Laluan prosedur pelaburan khas

Beralih daripada "pra-audit" kepada "pasca-audit", prosedur pelaburan khas sedang direka bentuk mengikut prinsip melaksanakan projek dengan pantas dan mengeluarkan produk dengan cepat. Bagaimanapun, tekanan pasca audit masih agak besar.

Beralih daripada "pra-audit" kepada "pasca-audit", prosedur pelaburan khas sedang direka bentuk mengikut prinsip melaksanakan projek dengan pantas dan mengeluarkan produk dengan cepat. Bagaimanapun, tekanan pasca audit masih agak besar.

Menggunakan prosedur pelaburan khas akan membantu mempercepatkan pelaksanaan projek. Dalam foto: Kilang Intel di Ho Chi Minh City High-Tech Park. Foto: Le Toan

Reka bentuk Greenway

Menurut Draf Dekri yang memperincikan Undang-undang Pelaburan mengenai prosedur pelaburan khas, mulai 15 Januari 2025, pelabur boleh mendaftar untuk pelaburan di bawah prosedur pelaburan khas. Dekri ini dibangunkan untuk melaksanakan Fasal 12, Perkara 36a Undang-undang Pelaburan (dipinda dan ditambah dengan Undang-undang No. 57/2024/QH15 yang meminda dan menambah beberapa pasal Undang-undang Perancangan, Undang-undang Pelaburan, Undang-undang Pelaburan Perkongsian Awam-Swasta dan Undang-undang Tawaran).

Dalam permohonan sijil pendaftaran pelaburan di bawah prosedur ini, pelabur mesti mempunyai komitmen bertulis untuk melaksanakan satu siri kandungan.

Pertama, syarat, piawaian dan peraturan mengikut peruntukan undang-undang mengenai pembinaan, perlindungan alam sekitar, pencegahan kebakaran dan pertempuran.

Kedua, menilai kesesuaian projek pelaburan dengan syarat, piawaian dan peraturan yang dinyatakan dalam Perkara a Klausa ini.

Ketiga, komitmen untuk memenuhi syarat, piawaian dan peraturan yang dinyatakan dalam Perkara a Klausa ini dan tanggungjawab pelabur sekiranya gagal melaksanakan komitmen dengan betul.

Pelabur perlu mengenal pasti diri, meramalkan kesan alam sekitar dan langkah untuk meminimumkan kesan negatif alam sekitar dalam cadangan pelaksanaan projek. Kandungan yang perlu dijelaskan termasuk item pembinaan dan aktiviti projek pelaburan yang berkemungkinan memberi kesan negatif kepada alam sekitar; impak alam sekitar utama, sisa yang dijana semasa peringkat projek pelaburan ke atas alam sekitar; skala dan sifat sisa; kemungkinan kejadian alam sekitar projek pelaburan; kerja, langkah pengumpulan, penyimpanan dan rawatan sisa...

Seiring dengan itu, langkah untuk meminimumkan kesan negatif lain daripada projek pelaburan terhadap alam sekitar; rancangan pembaikan dan pemulihan alam sekitar (jika ada); dan rancangan pencegahan dan tindak balas kejadian alam sekitar juga merupakan kandungan yang perlu dijelaskan, sebagai tambahan kepada program pengurusan dan pemantauan alam sekitar.

Perlu diingat bahawa, jika pelabur mencadangkan projek pelaburan yang serupa dengan projek yang telah dilaksanakan di Vietnam atau di luar negara, pelabur boleh menyerahkan dokumen dan rekod projek yang diluluskan dan bukannya cadangan projek pelaburan. Walau bagaimanapun, rekod ini mesti mengandungi semua kandungan yang diperlukan.

Oleh itu, pelabur hanya perlu menyerahkan satu set dokumen permohonan untuk sijil pendaftaran pelaburan kepada Lembaga Pengurusan taman perindustrian, zon pemprosesan eksport, zon berteknologi tinggi dan zon ekonomi . Dalam tempoh 15 hari dari tarikh penerimaan permohonan, Lembaga Pengurusan hendaklah melengkapkan penilaian permohonan dan mengeluarkan sijil pendaftaran pelaburan.

Apakah tanggungjawab pasca audit?

Berbanding dengan proses semasa, masa pelaksanaan projek akan dipendekkan kira-kira 260 hari, inilah yang paling diminati oleh Encik Quang Van Viet Cuong, Timbalan Ketua Pengarah Perbadanan Pelaburan dan Pembangunan Perindustrian (Becamex IDC) ketika membaca Draf tersebut.

"Dari perspektif pelabur infrastruktur dan pelabur sekunder, kami sangat teruja. Kerana apabila Undang-undang 57/2024/QH15 dikeluarkan, kami tidak tahu sejauh mana ia istimewa. Kami hanya berharap kementerian, cawangan, terutamanya Lembaga Pengurusan taman perindustrian dan zon pemprosesan eksport tidak... mengikatnya," kata Encik Cuong terus terang.

Berbanding dengan proses semasa, dengan prosedur pelaburan khas, masa pelaksanaan projek akan dipendekkan kira-kira 260 hari. Ini adalah sesuatu yang dinanti-nantikan oleh pelabur.

Sebelum ini, Encik Cuong dan beberapa perusahaan pelaburan infrastruktur mendengar banyak kebimbangan daripada banyak Lembaga Pengurusan mengenai peranan dan tanggungjawab "pasca audit" Lembaga Pengurusan dengan projek dilaksanakan di bawah prosedur pelaburan khas.

Menurut Draf tersebut, Lembaga Pengurusan akan bertanggungjawab untuk memantau, menilai, mengesan dan memberitahu pelabur tentang isu yang timbul semasa pelaksanaan projek pelaburan mengikut sijil pendaftaran pelaburan dan komitmen pelabur.

Agensi ini juga perlu memeriksa dan menyelia pelaksanaan projek mengikut sijil pendaftaran pelaburan dan komitmen pelabur; menyelesaikan dalam bidang kuasanya atau memaklumkan agensi negara yang berwibawa untuk menyelesaikan segera sebarang isu yang timbul semasa proses melaksanakan dan melaksanakan projek pelaburan...

Walau bagaimanapun, persoalan yang ditanya oleh banyak Lembaga Pengurusan ialah sama ada terdapat keperluan untuk pendapat atau dokumen semasa menerima dokumen. Terutamanya, dalam kes menerima dokumen projek serupa yang telah diluluskan.

"Apabila menerima permohonan ini, adakah Lembaga Pengurusan akan mempertimbangkan apa-apa, kerana piawaian dan kriteria Vietnam mungkin berbeza daripada negara lain?", tanya Cik Duong Xuan Nuong, Timbalan Ketua Lembaga Pengurusan Taman Perindustrian Dong Nai .

Inilah sebab mengapa Lembaga Pengurusan mencadangkan untuk mempunyai borang tambahan untuk memastikan keperluan pasca audit agensi pengurusan negeri, tetapi tidak menyukarkan pelabur.

Perlu ditegaskan lagi bahawa prosedur pelaburan khas adalah peraturan baru, terobosan, digunakan untuk projek pelaburan dalam bidang industri semikonduktor, teknologi tinggi... di taman perindustrian, zon pemprosesan eksport, zon teknologi tinggi dan zon ekonomi. Encik Cuong berkata bahawa kebanyakan pelabur menyedari sepenuhnya tanggungjawab mereka untuk mematuhi undang-undang negara tuan rumah dan mempunyai pasukan perunding undang-undang profesional.

Encik Cuong dan beberapa Lembaga Pengurusan Taman Perindustrian mencadangkan untuk menjelaskan kes projek dengan keperluan keluasan tanah yang besar, tanpa dana tanah untuk memenuhi permintaan segera, tetapi perlu menyesuaikan pembahagian secara tempatan di taman perindustrian, zon pemprosesan eksport... untuk memenuhi keperluan. Malah, apabila menentukan lokasi pelaburan, pelabur dalam kategori ini sering membuat kajian, tinjauan dan mempertimbangkan dengan teliti, sehingga sukar untuk bergerak dan bergerak.

"Dalam kes ini, jika pelabur infrastruktur proaktif dalam melaraskan perancangan tempatan mengikut prinsip memastikan pekali dan kriteria sepunya kawasan, ia akan menjadi lebih menguntungkan. Kerana matlamat prosedur pelaburan saluran hijau adalah untuk pelabur melancarkan produk dengan cepat, "cadang Encik Cuong.

Pada masa ini, Draf menyediakan 2 pilihan untuk menilai kesesuaian projek.

Pilihan 1 ialah menilai pematuhan projek dengan pelan pengezonan taman perindustrian, zon pemprosesan eksport, zon berteknologi tinggi, zon teknologi maklumat tertumpu dan zon perdagangan bebas.

Pilihan 2 ialah menilai pematuhan projek dengan pelan pengezonan atau pelan terperinci taman perindustrian, zon pemprosesan eksport, taman teknologi tinggi, taman teknologi maklumat tertumpu, zon perdagangan bebas dan kawasan berfungsi dalam zon ekonomi yang diluluskan atau berkuat kuasa mengikut peruntukan undang-undang mengenai perancangan bandar dan luar bandar.

Banyak pendapat mencadangkan memilih pilihan 1. Di samping itu, masih terdapat beberapa kebimbangan mengenai subjek yang menggunakan saluran hijau, sedangkan pada hakikatnya banyak projek mempunyai banyak matlamat, bagaimana ia akan dipertimbangkan, untuk mengelakkan kes di mana kadar pelaburan berteknologi tinggi lebih rendah daripada matlamat lain.

Sumber: https://baodautu.vn/duong-di-cua-thu-tuc-dau-tu-dac-biet-d233016.html