Pelancongan dipercepatkan untuk merebut peluang baharu.

imej

Menurut angka terkini daripada Pentadbiran Pelancongan Negara, pada bulan Februari, Vietnam telah menerima hampir 1.9 juta pelawat antarabangsa, menjadikan jumlah pelawat antarabangsa dalam tempoh dua bulan pertama tahun 2025 kepada hampir 4 juta, peningkatan sebanyak 30.2% berbanding tempoh yang sama tahun lepas. Peningkatan sebanyak 30.2% ini sangat mengagumkan, memandangkan dua bulan pertama tahun lepas juga menyaksikan lonjakan besar-besaran pelawat antarabangsa ke Vietnam, meningkat sebanyak 68.7% berbanding tempoh yang sama pada tahun 2023, mencecah lebih 3 juta. Jelas sekali bahawa kita bukan sahaja mengekalkan momentum kita tetapi juga mempercepatkan pertumbuhan kita.

Dari segi perbandingan pasaran, keadaan juga telah berubah dengan ketara, dengan Korea Selatan tidak lagi memegang kedudukan teratas dalam kalangan pasaran sumber pelancong terbesar di Vietnam. Sebaliknya, China telah membuat kebangkitan yang sangat mengagumkan, mencatatkan kadar pertumbuhan hampir 78%, bersamaan dengan 956,000 pelawat, menyumbang 27.7% daripada jumlah pelancong antarabangsa ke Vietnam dalam tempoh dua bulan yang lalu.

Pemulihan yang kukuh ini disebabkan oleh beberapa aktiviti yang bertujuan untuk menghubungkan dan membuka pasaran, memperkukuh kerjasama dan pertukaran pelancong antara agensi, kawasan dan perniagaan yang berkaitan di kedua-dua negara. Laluan pelancongan antara Vietnam dan China menjadi semakin rancak, dengan produk yang sentiasa ditambah dengan pelbagai destinasi dan harga yang berpatutan, memenuhi keperluan banyak segmen pelanggan. Antaranya, laluan pelancongan "emas" – "Dua Negara – Enam Destinasi" (Kunming, Honghe, Sa Pa, Hanoi , Hai Phong, Ha Long) – telah menjadi produk pelancongan model, yang menarik ramai pelancong dari kedua-dua negara. Di samping itu, banyak laluan penerbangan baharu telah dibuka baru-baru ini, menjadikan perjalanan antara kawasan kedua-dua negara lebih mudah, terutamanya antara pusat pelancongan utama, seperti penerbangan sewa khas dari Hai Phong ke Lijiang (China) yang bermula pada Jun 2024; Vietnam membuka laluan antara Hanoi dan Haikou (Hainan, China), dan baru-baru ini, West Air melancarkan laluan baharu antara Hanoi dan Chongqing (China) dengan kekerapan 3 penerbangan seminggu. Setakat ini, terdapat lebih daripada 330 penerbangan seminggu antara Vietnam dan China.

Sebelum pandemik Covid-19, pelancong China menyumbang satu pertiga daripada jumlah pelawat antarabangsa ke Vietnam. Pelancong China melancong secara meluas dalam kumpulan besar, menjadikan mereka sasaran yang sangat dicari untuk industri pelancongan, dengan setiap negara bersaing untuk bahagian pasaran yang sangat besar ini. Pada separuh kedua tahun 2024, pertumbuhan pesat pelancong China, menjadikan mereka pasaran sumber kedua terbesar untuk pelawat Vietnam, memberikan dorongan yang ketara kepada industri pelancongan untuk mencapai matlamatnya untuk mengalu-alukan hampir 18 juta pelawat antarabangsa. Oleh itu, tanda-tanda positif dari awal tahun ini menanamkan keyakinan yang tinggi terhadap sasaran industri pelancongan Vietnam yang mencabar untuk mengalu-alukan 22-23 juta pelawat asing tahun ini.

Keyakinan ini diperkukuhkan lagi oleh kepulangan pelancong Rusia yang tidak dijangka. Dengan 79,000 pengunjung dalam tempoh dua bulan yang lalu, Rusia telah muncul semula selepas tiga tahun tidak memasuki 10 pasaran sumber terbesar Vietnam, sejak konflik di Ukraine, apatah lagi tempoh pandemik. Pada masa itu, seluruh industri pelancongan berada dalam keadaan tegang kerana pelancong Rusia dianggap sebagai salah satu pasaran sumber utama. Apabila Vietnam memulakan pembukaan semula pelancongan selepas tempoh hibernasi Covid-19, pelancong Rusia adalah antara pasaran pertama yang memasuki Vietnam dan menyumbang kepada perkadaran terbesar.

Encik Dang Minh Truong, Pengerusi Lembaga Pengarah Sun Group , menilai bahawa China dan Rusia merupakan dua pasaran pelancongan antarabangsa utama bagi industri pelancongan Vietnam sebelum Covid-19. Atas pelbagai sebab, kedua-dua pasaran mengalami penurunan yang dikesali dalam beberapa tahun kebelakangan ini. Walau bagaimanapun, baru-baru ini, bilangan pelancong dari kedua-dua pasaran ini terus menunjukkan tanda-tanda pertumbuhan, seperti yang tercermin dalam angka daripada Pentadbiran Pelancongan Negara. Walaupun angka mutlak belum mencapai tahap 2019, pemulihan yang mengagumkan bagi kedua-dua pasaran pelancongan utama ini adalah sangat penting, mewujudkan momentum dan keyakinan untuk industri pelancongan Vietnam secara amnya dan komuniti perniagaan pelancongan khususnya, sekali gus menggalakkan pembangunan dan pelaksanaan penyelesaian selanjutnya untuk menarik pelancong antarabangsa.

"Bersama-sama dengan dasar-dasar munasabah kerajaan dan industri pelancongan untuk melonggarkan sekatan, pengecualian visa dan langkah-langkah rangsangan, pemulihan dua pasaran pelancongan antarabangsa tradisional ini juga merupakan pengaruh penting untuk membantu pelancongan Vietnam memecut, dengan tujuan untuk berjaya mencapai sasaran mengalu-alukan 22-23 juta pelancong antarabangsa pada tahun 2025," kata Encik Dang Minh Truong.

Menurut Pejabat Statistik Am, pemulihan pelancongan yang kukuh telah menyumbang secara positif kepada pertumbuhan sektor perdagangan dan perkhidmatan dalam tempoh dua bulan pertama tahun ini. Secara khususnya, jumlah jualan runcit barangan dan hasil perkhidmatan pengguna pada bulan Februari dianggarkan meningkat sebanyak 9.4% berbanding tempoh yang sama tahun lepas. Bagi dua bulan pertama tahun ini, jumlah jualan runcit barangan dan hasil perkhidmatan pengguna meningkat sebanyak 9.4% berbanding tempoh yang sama tahun lepas, dengan pendapatan penginapan dan perkhidmatan makanan meningkat sebanyak 12.5% dan hasil pelancongan dan pelancongan meningkat sebanyak 16.4%. Jumlah jualan runcit barangan dan hasil perkhidmatan pengguna pada harga semasa untuk dua bulan pertama dianggarkan sebanyak VND 1,137 trilion, peningkatan sebanyak 9.4% berbanding tempoh yang sama tahun lepas (peningkatan 8.4% dalam tempoh yang sama tahun 2024). Tidak termasuk faktor harga, peningkatan tersebut adalah 6.2% (peningkatan 5.3% dalam tempoh yang sama tahun 2024). Di samping itu, hasil pelancongan di beberapa kawasan meningkat mendadak dalam tempoh dua bulan pertama, seperti Hue (naik 31.5%), Quang Ninh ( naik 21.3%), Binh Duong (naik 17.1%), Da Nang (naik 16.6%), Bandar Raya Ho Chi Minh (naik 13.2%), dan Hanoi (naik 12.2%).

Pengerusi Vietravel Corporation, Nguyen Quoc Ky, menganalisis: Pelancongan merupakan sektor ekonomi yang komprehensif, jadi mempromosikan pelancongan akan memberi kesan yang besar kepada banyak sektor ekonomi yang lain. Bukan sahaja penggunaan dan perkhidmatan, tetapi juga hartanah dan infrastruktur boleh berkembang maju jika terdapat aktiviti pelancongan yang rancak. Ini kerana, dalam struktur ekonomi tempatan, sektor pembinaan dan perindustrian diberi perhatian dan tumpuan yang ketara. Apabila pelancongan berkembang, sektor hartanah pelancongan dan hartanah peranginan juga akan pulih, sekali gus meningkatkan perkadaran sektor perindustrian dan pembinaan. Seiring dengan itu, pelancongan juga memberi sumbangan yang besar kepada ekonomi pengetahuan melalui transformasi digital daripada rangkaian jualan dalam talian, menghubungkan dan mengendalikan saluran OTA, dan sebagainya.

"Jelas sekali bahawa pelancongan memainkan peranan penting dalam mengaktifkan semua sektor yang dianggap sebagai pemacu utama pertumbuhan ekonomi Vietnam yang tinggi sebanyak 8% tahun ini, iaitu pelaburan, penggunaan, perkhidmatan dan ekonomi digital. Paling penting, kesan riaknya sangat pantas. Pasar Ben Thanh, yang sebelum ini lengang, serta-merta menyaksikan kesesakan lalu lintas di sekelilingnya dan para penjual berebut-rebut menjual barangan mereka sebaik sahaja pelancong antarabangsa tiba. Satu siri projek resort dan kondotel di Phan Thiet, Nha Trang, Da Nang, dan sebagainya, yang sebelum ini rosak, dihidupkan semula dan dihias semula sebaik sahaja pelancong tiba. Untuk mencapai matlamat ekonomi utama dalam masa yang agak singkat, tiada yang lebih berkesan daripada menggalakkan pembangunan pelancongan dan perkhidmatan dengan kuat," tegas Encik Nguyen Quoc Ky.

Berkongsi pandangan yang sama, Profesor Madya Tran Dinh Thien, bekas Pengarah Institut Ekonomi Vietnam, mengesahkan bahawa pelancongan merupakan penggerak yang sangat penting untuk mencapai sasaran pertumbuhan KDNK 8% tahun ini dan pertumbuhan dua digit dalam tempoh akan datang. Vietnam telah beralih daripada bergantung pada industri tradisional kerana industri ini telah menjadi tepu. "Kita hanya menerima 18 juta pelancong, yang mana tidak mencukupi. Negara-negara yang mempunyai sumber dan potensi yang lebih sedikit daripada kita masih menerima 40-50 juta pelancong, jadi potensi Vietnam masih sangat besar. Dalam konteks keterbukaan negara yang kukuh, apabila semua orang bersemangat melancong untuk meneroka perkara baharu dan menikmati kehidupan, pilihan pelancongan Vietnam sebagai industri utama untuk pembangunan dan kejayaan yang pesat adalah tepat sekali," kata Profesor Thien.

Mengimbas kembali pemulihan pelancongan Vietnam selepas pandemik, Encik Dang Minh Truong percaya bahawa pelancongan Vietnam kini sedang menumpukan pada banyak peluang untuk memasuki era baharu. Khususnya, dalam beberapa tahun kebelakangan ini, dasar pembangunan pelancongan Vietnam telah mengalami perubahan yang ketara, dengan jelas menunjukkan keazaman Parti dan Negara untuk menjadikan pelancongan sebagai sektor ekonomi utama. Transformasi ini bukan sahaja pada tahap kesedaran tetapi telah dikonkretkan menjadi tindakan tegas dan praktikal yang selaras dengan realiti.

Paling mengagumkan, dasar visa Vietnam telah menjadi semakin fleksibel dan longgar, memudahkan pelancongan antarabangsa. Di bawah arahan Kerajaan, sistem visa elektronik (e-visa) telah diperluaskan kepada warganegara semua negara dan wilayah sejak tahun 2023, memudahkan prosedur kemasukan dan meningkatkan daya saing dengan destinasi lain di rantau ini seperti Thailand dan Malaysia. Baru-baru ini, pengeluaran dasar pengecualian visa untuk warganegara Poland, Republik Czech dan Switzerland untuk melawat Vietnam sehingga akhir tahun 2025, bersama-sama dengan Resolusi 44 (dikeluarkan pada 7 Mac) yang memberikan pengecualian visa kepada warganegara dari 12 negara, mewakili satu langkah ke hadapan yang penting dalam dasar Vietnam untuk menarik pelancong antarabangsa.

Menurut Pengerusi Lembaga Pengarah Sun Group, selain perhatian dan pelaburan kerajaan dalam industri pelancongan, dasar pengecualian visa yang lebih fleksibel dan menguntungkan, serta transformasi negara yang komprehensif dalam pelbagai bidang, Forum Ekonomi Asia Pasifik (APEC) ke-30 yang akan diadakan di Phu Quoc pada tahun 2027 boleh dilihat sebagai peluang besar untuk pelancongan Vietnam merebut peluang baharu. Acara APEC 2027 bukan sahaja peluang untuk Phu Quoc mempercepatkan pembangunannya, mengubah imejnya, dan mewujudkan kedudukan baharu dalam peta pelancongan antarabangsa, tetapi juga peluang untuk meningkatkan pengiktirafan global terhadap jenama pelancongan Vietnam. APEC merupakan forum ekonomi yang penting, yang menyatukan pemimpin peringkat tinggi dan ahli perniagaan dari 21 ekonomi anggota, termasuk AS, China, Jepun, Korea Selatan, Australia, dan sebagainya. Semua ini merupakan pasaran pelancongan utama untuk Vietnam. Tambahan pula, acara ini pasti akan menarik perhatian akhbar dan media antarabangsa, menjadikan Vietnam sebagai tumpuan perhatian global. Persidangan dan pameran yang diadakan bersama APEC 2027 bukan sahaja akan memberi manfaat kepada Phu Quoc tetapi juga menyediakan peluang kepada industri pelancongan Vietnam untuk mempamerkan keindahan semula jadi, budaya dan perkhidmatan pelancongannya kepada masyarakat antarabangsa.

"Dari perspektif perniagaan, kami sangat menghargai panduan rapat dan syarat-syarat yang menggalakkan yang diberikan oleh Parti dan Kerajaan kepada industri pelancongan. Walau bagaimanapun, kami masih mencadangkan agar Kerajaan terus melonggarkan dasar pengecualian visa supaya Vietnam dapat meningkatkan daya saingnya dengan negara-negara lain di rantau ini, kerana walaupun dasar visa Vietnam telah bertambah baik, ia masih sederhana berbanding dengan banyak negara jiran," kata Encik Dang Minh Truong.

Encik Nguyen Quoc Ky juga menilai bahawa pengecualian visa untuk Poland, Republik Czech dan Switzerland telah mewujudkan rangsangan besar untuk pelancongan Vietnam sejak awal tahun ini. Pada masa ini, di Pameran Pelancongan Antarabangsa ITB Berlin 2025 yang berlangsung di Jerman, perniagaan pelancongan dan penerbangan Vietnam, termasuk Vietravel, sedang giat bekerjasama dengan rakan kongsi untuk memanfaatkan sepenuhnya dasar visa kerajaan ini. Penerbangan terus dan penerbangan sewa khas ke Republik Czech juga sedang dirancang untuk dilancarkan. Industri pelancongan sedang berjalan dengan sangat baik, dengan jangkaan untuk mewujudkan kesan riak dengan cepat supaya kerajaan akan terus melanjutkan dan mengembangkan dasar-dasar inovatif tersebut.

Menurut Encik Nguyen Quoc Ky, walaupun kepentingan industri pelancongan jelas diiktiraf daripada kerajaan pusat hinggalah pihak berkuasa tempatan, pelaburan langsung masih belum mencukupi. Selain pelaksanaan dasar visa baharu secara eksperimen, tiada dasar untuk mencipta produk terobosan. Industri pelancongan masih bergelut dengan promosi dan pengiklanan tanpa dana yang mencukupi. Walaupun dana pembangunan pelancongan wujud, ia beroperasi seperti bajet negeri, menjadikan penggunaannya sukar dan perlahan. Agensi promosi pelancongan luar negara telah berulang kali diminta tetapi masih belum dilaksanakan. Setiap kawasan menekankan keutamaan pembangunan pelancongan sebagai sektor ekonomi utama, tetapi peruntukan tanah dan pelan penyediaan infrastruktur masih lembap, berikutan beberapa undang-undang dan peraturan. Sesetengah projek memerlukan tanah, tetapi perniagaan perlu menunggu 2-3 tahun untuk pihak berkuasa tempatan melelongnya. Ini adalah contoh tipikal halangan yang menghalang pembangunan industri pelancongan.