Tonggak sokongan untuk etnik minoriti.

Program Sasaran Negara untuk pembangunan sosioekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan bagi tempoh 2021-2030 (dirujuk sebagai Program 1719) telah diluluskan oleh Perdana Menteri pada 4 Oktober 2021.

Selepas empat tahun pelaksanaan, Program 1719 telah menyumbang kepada perubahan wajah kampung dan dusun tanah tinggi di daerah Thanh Son, Tan Son, dan Yen Lap, serta beberapa kawasan tanah tinggi di daerah Thanh Thuy dan Doan Hung, dengan memberi tumpuan kepada pelaburan dalam pembangunan infrastruktur luar bandar. Program ini juga telah menangani keperluan mendesak untuk tanah, perumahan, tanah pengeluaran, dan air bersih; mewujudkan mata pencarian untuk etnik minoriti; menyokong latihan vokasional dan penciptaan pekerjaan; memelihara nilai-nilai budaya tidak ketara; dan membina infrastruktur budaya di kampung dan dusun.

Komun pergunungan Minh Dai, daerah Tan Son, semakin menarik. Foto: Truong Quan

Sasaran khalayak yang betul

Kami melawat keluarga Encik Ha Van Nhung di kawasan Chieng 1, komune Kim Thuong, daerah Tan Son, salah satu isi rumah contoh dalam komune yang telah berusaha untuk mengatasi kemiskinan. Di samping rumah dua tingkatnya, yang masih dalam pembinaan dengan batu bata dan simen berselerak di sekelilingnya, Encik Nhung menceritakan kesusahan dan kemiskinan yang telah ditanggungnya. Seperti ramai orang di kawasan itu, yang kekurangan modal dan pekerjaan tambahan, kehidupan keluarganya dipenuhi dengan perjuangan yang berterusan.

Dengan galakan dan nasihat daripada pegawai tempatan, Encik Nhung membincangkan perkara itu dan meminjam 40 juta VND daripada Bank Dasar Sosial Daerah Tan Son di bawah program pembasmian kemiskinan untuk menanam hutan pengeluaran. Selepas beberapa tahun penjagaan, pokok-pokok tersebut telah tumbuh dengan baik dan sedia untuk dituai. Semasa luar musim, beliau menyertai pekerja pembinaan di kawasan itu untuk mengerjakan projek-projek di Hanoi selama beberapa bulan pada satu-satu masa. Walaupun mempunyai masalah kesihatan, isterinya, Cik Giang, seorang diri menjaga anak-anak dan menguruskan rumah tangga. Beliau juga memperoleh wang tambahan dengan membaiki dan menjahit pakaian tradisional dan pakaian pengebumian untuk penduduk tempatan. Hasil daripada ini, kewangan keluarga menjadi semakin stabil.

Encik Nhung berkongsi: “Terima kasih atas perhatian Parti dan Kerajaan , rakyat kami telah mendapat manfaat daripada pelbagai dasar seperti perumahan, tanah, air bersih, pinjaman dan latihan vokasional. Contohnya, keluarga saya menerima sokongan sebanyak 44 juta VND daripada Program 1719, bersama-sama dengan bantuan daripada saudara-mara, rakan-rakan dan pinjaman daripada Bank Dasar Sosial, yang membolehkan kami membina rumah yang kukuh dan luas ini untuk menetap dan mencari nafkah.”

Daerah Tan Son terdiri daripada 17 komun dan 172 buah kampung, dengan etnik minoriti menyumbang 82.5% daripada populasi daerah; terutamanya kumpulan etnik Muong, dengan sebahagiannya tergolong dalam kumpulan etnik Dao dan Mong, dan selebihnya adalah kumpulan etnik lain. Melaksanakan Program 1719, Daerah Tan Son telah memberi tumpuan kepada penggemblengan sumber untuk mengubah struktur ekonomi, menyokong penternakan dan pengeluaran, mengurangkan kemiskinan, dan membina serta membangunkan pasukan kader etnik minoriti. Sehingga kini, 100% infrastruktur pengangkutan telah dinaik taraf, diubah suai, dan dibina baharu, menyumbang kepada memudahkan perjalanan dan perdagangan untuk penduduk. Kadar kemiskinan daerah telah menurun secara purata 1.7% setahun, dan purata pendapatan telah mencapai 36.16 juta VND setiap orang setahun. Kehidupan etnik minoriti dan penduduk di kawasan pergunungan daerah semakin bertambah baik. Latihan vokasional, penciptaan pekerjaan, dan eksport buruh untuk etnik minoriti telah menyaksikan banyak perubahan positif.

Banyak keluarga etnik minoriti miskin telah menerima sokongan untuk membaiki atau membina semula rumah mereka, menghapuskan tempat perlindungan sementara; beribu-ribu hektar hutan semula jadi telah dilindungi. Banyak produk tersendiri etnik minoriti dihasilkan secara komersial...

Pendidikan, penjagaan kesihatan, budaya dan perkhidmatan sosial di kawasan etnik minoriti menerima pelaburan dan pembangunan yang ketara. Setiap tahun, puluhan ribu penduduk etnik minoriti di komune yang kurang bernasib baik menerima kad insurans kesihatan percuma dan akses kepada perkhidmatan perubatan. Pemeliharaan dan promosi identiti budaya kumpulan etnik Muong dan etnik minoriti lain di kawasan itu juga dikekalkan...

Komrad Tran Khac Thang - Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Daerah, berkata: “Daerah ini akan terus melaksanakan sepenuhnya dan segera dasar dan garis panduan Parti dan Negeri, serta program dan projek untuk kawasan etnik minoriti, menggalakkan pembangunan ekonomi, terutamanya pertanian ke arah pengeluaran komoditi. Seiring dengan itu, kami akan menumpukan pada pembinaan infrastruktur sosioekonomi yang komprehensif di kawasan etnik minoriti; membangun dan meningkatkan kualiti sumber manusia di kawasan etnik minoriti; menggalakkan pemeliharaan identiti budaya etnik; meningkatkan bilangan dan meningkatkan kualiti kader etnik minoriti; mengukuhkan perpaduan negara, memastikan pertahanan dan keselamatan negara, dan membina sistem Parti dan politik yang lebih bersih dan kukuh.”

Dengan sokongan daripada Program 1719 (geran sebanyak 44 juta VND), pinjaman daripada Bank Dasar Sosial, dan bantuan daripada saudara-mara dan rakan-rakan, keluarga Encik Ha Van Nhung di kawasan Chieng 1, komune Kim Thuong, daerah Tan Son, telah membina sebuah rumah yang kukuh.

Tumpukan perhatian kepada penggemblengan sumber.

Menurut Komrad Hau A Lenh - Ahli Jawatankuasa Pusat Parti, Menteri dan Pengerusi Jawatankuasa untuk Etnik Minoriti, Program 1719 merupakan program dasar bersejarah, kali pertama Dewan Undangan Negeri dan Kerajaan memutuskan untuk melabur secara khusus di kawasan etnik minoriti dengan sumber terbesar yang pernah ada.

Program ini dibina berdasarkan penyepaduan dasar untuk etnik minoriti selama ini, berserta dasar baharu yang secara asasnya mengubah pendekatan pembangunan sosioekonomi untuk bidang khusus ini, secara beransur-ansur beralih daripada dasar berasaskan sokongan kepada pembangunan berasaskan pelaburan.

Program ini akan memperuntukkan sumber pelaburan yang besar kepada dasar pembangunan dengan mengutamakan pelaburan infrastruktur, penciptaan mata pencarian, pembangunan sumber manusia dan dasar keselamatan sosial. Kandungan program ini dijangka dapat memberikan sokongan yang tepat pada masanya kepada komuniti etnik minoriti, membolehkan mereka mengakses perkhidmatan asas dan secara beransur-ansur merapatkan jurang pembangunan dengan wilayah yang lebih maju di negara ini.

Pelaksanaan Program 1719, wilayah Phu Tho telah melaksanakan 10 projek dan komponen dengan kandungan sokongan komprehensif yang merangkumi pelbagai aspek kehidupan sosial, yang mempunyai impak yang ketara dalam menggalakkan pembangunan sosioekonomi di kawasan minoriti etnik dan pergunungan. Kandungan ini secara beransur-ansur telah mengeksploitasi potensi dan kelebihan kawasan di rantau ini; menggalakkan inovasi dan pembangunan ekonomi, memastikan keselamatan sosial; mencapai pengurangan kemiskinan yang cepat dan mampan, secara beransur-ansur merapatkan jurang dalam taraf hidup dan purata pendapatan antara rantau ini dan purata negara; dan secara beransur-ansur mengurangkan bilangan komune dan kampung yang sangat sukar...

Menurut rancangan itu, modal pelaburan pembangunan daripada Program 1719 untuk tempoh 2021-2025 di wilayah Phu Tho adalah lebih 1,177 bilion VND, di mana bajet pusat menyumbang lebih 962 bilion VND dan bajet tempatan menyumbang lebih 215 bilion VND untuk melaksanakan 357 projek.

Hasilnya, kehidupan rakyat telah bertambah baik dengan ketara; rupa kawasan luar bandar, terutamanya kawasan pergunungan dan kawasan etnik minoriti, telah berubah dengan ketara. Pendapatan rakyat di kawasan luar bandar telah meningkat dengan stabil, dan kadar kemiskinan telah menurun dengan pesat. Menjelang akhir tahun 2023, kadar kemiskinan wilayah ini adalah 4.49% (penurunan sebanyak 0.7%), hampir kemiskinan adalah 3.65% (penurunan sebanyak 0.53%); dan kadar kemiskinan dalam kalangan etnik minoriti menurun sebanyak 2%...

Walaupun terdapat pencapaian yang ketara, menurut laporan terkini daripada Jawatankuasa Hal Ehwal Etnik kepada Majlis Rakyat Wilayah Phu Tho, selepas hampir empat tahun melaksanakan Program 1719, matlamat untuk mengurangkan kadar kemiskinan masih belum tercapai seperti yang dirancang. Kadar pengagihan untuk perbelanjaan berulang masih rendah. Sesetengah projek dan sub-projek masih terhad dari segi pelaksanaan, beberapa peraturan mengenai tahap sokongan adalah rendah, dan skop penerima manfaat yang layak adalah terhad...

Untuk mencapai matlamat Program 1719 pada tahun 2024 dan keseluruhan tempoh 2021-2025, Komrad Cam Ha Chung - Ketua Jawatankuasa Hal Ehwal Etnik Wilayah, menyatakan: “Pertama sekali, ia memerlukan penglibatan tegas jawatankuasa dan pihak berkuasa Parti di semua peringkat, serta konsensus rakyat. Jawatankuasa Hal Ehwal Etnik Wilayah merupakan agensi utama, yang menasihati dan membantu Jawatankuasa Pemandu dalam melaksanakan beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk Program 1719.”

Sehubungan itu, Lembaga Pengarah telah secara proaktif menyelaras rapat dengan jabatan, agensi dan pihak berkuasa tempatan untuk menyemak semula penerima manfaat projek dan sub-projek, menentukan pembiayaan, mencadangkan penyelesaian dan menasihati Majlis Rakyat Wilayah mengenai pelarasan; memperkukuh pemeriksaan dan penyeliaan; dan mengemukakan permintaan kepada Kerajaan untuk membenarkan wilayah Phu Tho melaraskan sasaran mengurangkan kadar kemiskinan dalam kalangan isi rumah etnik minoriti daripada 2% kepada 1.2% agar sesuai dengan realiti wilayah apabila menggunakan piawaian kemiskinan pelbagai dimensi untuk tempoh 2022-2025.”

Pada tahun 2024, melaksanakan Program 1719, wilayah Phu Tho menetapkan matlamat berikut: 100% isi rumah mempunyai akses kepada grid kuasa kebangsaan; lebih 96% etnik minoriti mempunyai akses kepada air minuman bersih; 100% pelajar tadika berumur 5 tahun bersekolah; 99.3% pelajar sekolah rendah bersekolah pada usia yang betul, 99.2% di peringkat menengah rendah, dan 98% di peringkat menengah atas; 99% orang yang berumur 15 tahun ke atas celik huruf dan mahir dalam bahasa Vietnam yang sama; berusaha untuk mempunyai lebih 45% buruh etnik minoriti yang berumur bekerja menerima latihan vokasional yang sesuai dengan keperluan dan keadaan mereka; 74.9% kampung mempunyai pusat komuniti; 38.2% kampung mempunyai kumpulan budaya dan seni tradisional yang beroperasi secara tetap dan berkualiti...

Thuy Hang

Sumber: https://baophutho.vn/diem-tua-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-220334.htm