Menjadikan pendidikan tinggi sebagai penggerak penting dalam sistem inovasi negara

Berbincang di Kumpulan 2 pada 22 Oktober, timbalan Dewan Negara Ho Chi Minh City bersetuju untuk mengisytiharkan Undang-undang Pendidikan Tinggi (pindaan) untuk membangunkan pendidikan tinggi menjadi daya penggerak penting dalam sistem inovasi negara, pusat latihan sumber manusia berkualiti tinggi, perintis dalam aktiviti saintifik dan teknologi serta integrasi antarabangsa.

Sektor penjagaan kesihatan harus terus berada di bawah pengurusan Kementerian Kesihatan .

Timbalan Dewan Undangan Negeri Nguyen Tri Thuc menyampaikan ucapan.

Berkenaan draf Undang-Undang Pendidikan Tinggi (pindaan), Timbalan Dewan Undangan Negeri Nguyen Tri Thuc menekankan sifat unik latihan praktikal; mencadangkan agar sekolah dalam sektor perubatan dan penjagaan kesihatan terus berada di bawah pengurusan Kementerian Kesihatan, dan mengesahkan keperluan untuk mengiktiraf ijazah pakar secara rasmi (Pakar I, Pakar II, Doktor Residen) dalam sistem ijazah kebangsaan.

Wakil Nguyen Tri Thuc menyatakan bahawa pendidikan perubatan mempunyai sifat yang sangat khusus dan sejarah yang panjang. Sistem latihan pascasiswazah untuk perubatan, termasuk program residensi, latihan pakar (Tahap I dan Tahap II), telah wujud selama lebih 50 tahun, mengikuti model latihan Perancis dan banyak negara maju di seluruh dunia. Latihan pakar (Tahap I dan Tahap II) dan program residensi kini merangkumi dua pertiga daripada tenaga kerja penjagaan kesihatan dengan kelayakan pascasiswazah.

Undang-undang Pendidikan Tinggi 2018 menetapkan bahawa Kerajaan mengawal selia kelayakan latihan untuk bidang pengajian khusus tertentu, dan juga mengiktiraf latihan khusus yang berkhidmat untuk sektor perubatan. Undang-undang Pendidikan 2019 juga menetapkan bahawa Kerajaan mengeluarkan sistem ijazah pendidikan tinggi dan mengawal selia ijazah yang setara untuk bidang pengajian khusus tertentu.

Di samping itu, Kerajaan juga telah mengeluarkan Dekri No. 42 Tahun 2025 yang menetapkan fungsi, tugas, kuasa dan struktur organisasi Kementerian Kesihatan, yang merangkumi peruntukan mengenai pengurusan latihan khusus dalam bidang perubatan di bawah bidang kuasa Kementerian Kesihatan.

Membandingkannya dengan draf Undang-undang, Wakil Nguyen Tri Thuc menyatakan bahawa tiada kandungan yang menyatakan atau menyebut peranan Kementerian Kesihatan dalam bertanggungjawab menguruskan latihan khusus dalam bidang perubatan.

"Oleh itu, dapat difahami bahawa tugas pengurusan ini akan dipindahkan ke Kementerian Pendidikan dan Latihan? Ini tidak logik dari sudut profesional." Oleh itu, Wakil Nguyen Tri Thuc mencadangkan agar universiti perubatan dan sekolah berkaitan kesihatan lain dikekalkan di bawah pengurusan Kementerian Kesihatan; dan menambah latihan pascasiswazah khusus dalam penjagaan kesihatan kepada Klausa 1, Perkara 8 draf Undang-undang, dan "program latihan khusus dalam sektor kesihatan" kepada Klausa 2, Perkara 8 draf Undang-undang.

Para perwakilan juga mencadangkan penambahan peraturan: Menteri Kesihatan hendaklah mengeluarkan piawaian untuk program latihan khusus, membimbing pembangunan, semakan, penilaian dan pemantauan pelaksanaannya; Menteri Kesihatan hendaklah mengeluarkan senarai statistik bidang latihan khusus, mengawal selia proses pembangunan, penilaian dan pengeluaran bidang latihan khusus, dan proses kelulusan, penggantungan dan penamatan bidang latihan khusus…

Timbalan Dewan Undangan Negeri Le Van Kham menyampaikan ucapan.

Timbalan Dewan Undangan Negeri, Le Van Kham berhujah bahawa latihan pascasiswazah dalam sains perubatan klinikal atau sains perubatan gunaan layak mendapat sistem ijazahnya sendiri. Oleh itu, beliau mencadangkan agar kandungan latihan perubatan khusus dimasukkan dalam draf Undang-Undang Pendidikan (pindaan) bagi memastikan penganugerahan ijazah yang sah dalam sistem pendidikan negara.

Universiti perlu diberikan tahap autonomi tertinggi yang mungkin, berserta akauntabiliti.

Berkenaan autonomi universiti, beberapa perwakilan menjelaskan bahawa autonomi difahami sebagai hak untuk membuat keputusan secara proaktif dan bertanggungjawab terhadap aktiviti profesional, akademik, latihan, penyelidikan saintifik, kerjasama antarabangsa, organisasi dan kakitangan.

Timbalan Dewan Undangan Negeri Vu Hai Quan menyampaikan ucapan.

Memetik peruntukan mengenai autonomi dalam Fasal 2, Perkara 3 draf Undang-undang, Timbalan Dewan Undangan Negeri Vu Hai Quan berhujah bahawa universiti memerlukan autonomi dalam hal ehwal organisasi dan kakitangan. Sehubungan itu, peraturan mengenai bilangan Naib Rektor di universiti besar harus lebih fleksibel. Contohnya, universiti dengan 40,000 pelajar tidak boleh dihadkan kepada maksimum tiga Naib Rektor seperti universiti dengan 30,000 pelajar.

"Sebaik sahaja sekolah menjadi autonomi dan tidak lagi menggunakan dana belanjawan negeri untuk gaji, dengan sebahagian besar pendapatan mereka datangnya daripada yuran pengajian atau sumber lain, mereka harus dibenarkan membuat keputusan sendiri mengenai organisasi dan kakitangan," tegas Wakil Vu Hai Quan.

Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai telah menyampaikan ucapan.

Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai mencadangkan agar universiti diberikan tahap autonomi tertinggi yang mungkin, digandingkan dengan akauntabiliti.

Berkenaan autonomi akademik, Negeri memberikan lebih kuasa kepada universiti. Dari segi autonomi kakitangan, ia menjelaskan kakitangan mana yang berada di bawah pengurusan negeri dan yang mana di bawah pengurusan universiti.

Dalam sistem autonomi kewangan, institusi pendidikan tinggi mesti melaksanakan dan tertakluk kepada pengawasan terhadap sebarang perkhidmatan yang mereka terima daripada bajet.

Timbalan Dewan Undangan Negeri, Tran Hoang Ngan, menyampaikan ucapan.

Wakil Tran Hoang Ngan juga mencadangkan peraturan yang lebih jelas mengenai hak dan tanggungjawab institusi pendidikan tinggi, terutamanya mengenai autonomi dalam sumber manusia, kewangan dan pelaburan. Dekri dan peraturan terperinci harus disertakan bersama Undang-undang untuk mengelakkan konflik dengan undang-undang lain.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/dua-giao-duc-dai-hoc-thanh-dong-luc-quan-trong-trong-he-thong-doi-moi-sang-tao-quoc-gia-10392468.html