Memanfaatkan pembangunan untuk kawasan yang kurang bernasib baik

Selama bertahun-tahun, Quang Ninh telah menumpukan sumber yang besar untuk melabur dalam infrastruktur untuk kawasan pergunungan, sempadan dan pulau, yang menempatkan komuniti etnik minoriti. Daripada pengangkutan, elektrik, air, penjagaan kesihatan dan pendidikan kepada infrastruktur maklumat dan komersial, satu siri projek moden dan bersepadu telah dilaksanakan, mengubah rupa kawasan yang kurang bernasib baik ini, mewujudkan momentum untuk pembangunan sosioekonomi, meningkatkan kehidupan rakyat dan memperkukuh pertahanan dan keselamatan negara, bertujuan untuk pembangunan yang mampan dan inklusif.

Merapatkan jurang antara kawasan pergunungan dan bandar.

Dalam strategi pembangunan sosioekonominya untuk kawasan yang kurang bernasib baik, wilayah Quang Ninh telah mengenal pasti infrastruktur pengangkutan sebagai penggerak utama untuk mencapai kejayaan. Wilayah ini telah menumpukan sumber yang besar dan melaksanakan banyak projek utama untuk menghapuskan kesesakan perhubungan dan memendekkan jarak antara kawasan pergunungan dan sempadan serta pusat ekonomi dan bandar.

Antara projek pengangkutan utama, Jalan Wilayah 341 (QL18C), yang menghubungkan Zon Ekonomi Sempadan Mong Cai dengan Zon Ekonomi Sempadan Bac Phong Sinh, merupakan contoh jelas komitmen untuk melabur dalam infrastruktur di kawasan yang kurang bernasib baik. Jalan sepanjang 35.26km ini melalui banyak komune pergunungan dan sempadan yang sebelum ini menghadapi masalah pengangkutan. Sebelum siap dan beroperasi pada September 2023, jalan ini benar-benar telah "membuka jalan" untuk wilayah sempadan.

Hasil daripada jalan baharu ini, penduduk di kawasan tanah tinggi di sepanjang Jalan Wilayah 341 mempunyai akses yang lebih mudah ke pusat bandar; perdagangan produk dan barangan pertanian juga lebih pantas dan selamat. Banyak isi rumah etnik minoriti mempunyai akses yang lebih baik ke pasar dan kedai yang stabil untuk produk mereka, sekali gus meningkatkan pendapatan dan kualiti hidup mereka. Ia bukan sahaja menyumbang kepada pengurangan kemiskinan, malah projek ini juga membuka peluang kepada etnik minoriti untuk menyertai dengan lebih mendalam dalam aktiviti ekonomi sempadan, dan secara beransur-ansur menjadi kaya di tanah air mereka.

Selain nilai ekonominya, Jalan Wilayah 341 juga membantu memendekkan jurang pembangunan antara kawasan sempadan dan wilayah tengah, mewujudkan keadaan untuk orang ramai mendapat akses yang lebih baik kepada penjagaan kesihatan, pendidikan dan perkhidmatan kebudayaan. Projek ini bukan sahaja laluan perdagangan, tetapi juga laluan perubahan, membuka banyak harapan baharu untuk komune pergunungan dan sempadan dalam perjalanan pembangunan mereka.

Berikutan siapnya Jalan Wilayah 341, pada September 2023, satu lagi projek pengangkutan penting telah dilancarkan: pengubahsuaian dan penaiktarafan Jalan Wilayah 342 yang menghubungkan Ha Long - Ba Che - Lang Son, dengan panjang 20.9 km, lebar 9 m, dan direka bentuk mengikut piawaian Kelas III kawasan pergunungan. Projek ini mempunyai jumlah pelaburan lebih 800 bilion VND daripada bajet wilayah, termasuk empat jambatan besar (Thac Da, Thac Cha, Khe Lu, Khe Lao) dan sistem infrastruktur komprehensif yang memastikan keselamatan lalu lintas. Selepas lebih setahun pembinaan, jalan raya tersebut telah siap, memenuhi jadual dan keperluan teknikal, menjadi "penghubung" baharu untuk kawasan pergunungan Quang Ninh.

Pembukaan jalan ini dapat mengurangkan jarak dan masa perjalanan antara kawasan Ha Long - Lang Son dengan ketara, di samping membentuk koridor pengangkutan berterusan yang menghubungkan Quang Ninh dengan Lang Son dan Bac Ninh. Hasilnya, komuniti etnik minoriti di bekas daerah Ba Che mempunyai akses yang lebih mudah ke pasaran, nilai produk pertanian dan perhutanan dipertingkatkan, dan kehidupan orang ramai semakin baik. Jalan ini juga memainkan peranan penting dalam menarik pelaburan, memperluas peluang pembangunan, dan mewujudkan momentum untuk kawasan ini menjadi pusat perhutanan, herba perubatan, ekopelancongan, dan perkhidmatan luar bandar moden tidak lama lagi.

Selain manfaat ekonominya, Jalan Wilayah 342 juga mengesahkan perhatian khusus Quang Ninh terhadap kawasan pergunungan dan kawasan etnik minoriti. Ini merupakan bukti jelas dasar pelaburan dalam infrastruktur di kawasan yang kurang bernasib baik, yang bertujuan untuk merapatkan jurang pembangunan, merealisasikan pertumbuhan inklusif dan memastikan semua rakyat mendapat manfaat daripada perubahan tersebut.

Walaupun penyiapan jalan wilayah 341 dan 342 telah membawa perubahan ketara kepada kawasan tanah tinggi, permulaan jalan wilayah 330 pada Hari Kebangsaan baru-baru ini membuka jangkaan baharu untuk infrastruktur masa depan kawasan pergunungan Quang Ninh. Projek ini, yang sepanjang hampir 21km dan dengan jumlah pelaburan sebanyak 987 bilion VND daripada bajet wilayah, melalui komune Ba Che hingga ke persimpangan jalan wilayah 342. Jalan ini memainkan peranan penting, menghubungkan secara langsung kawasan tanah tinggi Ba Che dan Ky Thuong dengan pusat wilayah dan wilayah jiran seperti Lang Son dan Bac Ninh, mewujudkan hubungan pengangkutan yang lancar antara kawasan dinamik dan kurang bernasib baik.

Tidak seperti laluan lama yang sempit, mempunyai banyak selekoh tajam, dan cerun curam yang berpotensi menimbulkan bahaya, projek Jalan Wilayah 330 yang baharu direka bentuk mengikut piawaian Kelas III kawasan pergunungan, dengan landasan jalan selebar 9m dan permukaan konkrit asfalt. Banyak ciri moden seperti jambatan sungai, jejambat, tembok penahan, dan pelarasan penjajaran juga akan dilaksanakan untuk menangani selekoh berbahaya secara menyeluruh, memastikan keselamatan dan kemudahan lalu lintas. Ini bukan sahaja penambahbaikan teknikal tetapi juga komitmen untuk membawa penduduk di tanah tinggi lebih dekat dengan keadaan pengangkutan yang setanding dengan di tanah rendah dan kawasan bandar.

Para perwakilan dan penduduk tempatan menyempurnakan upacara pecah tanah projek pengubahsuaian dan penaiktarafan Jalan Wilayah 330. Foto : Minh Duc

Kepentingan terbesar projek ini melangkaui sekadar memendekkan jarak perjalanan. Bagi komuniti etnik minoriti di Ba Chẽ dan Kỳ Thượng, jalan baharu ini mewakili peluang untuk membebaskan diri daripada kitaran masalah perdagangan yang sengit, sekali gus membuka jalan untuk produk pertanian, herba perubatan dan produk perhutanan mencapai pasaran yang lebih luas. Dengan pengangkutan yang lebih baik, nilai ekonomi produk tempatan meningkat, sekali gus menyumbang kepada pendapatan yang lebih tinggi dan kualiti hidup yang lebih baik untuk rakyat.

Tambahan pula, Jalan Wilayah 330 memainkan peranan penting dalam ketersambungan pembangunan wilayah. Setelah siap, jalan raya ini akan menambah pautan penting kepada rangkaian infrastruktur pengangkutan bersepadu Quang Ninh, mewujudkan koridor ekonomi yang menghubungkan Ha Long, Ba Che, dan Lang Son. Ini akan memudahkan tarikan lebih banyak projek pelaburan, perkhidmatan pelancongan, dan pembangunan industri perhutanan dan tumbuhan ubatan yang berkaitan dengan pemuliharaan alam semula jadi, sekali gus mengubah potensi kawasan pergunungan menjadi kelebihan daya saing yang sebenar.

Lebih daripada itu, permulaan projek pada Hari Kebangsaan, 2 September, mempunyai kepentingan politik dan sosial yang istimewa, menunjukkan komitmen Jawatankuasa Parti Quang Ninh dan kerajaan untuk mengutamakan sumber untuk kawasan yang paling kurang bernasib baik. Ini bukan sekadar jalan konkrit melalui pergunungan dan hutan, tetapi juga jalan harapan dan aspirasi untuk kemajuan bagi penduduk etnik minoriti. Ia membuka harapan bahawa dalam masa terdekat, tanah tinggi Quang Ninh tidak lagi menjadi kawasan yang kurang membangun, tetapi akan menjadi bahagian penting dalam landskap keseluruhan wilayah yang makmur, moden dan lestari.

Kawasan ini sukar untuk diubah setiap hari.

Jika infrastruktur pengangkutan dianggap sebagai "tuil" yang membuka jalan untuk pembangunan, maka transformasi komprehensif kawasan yang kurang bernasib baik hanya dapat ditegaskan sepenuhnya apabila disertai dengan pelaburan serentak dalam elemen penting lain seperti elektrik, air, maklumat, penjagaan kesihatan, pendidikan dan budaya. Oleh itu, dalam beberapa tahun kebelakangan ini, Quang Ninh telah memperuntukkan sumber yang besar untuk menampung dan meningkatkan kualiti perkhidmatan infrastruktur asas di kawasan pergunungan, kawasan etnik minoriti, kawasan terpencil, kawasan sempadan dan pulau-pulau. Matlamatnya bukan sahaja untuk membina jalan raya, tetapi juga untuk mewujudkan asas kehidupan moden dan lestari untuk semua rakyat, membantu mereka mengakses peluang pembangunan secara sama rata.

Melaksanakan Resolusi No. 16/2021/NQ-HĐND dan Resolusi No. 06-NQ/TU, sepanjang tempoh 2021-2025, wilayah ini memperuntukkan 4,200 bilion VND modal pelaburan awam bajet wilayah kepada komune, kampung, dan dusun di kawasan minoriti etnik, pergunungan, sempadan, dan pulau, mencapai 100% pelan jangka sederhana. Tahap pelaburan ini jelas menunjukkan keutamaan yang diberikan kepada penambahbaikan infrastruktur di kawasan yang kurang bernasib baik, menunjukkan bahawa ini bukanlah penyelesaian sementara tetapi strategi jangka panjang dengan visi yang dilanjutkan sehingga 2030.

Bukan sahaja bergantung pada bajet wilayah, Quang Ninh juga telah menggerakkan semua sumber modal yang ada. Sepanjang lima tahun yang lalu, jumlah sumber untuk pembangunan kawasan kurang bernasib baik mencecah lebih 120,203 bilion VND. Daripada jumlah ini, modal kredit untuk pertanian dan kawasan luar bandar menyumbang 81.11%, melebihi 97,000 bilion VND; bajet di semua peringkat menyumbang lebih 6,400 bilion VND; dan modal bersepadu daripada pelbagai program dan projek berjumlah hampir 15,000 bilion VND. Ini dipertingkatkan lagi dengan penyertaan perniagaan, koperasi, dan sumber modal sah yang lain. Jelas bahawa pembangunan etnik minoriti dan kawasan pergunungan bukan sahaja bergantung pada bajet negeri tetapi telah menjadi usaha bersama, dengan sumbangan seluruh masyarakat.

Hasil daripada sumber-sumber yang kukuh ini, wajah kawasan-kawasan yang kurang bernasib baik di Quang Ninh telah mengalami perubahan yang mendasar. Salah satu pencapaian cemerlang ialah 100% isi rumah di kawasan itu kini mempunyai akses kepada elektrik yang selamat dan stabil. Elektrik bukan sahaja menerangi kampung-kampung terpencil tetapi juga menyediakan perkhidmatan pengeluaran dan perniagaan, membuka jalan untuk aplikasi sains dan teknologi, dan menggalakkan pembangunan ekonomi isi rumah dan komuniti.

Selain elektrik, infrastruktur bekalan air telah diutamakan. Setakat ini, 99.99% isi rumah luar bandar mempunyai akses kepada air bersih, dengan lebih 85.5% mempunyai akses kepada air bersih yang memenuhi piawaian yang ditetapkan. Terutamanya, kadar isi rumah etnik minoriti yang menggunakan air bersih telah mencapai 100%. Ini merupakan faktor penting dalam memastikan kesihatan, meningkatkan kualiti hidup dan mengurangkan penyakit di kawasan terpencil – kawasan yang sebelum ini sering mengalami kekurangan air bersih dan terpaksa bergantung pada anak sungai dan mata air yang berpotensi berisiko terhadap kebersihan.

Dalam bidang maklumat dan komunikasi, Quang Ninh pada dasarnya telah menghapuskan kawasan yang mempunyai liputan telefon bimbit dan televisyen yang lemah. Pada masa ini, 100% kampung dan dusun mempunyai liputan telefon bimbit, dan 100% penduduk diliputi oleh 4G, dengan lebih 6,359 stesen BTS dipasang di seluruh wilayah. Internet dan telefon bimbit kini telah menjadi alat yang biasa bukan sahaja untuk komunikasi tetapi juga untuk pembelajaran, mengakses maklumat, dan e-dagang bagi penduduk di kawasan pergunungan.

Selain infrastruktur "keras", Quang Ninh juga memberi perhatian khusus kepada infrastruktur sosial. Dalam tempoh 2021-2025, wilayah ini melabur dalam membaiki dan menaik taraf 24 buah sekolah di semua peringkat, di samping menyokong pembinaan sekolah-sekolah baharu yang berkualiti tinggi. Hasilnya, kanak-kanak dari kawasan etnik minoriti mempunyai keadaan pembelajaran yang lebih baik, akses kepada kaedah pendidikan moden, dan asas untuk pembangunan jangka panjang sumber manusia tempatan.

Dari segi penjagaan kesihatan, banyak hospital wilayah dan daerah telah dinaik taraf dan dilengkapi dengan kemudahan yang lebih moden. Ini membantu penduduk di kawasan terpencil mengakses perkhidmatan penjagaan kesihatan yang berkualiti tanpa perlu menempuh jarak yang jauh. Seiring dengan itu, sistem pusat kebudayaan dan pusat aktiviti komuniti juga telah dilaburkan secara menyeluruh. Sehingga kini, 100% kampung etnik minoriti mempunyai pusat kebudayaan, menjadi tempat yang menghubungkan komuniti, memelihara dan mempromosikan identiti budaya etnik, dan meningkatkan kehidupan rohani penduduk.

Selain infrastruktur asas, wilayah ini juga menumpukan pada pelaburan dalam infrastruktur komersial dan perkhidmatan di kawasan luar bandar dan pergunungan. Pasar pusat dan tempat perdagangan telah dibina dan diubah suai, membantu orang ramai menjual produk mereka dengan lebih mudah dan mengakses pelbagai jenis barangan pada harga yang berpatutan. Ini merupakan langkah penting untuk mempromosikan ekonomi luar bandar, mewujudkan keadaan untuk produk tempatan mencapai pasaran yang lebih luas dan secara beransur-ansur berintegrasi ke dalam rantaian nilai keseluruhan.

Seiring dengan ini ialah pembangunan infrastruktur pengairan dan pencegahan bencana, yang penting untuk kawasan pergunungan. Pembinaan dan penaiktarafan kerja pengairan, takungan, empangan dan benteng bukan sahaja memastikan pengeluaran pertanian tetapi juga menyumbang kepada perlindungan nyawa dan harta benda orang ramai daripada bencana alam dan perubahan iklim.

Seperti yang dapat dilihat, projek dan angka yang telah siap merupakan bukti jelas keazaman Quang Ninh. Melabur di kawasan yang kurang bernasib baik bukan sahaja merupakan keutamaan bajet, tetapi juga merupakan cara bagi wilayah ini untuk menunjukkan tanggungjawabnya dalam pembangunan yang harmoni, memastikan tiada wilayah atau individu yang ketinggalan.

Sekolah-sekolah baharu, pusat kesihatan moden, dan liputan elektrik, air, dan telekomunikasi yang sampai ke setiap kampung... telah mengubah wajah kawasan pergunungan dan kawasan etnik minoriti secara asasnya. Lebih penting lagi, ia telah memberi harapan dan aspirasi kepada penduduk di sini bahawa anak-anak mereka akan menerima pendidikan yang lebih baik, mempunyai akses kepada maklumat dan peluang pekerjaan; dan keinginan untuk kehidupan yang makmur dan selesa di tanah air mereka sendiri.

Hasil daripada usaha-usaha ini, Quang Ninh bukan sahaja telah mengukuhkan kedudukan perintisnya dalam pembangunan sosioekonomi tetapi juga telah menjadi contoh cemerlang dalam menjaga kawasan yang kurang bernasib baik. Ini merupakan bukti jelas dasar pembangunan inklusif yang meletakkan rakyat di tengah-tengah, memastikan semua rakyat, sama ada di kawasan pergunungan, sempadan atau pulau, mendapat manfaat daripada perubahan tersebut.

Hoang Anh

Sumber: https://baoquangninh.vn/don-bay-phat-trien-cho-vung-kho-3374887.html