mendapatkan semula kos pelaburan. Jika pengurusan trafik adalah munasabah (lebuh raya ekspres dan lebuh raya kebangsaan selari serta jalan tempatan), maka masa untuk mengembangkan lebuh raya secara berperingkat boleh dipertimbangkan pada masa yang sesuai.

Berkenaan pengembangan pelaburan melalui kaedah PPP, Kementerian Pembinaan percaya bahawa: Penerapan tol secara seragam ke semua lebuh raya boleh memberi kesan yang ketara kepada kos logistik ekonomi, oleh itu, kajian dan penilaian yang teliti diperlukan untuk mempertimbangkan bentuk pelaburan (pelaburan awam atau PPP) bagi memastikan hasil yang paling berkesan dan memudahkan pengangkutan barangan dan penumpang, terutamanya di laluan penting seperti Lebuhraya Utara-Selatan (bahagian Timur).

Pelaburan berperingkat dalam lebuh raya 4 lorong terhad telah direka bentuk untuk memenuhi keperluan pengangkutan selama 6 hingga 10 tahun atau lebih. Jika perluasan diperlukan untuk memenuhi piawaian lebuh raya, lebuh raya dengan 6-8 lorong yang dirancang akan dipertimbangkan untuk perluasan segera bagi mengelakkan pelbagai perluasan (mengelakkan penambahan dua lorong kecemasan berturut-turut, diikuti dengan perluasan selanjutnya kepada skala yang dirancang kemudian). Oleh itu, perluasan lebuh raya 4 lorong terhad ini kepada 6-8 lorong seperti yang dirancang akan memenuhi keperluan pengangkutan jangka panjang.

Keutamaan diberikan untuk meluaskan lebuh raya kepada 2 lorong.

Kementerian Pembinaan mengesyorkan agar lebuh raya 2 lorong sedia ada diutamakan untuk segera mengembangkan kapasiti lebuh raya sepenuhnya bagi memastikan keselamatan lalu lintas, mencegah kesesakan yang menghalang aliran barangan dan penumpang, dan mengelakkan kesan negatif terhadap pembangunan sosioekonomi wilayah dan kawasan setempat.

"Semasa proses penyelidikan pengembangan pelaburan, pihak berkuasa tempatan perlu menyemak dan mengira pelan pelaburan pengembangan dengan teliti bagi memastikan kecekapan pelaburan dan mengelakkan pembaziran," kata Kementerian Pembinaan.

Berkenaan bilangan lebuh raya 4 lorong yang terhad, menurut Kementerian Pembinaan, cadangan dan data daripada pihak tempatan dan pelabur pada masa ini hanyalah awalan, bertujuan untuk menentukan jumlah modal yang diperlukan untuk mengembangkan semua lebuh raya berfasa; terdapat asas yang tidak mencukupi untuk menilai dan mengira keberkesanannya.

Oleh itu, Kementerian Pembinaan mencadangkan agar agensi pengurusan/pihak berkuasa yang berwibawa terus menjalankan kajian menyeluruh terhadap setiap projek, mengira sepenuhnya petunjuk kecekapan sosioekonomi, dan hanya memutuskan untuk melabur apabila pelaburan pengembangan memastikan keberkesanan kos.

Berdasarkan itu, bagi bahagian lebuh raya yang dilaburkan oleh PPP, Kementerian Pembinaan dan Jawatankuasa Rakyat wilayah/bandar Hanoi, Lang Son, dan Lam Dong harus menjalankan kajian terperinci mengenai pilihan pelaburan, menentukan jumlah kos pelaburan, pelan kewangan, dan struktur modal (bajet tempatan, bajet kerajaan pusat, dan modal yang digerakkan daripada pelabur) untuk mengembangkan laluan pintu sempadan Huu Nghi - Chi Lang, Dau Giay - Tan Phu - Bao Loc - Lien Khuong, dan Hanoi Ring Road 4, memastikan perakaunan yang cekap, dan melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk pertimbangan dan keputusan.

Bagi bahagian lebuh raya yang memerlukan pelaburan awam, Kementerian Pembinaan dan pihak berkuasa tempatan yang berkaitan hendaklah menyemak dan menambah baik kerja-kerja infrastruktur teknikal di lebuh raya secara lengkap dan serentak mengikut piawaian; mempercepatkan penyiapan prosedur untuk memenuhi syarat-syarat kutipan tol; dan berdasarkan keputusan kutipan tol, menilai jumlah trafik di rangkaian jalan raya (termasuk lebuh raya dan jalan raya kebangsaan dan tempatan selari) untuk mengkaji dan mencadangkan pilihan pelaburan, pelan dan jadual pelaksanaan untuk projek lebuh raya yang lengkap, bagi memastikan perakaunan yang cekap.

Tahap keutamaan pelaburan dalam bahagian lebuh raya yang dilaburkan oleh awam akan ditentukan secara khusus untuk setiap projek berdasarkan keputusan penilaian kecekapan sosioekonomi dan kewangan, termasuk kajian komprehensif tentang faktor-faktor seperti: meramalkan permintaan pengangkutan (mengutamakan pelaburan dalam bahagian yang menghubungkan ke bandar-bandar utama dan kutub pertumbuhan; lebuh raya di kawasan dinamik dan koridor ekonomi seperti yang ditakrifkan dalam pelan induk negara); status semasa bahagian tersebut dan keadaan pembinaan (tanah yang telah dibersihkan, kos pengembangan yang rendah, pembinaan berterusan dengan kemungkinan pelarasan reka bentuk, bekalan bahan binaan yang mudah, dsb.); dan keupayaan untuk menggerakkan modal (adakah terdapat pelabur yang berminat).

Kementerian Pembinaan mengesyorkan agar pihak berkuasa yang berwibawa menugaskan Kementerian Kewangan untuk mempertimbangkan dan mengimbangi dana bajet kerajaan pusat untuk projek pelaburan pengembangan dengan kajian terperinci, memastikan perakaunan yang cekap, sebagai asas untuk mempertimbangkan dan memutuskan pelaburan dalam memperluas bahagian laluan.

Sumber: https://vtv.vn/de-xuat-uu-tien-mo-rong-ngay-cac-cao-toc-2-lan-xe-100260518140323403.htm