Forum Masa Depan ASEAN - Nama yang semakin dikenali...

Walaupun kira-kira setahun yang lalu, Forum Masa Depan ASEAN (AFF) masih sangat baharu bagi ahli politik, pakar dan cendekiawan serantau dan antarabangsa, selepas kejayaannya yang mengagumkan pada tahun 2024, nama itu telah memberi inspirasi dan motivasi yang kuat kepada Vietnam untuk terus menganjurkan AFF 2025, dengan mesej menyeluruh "didedikasikan kepada ASEAN, oleh ASEAN, untuk ASEAN, dan untuk rakyat ASEAN".

Forum Masa Depan ASEAN 2025 telah berlangsung dari 25-26 Februari di Hanoi . (Sumber: Jawatankuasa Penganjur)

Pada Sidang Kemuncak ASEAN ke-44-45 tahun lepas di Laos, Perdana Menteri Pham Minh Chinh (pemula AFF) dengan bangganya menyuarakan kejayaan AFF 2024 dan mengumumkan bahawa Vietnam akan terus menjadi tuan rumah AFF 2025. "Seperti yang dijadualkan," AFF 2025 telah menimbulkan keterujaan dan jangkaan dalam kalangan ahli politik, pakar dan cendekiawan di rantau ini dan di peringkat antarabangsa. Suasana AFF 2024 seolah-olah berulang, mungkin lebih meriah, dengan media antarabangsa menyebutnya sebagai forum yang penting di Hanoi.

Dengan tema "Membina ASEAN yang bersatu padu, inklusif dan berdaya tahan dalam dunia yang tidak menentu," AFF 2025 akan diadakan selama dua hari, 25-26 Februari. Ini merupakan salah satu acara hal ehwal luar negara pelbagai hala yang paling penting yang dianjurkan oleh Vietnam pada tahun 2025.

Forum ini dijangka dihadiri oleh Perdana Menteri Pham Minh Chinh, Perdana Menteri New Zealand, Perdana Menteri Malaysia, Presiden Timor Leste, Timbalan Perdana Menteri Laos, Timbalan Perdana Menteri Kemboja, dan lain-lain; menghimpunkan lebih 500 perwakilan yang berdaftar untuk hadir secara langsung, termasuk pemimpin berpangkat tinggi dari negara-negara dan rakan kongsi ASEAN; pakar dan cendekiawan terkemuka dari rantau ini dan antarabangsa; Duta dan pegawai kanan dari negara-negara dan rakan kongsi ASEAN, organisasi antarabangsa; wakil perniagaan dan tempatan; dan sebilangan besar wartawan domestik dan antarabangsa.

Berdikari dalam menghadapi perubahan

Dalam dunia yang tidak menentu dan tidak dapat diramalkan hari ini, memastikan "kapal" ASEAN terus berpacu ke hadapan merupakan satu kebimbangan utama bagi para pemimpin ASEAN. Aspek "berdikari" yang ingin ditekankan oleh AFF 2025 adalah aspirasi dan matlamat bersama Persatuan tersebut.

Mendiang Timbalan Perdana Menteri Vu Khoan pernah menekankan bahawa, jauh di lubuk hati, ASEAN sentiasa mempunyai dua daya penggerak yang hebat: aspirasi untuk keamanan, kestabilan, dan kerjasama untuk pembangunan bersama, serta keinginan untuk berdikari dan memperkukuh diri.

Jelas sekali, melalui pelbagai peringkat pembangunan Persatuan, sifat berdikari, pendekatan yang tidak berat sebelah, pembuatan keputusan bebas dan penetapan hala tuju tanpa pengaruh luaran, telah membantu ASEAN membentuk nilai semasa dan peranan utamanya. Melalui mekanisme seperti ASEAN+1, ASEAN+3, Forum Serantau ASEAN (ARF), dan Sidang Kemuncak Asia Timur (EAS), ASEAN telah membina dan mengekalkan hubungan yang seimbang dan fleksibel dengan rakan kongsi luarannya, memastikan kestabilan dan memudahkan pembangunan. Semua negara menyokong peranan utama ASEAN dan menerima prinsip dan norma umum Persatuan.

AFF 2025 terdiri daripada 12 aktiviti, yang memberi tumpuan kepada pertukaran dan perbincangan topik yang berkaitan secara langsung dengan masa depan ASEAN, seperti: trend utama yang memberi kesan kepada ASEAN dan dunia; prinsip asas ASEAN, kerjasama sub-serantau; tadbir urus teknologi baharu; peranan ASEAN dalam memupuk perpaduan dan menggalakkan keamanan…

Walau bagaimanapun, tiada siapa yang pasti bahawa "kapal" ASEAN pada ulang tahunnya yang ke-58 akan sentiasa mempunyai perjalanan yang lancar dan aman. Kemandirian pada masa kini, ditambah dengan persediaan rapi untuk masa depan, merupakan satu kebimbangan berterusan bagi ASEAN. Baru-baru ini, di Pemukiman Menteri-Menteri Luar ASEAN di Malaysia (19 Januari), Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Luar Bui Thanh Son menekankan bahawa ASEAN perlu mengekalkan pendekatan yang seimbang dan objektif, meningkatkan peranan dan suaranya dalam isu-isu berkaitan keamanan, keselamatan, kestabilan dan pembangunan di rantau ini dan dunia.

Berkongsi perspektif jangka panjangnya dengan TG&VN, Kavi Chongkittavorn, seorang pakar terkemuka Thailand mengenai ASEAN di rantau ini, berhujah bahawa dalam dunia multipolar, ASEAN perlu menunjukkan kekuatan diplomatiknya berdasarkan prinsip Perjanjian Persahabatan dan Kerjasama di Asia Tenggara (TAC), seperti tidak menggunakan kekerasan, membuat keputusan berasaskan konsensus, dan tidak campur tangan dalam hal ehwal dalaman masing-masing. 55 buah negara, mewakili satu perempat daripada jumlah ahli Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, telah menandatangani TAC, yang menonjolkan peranan perjanjian itu dalam mengekalkan keamanan dan kestabilan.

Tambahan pula, dalam dekad akan datang, ekonomi ASEAN akan menjadi yang keempat terbesar di dunia, menyumbang kepada pengaruh ASEAN yang semakin meningkat terhadap isu-isu global. Oleh itu, mekanisme yang dipimpin oleh ASEAN perlu digunakan secara berkesan untuk mempromosikan isu-isu kepentingan bersama.

Sudah tentu, ASEAN yang berdaya tahan, yang dengan kuatnya mempromosikan peranan utamanya, akan menjadi jambatan dan destinasi yang menggandakan aspirasi untuk keamanan dan pembangunan, bukan sahaja untuk ASEAN tetapi juga untuk negara-negara di rantau ini dan di seluruh dunia.

Amankan masa depan anda.

Setiausaha Agung ASEAN, Kao Kim Hourn pernah merenung: “ASEAN bukan sahaja harus berpandangan ke dalam tetapi juga berpandangan ke luar. Walau bagaimanapun, ASEAN perlu terus mengukuhkan kedudukannya secara dalaman walaupun sambil memandang ke luar.” Perpaduan dan pembangunan inklusif adalah kunci kepada kekuatan ASEAN dari dalam, memastikan ia memegang masa depannya sendiri. AFF 2025 menekankan elemen “perpaduan dan keterangkuman,” selaras dengan tema Pengerusi Malaysia 2025 (Inklusif dan Mampan), dan juga mencerminkan keinginan untuk membina Komuniti yang lebih padu dan inklusif, sebuah ASEAN yang mempunyai daya tahan dan keyakinan untuk menghadapi semua kesukaran dan cabaran.

Sudah tentu, hanya perpaduan ASEAN sahaja yang dapat mencapai kejayaan seperti yang dinikmati hari ini. Dilahirkan hampir enam dekad yang lalu, dikelilingi oleh ketidakstabilan, perpecahan, dan ketidakpercayaan, ASEAN secara beransur-ansur bersatu, memupuk kepercayaan yang semakin meningkat selama ini, dan memberikan rantau ini wajah baharu.

ASEAN, yang berasal dari sebuah organisasi yang hanya mempunyai lima ahli, kini telah menjadi rumah bersama bagi 10 negara Asia Tenggara, mengantar era baharu perpaduan dan kerjasama serantau. Komuniti ASEAN, yang dibentuk pada 31 Disember 2015, menandakan lonjakan kualitatif dalam pembangunan ASEAN. Bersama-sama, ASEAN sedang membina visi untuk Komuniti 2025 dan kemudian 2045, dengan matlamat utama pembangunan dan kesejahteraan semua warganya, memastikan tiada siapa yang ketinggalan.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh dan perwakilan dari negara-negara ASEAN pada sesi pembukaan Forum Masa Depan ASEAN yang pertama di Hanoi, 23 April 2024. (Foto: Tuan Anh)

Bercakap dengan TG&VN , Duta Besar Hoang Anh Tuan, bekas Timbalan Setiausaha Agung ASEAN, menyatakan: “Aset terbesar ASEAN selepas hampir enam dekad pembentukan dan pembangunan ialah solidariti dan kebolehsuaiannya. Ini bukan sahaja nilai teras yang telah membantu ASEAN mengekalkan keamanan, kestabilan dan menggalakkan pembangunan di rantau ini, tetapi juga asas yang membantu organisasi antarabangsa serantau ini mengesahkan kedudukan pusatnya dalam struktur serantau dan kedudukannya di pentas antarabangsa.”

Juga sebagai metafora untuk solidariti, dalam satu temu bual dengan Dr. Prashanth Parameswaran, ketua editor Surat Berita ASEAN Wonk, sejurus sebelum AFF 2025, Dr. Nguyen Hung Son, Pemangku Pengarah Akademi Diplomatik, menyamakan ASEAN dengan "seikat buluh," yang diikat bersama untuk mewujudkan kekuatan yang berkekalan.

Lebih bertanggungjawab, lebih kreatif

Sepanjang tiga dekad keahlian ASEAN, Vietnam telah berkembang semakin matang, lebih kuat, dan lebih stabil dalam kerjasama ASEAN khususnya dan integrasi antarabangsa secara amnya, dengan sumbangan yang semakin signifikan.

Bercakap tentang Vietnam bermaksud bercakap tentang ahli ASEAN dan komuniti antarabangsa yang bereputasi dan bertanggungjawab, berusaha sepenuh hati, bekerjasama dengan ikhlas, amanah, dan memberikan sumbangan yang berdedikasi. Vietnam telah menerima nilai yang sangat besar daripada ASEAN, dengan "ruang strategik" yang menyumbang kepada mewujudkan situasi yang menggalakkan, mengekalkan persekitaran yang aman, selamat, stabil dan membangun untuk negara; ASEAN adalah "tonggak" bagi Vietnam untuk meningkatkan peranan dan nilai strategiknya dalam hubungan dengan rakan kongsi… Sebagai balasannya, sukar untuk menyenaraikan semua sumbangan Vietnam kepada ASEAN dalam beberapa baris. Vietnam sentiasa bersemangat untuk menyumbang secara lebih proaktif, fleksibel, positif, bertanggungjawab, kreatif dan berkesan kepada kerja-kerja rumah bersama.

AFF adalah salah satu usaha sedemikian. Berkongsi pendapatnya dengan ASEAN Wonk, Dr. Nguyen Hung Son menjelaskan bahawa sudah terdapat beberapa mekanisme dialog Saluran 1.5 di rantau ini, seperti Shangri-La, Forum Asia-Pasifik dan Forum Jeju. Walau bagaimanapun, tiada satu pun daripadanya yang tertumpu sepenuhnya kepada ASEAN dan hubungannya dengan rakan kongsi. Oleh itu, Vietnam memutuskan untuk mencadangkan inisiatif AFF bagi mengisi jurang tersebut.

Forum Masa Depan ASEAN (AFF) secara beransur-ansur menjadi kebiasaan. Pegawai dan cendekiawan serantau dan antarabangsa, apabila menyebut nama ini, memberi respons positif dengan anggukan kepuasan. Adalah dipercayai bahawa AFF akan pergi jauh, membentuk jenama dengan identiti Vietnam yang tersendiri, menjadi tempat lahirnya idea yang memupuk aspirasi semua ahli Persatuan dan rakan kongsi untuk menyumbang kepada pembangunan bersama "kapal" ASEAN dalam setiap "perjalanan."

“AFF 2024 telah dilancarkan dengan jayanya, meletakkan asas untuk forum ASEAN yang unik dan eksklusif, oleh ASEAN dan untuk ASEAN, namun terbuka dan inklusif, sama seperti ASEAN itu sendiri. Penganjur Forum menjangkakan AFF 2025 akan meneruskan kejayaannya, mula mengukuhkan jenama dan jejak AFF Hanoi. Mulai tahun 2026 dan seterusnya, jenama dan jejak itu akan ditegaskan dan dipromosikan di rantau ini dan di seluruh dunia. Dalam erti kata lain, kami berharap AFF akan serupa dengan Dialog Shangri-La, Persidangan Keselamatan Munich dan forum lain di rantau ini.” – Pemangku Pengarah Institut Pengajian Strategik, Akademi Diplomatik Vietnam, Trinh Minh Manh.

Sumber: https://baoquocte.vn/dien-dan-tuong-lai-asean-cai-ten-dan-quen-304958.html