Menginovasi model tadbir urus bagi membolehkan ibu kota mencapai kejayaan.

Berucap di persidangan pada 26 Mei untuk meluluskan draf laporan mengenai keputusan fasa kedua pemeriksaan dan penyeliaan oleh Politburo dan Sekretariat Jawatankuasa Pusat Parti Komunis Vietnam mengenai Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Bandar Hanoi, Setiausaha Agung dan Presiden To Lam, Ketua Pasukan Pemeriksaan dan Penyeliaan No. 10 Politburo dan Sekretariat Jawatankuasa Pusat, menekankan keperluan: "Hanoi mesti menerajui pembinaan model tadbir urus bandar moden, mendigitalkan dan mengurus secara digital, meminimumkan mekanisme 'permintaan dan pemberian', mengurangkan perantara pentadbiran, dan mengurangkan mesyuarat formal."

Ketika Vietnam memasuki era pembangunan baharu dengan tuntutan yang semakin tinggi untuk keberkesanan dan kecekapan dalam tadbir urus, ini bukan sahaja merupakan keperluan bagi Hanoi tetapi juga mencerminkan perubahan mendalam dalam pemikiran tentang tadbir urus negara dan bandar. Sebuah bandar moden tidak boleh terus beroperasi dengan kaedah pengurusan yang ketinggalan zaman, dibebani oleh birokrasi, pelbagai lapisan perantara, dan terlalu bergantung pada mekanisme pentadbiran tradisional. Sebagai ibu kota dan pusat politik dan pentadbiran negara, Hanoi bukan sahaja mempunyai tanggungjawab untuk membangunkan dirinya sendiri tetapi juga mesti memainkan peranan perintis, memimpin seluruh negara dalam mereformasi model tadbir urus bandar ke arah ketelusan, kecerdasan, kecekapan, dan perkhidmatan yang lebih baik kepada rakyat.

Sebuah bandar moden mestilah ditadbir terlebih dahulu menggunakan kaedah moden. Ini bermakna semua aktiviti operasi mestilah berdasarkan data, teknologi dan kecekapan yang ketara, bukannya pemikiran pengurusan manual, emosi atau birokrasi. Hanoi sedang menghadapi peluang besar untuk mengubah dirinya menjadi sebuah bandar pintar yang terkemuka di rantau ini, tetapi untuk mencapai matlamat ini, isu yang paling penting bukanlah berapa banyak teknologi yang dilaburkan, tetapi sebaliknya perubahan dalam pemikiran pengurusan.

Selama bertahun-tahun, pembaharuan pentadbiran telah dikenal pasti sebagai salah satu kejayaan besar untuk seluruh negara secara amnya dan Hanoi khususnya. Walaupun mencapai banyak hasil positif, realiti menunjukkan bahawa banyak prosedur masih rumit; sistem "permintaan dan pemberian" masih wujud dalam pelbagai bentuk, meningkatkan masa dan kos serta mengurangkan peluang pembangunan untuk rakyat dan perniagaan. Mekanisme "permintaan dan pemberian" bukan sahaja menyebabkan kelewatan tetapi juga mewujudkan persekitaran yang terdedah kepada rasuah, yang menjejaskan kepercayaan orang ramai terhadap aparat kerajaan.

Oleh itu, tuntutan untuk "meminimumkan mekanisme 'permintaan dan pemberian'" bukan sekadar tentang pembaharuan prosedur pentadbiran, tetapi lebih asasnya tentang membina sistem tadbir urus moden dan telus berdasarkan kedaulatan undang-undang dan data. Apabila proses didigitalkan, didedahkan kepada umum, dan diautomasikan sepenuhnya, pergantungan pada kehendak subjektif individu akan berkurangan dengan ketara. Rakyat tidak lagi perlu mencari "pintu tanpa nama" atau bergantung pada sambungan untuk memenuhi keperluan sah mereka.

Untuk mencapai matlamat ini, Hanoi perlu membina ekosistem tadbir urus berdasarkan data raya dan sistem yang saling berkaitan antara jabatan, agensi, komune dan wad. Data mesti menjadi asas operasi penting untuk sebuah bandar moden. Apabila data kekal berpecah-belah, tidak tersusun dan tidak konsisten, tadbir urus pintar akan sukar dilaksanakan dengan berkesan. Sebaliknya, jika data disepadukan sepenuhnya, kerajaan boleh meramalkan isu-isu berkaitan trafik, alam sekitar, populasi, kesihatan, pendidikan dan keselamatan bandar dengan lebih baik, yang membawa kepada proses membuat keputusan yang lebih cepat, lebih tepat dan lebih berkesan.

Malah, banyak bandar maju di seluruh dunia telah menerima pakai model "kerajaan digital", di mana aktiviti pentadbiran dipantau dan diuruskan dalam masa nyata. Keputusan tidak lagi bergantung terutamanya pada laporan kertas atau mesyuarat yang panjang, tetapi disokong oleh sistem data yang sentiasa dikemas kini. Hanoi pastinya boleh belajar daripada pengalaman ini untuk membina pusat operasi bandar yang benar-benar pintar, di mana pemimpin bandar dapat serta-merta memahami isu-isu yang muncul dan menanganinya dengan segera di platform digital.

Bersama pendigitalan data dan tadbir urus digital, pengurangan lapisan perantaraan pentadbiran juga merupakan keperluan penting. Lebih banyak langkah perantaraan dalam sesebuah sistem, lebih besar kemungkinan kerja akan terhenti dan tanggungjawab akan diagihkan. Banyak tugas yang nampaknya mudah memerlukan pelbagai peringkat kelulusan, banyak mesyuarat dan banyak permintaan bertulis untuk mendapatkan pendapat. Ini bukan sahaja mengurangkan kecekapan pengurusan tetapi juga menyebabkan peluang pembangunan yang terlepas.

Memperkemas perantara tidak bermaksud melonggarkan pengurusan, tetapi sebaliknya menjadikan tanggungjawab lebih jelas, proses lebih telus, dan keputusan lebih cepat. Seorang pegawai yang cekap harus diberi kuasa yang mencukupi untuk mengendalikan tugas dan bukannya perlu menunggu terlalu banyak lapisan kelulusan. Apabila tanggungjawab individu ditakrifkan dengan jelas, sistem akan beroperasi dengan lebih cekap, dan rakyat akan mendapati ia lebih mudah untuk dipantau.

Pentadbiran moden mesti menyasarkan kecekapan yang ketara dan bukannya formaliti. Pegawai tidak boleh menghabiskan masa yang berlebihan untuk kerja kertas dan mesyuarat; sebaliknya, mereka mesti fokus untuk menyelesaikan isu-isu untuk rakyat dan perniagaan. Aplikasi teknologi digital mesti bertujuan untuk memperkemas proses, memendekkan masa pemprosesan dan meningkatkan akauntabiliti individu.

Hanoi kini menghadapi pelbagai cabaran utama yang berkaitan dengan populasi, lalu lintas, pencemaran alam sekitar, tekanan infrastruktur dan kualiti perkhidmatan awam. Isu-isu ini tidak dapat diselesaikan dengan pemikiran pengurusan yang ketinggalan zaman. Bandar ini memerlukan pembaharuan radikal yang menjadi asas model tadbir urusnya, dengan meletakkan rakyat dan perniagaan sebagai tumpuan perkhidmatan. Akhirnya, semua pembaharuan dan aplikasi teknologi mesti bertujuan untuk menjadikan kehidupan orang ramai lebih mudah, telus dan lebih baik.

Sebagai ibu negara, Hanoi bukan sahaja perlu membangun dengan pesat tetapi juga ke arah yang bertamadun, moden dan mampan. Menerajui pembinaan model tadbir urus bandar moden bukan sahaja merupakan tanggungjawab politik tetapi juga merupakan keperluan penting bagi Hanoi untuk menegaskan peranan utamanya dalam era digital.

Walau bagaimanapun, membina model tadbir urus moden bukanlah tugas yang mudah. ​​Cabaran terbesar bukan terletak pada teknologi tetapi pada pemikiran dan manusia. Transformasi digital bukan sekadar memindahkan dokumen kertas ke persekitaran elektronik, tetapi tentang mengubah cara keseluruhan sistem beroperasi. Ini memerlukan kakitangan untuk beralih daripada pemikiran "pengurusan" kepada pemikiran "perkhidmatan", daripada pentadbiran pasif kepada pengurusan proaktif yang dipacu data.

Jalan di hadapan sememangnya penuh dengan kesukaran, tetapi dengan komitmen yang kuat untuk mereformasi pemikiran tadbir urus, Hanoi sememangnya boleh menjadi model bagi seluruh negara dalam kerajaan digital, tadbir urus pintar, dan pentadbiran berorientasikan perkhidmatan. Ini juga merupakan asas penting bagi ibu kota untuk meneruskan pembangunan terobosannya dalam era baharu, mengukuhkan kedudukannya sebagai sebuah bandar "Budaya - Tamadun - Kemodenan - Kebahagiaan," yang layak dengan peranan dan jangkaan yang diamanahkan oleh Parti, Negara, dan rakyat.

Sumber: https://hanoimoi.vn/doi-moi-mo-hinh-quan-tri-de-thu-do-but-pha-976219.html