Landasan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan mesti

Dengan jumlah pelaburan awal lebih 67 bilion USD dan laluan yang "selurus mungkin," Kementerian Pengangkutan baru sahaja mengeluarkan dokumen yang menjawab isu-isu yang diminta penjelasan oleh Majlis Penilaian Negeri dalam laporan pra-kebolehlaksanaan projek kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan.

Anggaran awal menunjukkan jumlah pelaburan untuk projek kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan adalah kira-kira AS$67.34 bilion. (Imej ilustrasi: Al)

Ini termasuk perkara-perkara di mana Kementerian Pengangkutan mewajarkan keputusannya untuk mengekalkan pelan yang dipilih; perkara-perkara lain di mana Kementerian menggabungkan maklum balas Majlis dan berjanji untuk mengemas kini butiran semasa fasa kajian kebolehlaksanaan.

Perunding yang menyediakan laporan pra-kajian kebolehlaksanaan telah menentukan secara awal jumlah pelaburan untuk projek kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan adalah kira-kira US$67.34 bilion (kira-kira VND 1,713 trilion).

Sejak beberapa hari lalu, Kementerian Pengangkutan dan Majlis Penilaian Negeri telah segera menyusun dan memuktamadkan kandungan laporan pra-kebolehlaksanaan dan laporan pengesahan untuk projek kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan. Laporan pra-kebolehlaksanaan dijangka akan dikemukakan oleh Kerajaan kepada Dewan Undangan Negeri pada sesi ke-8, yang akan berlangsung mulai esok (21 Oktober) hingga 30 November.

Berkenaan semakan semula laluan kereta api berkelajuan tinggi, Kementerian Pengangkutan berkata bahawa laluan tersebut telah dikaji mengikut prinsip "selurus mungkin", dan semua selekoh telah diaudit bagi memastikan keselamatan dan perjalanan yang lancar untuk penumpang.

Tambahan pula, laluan ini juga memenuhi lima prinsip, termasuk: pematuhan dengan perancangan sektor kebangsaan dan tempatan; panjang laluan terpendek antara stesen; memenuhi keperluan teknikal dan memastikan perjalanan yang lancar untuk penumpang; kesesuaian dengan rupa bumi; mengelakkan kawasan sensitif dan tapak bersejarah; pengambilan tanah yang minimum; dan memastikan ketersambungan antara koridor Timur-Barat dan landasan kereta api yang menghubungkan China, Laos dan Kemboja.

Menjawab cadangan dari wilayah Binh Thuan , Kementerian Pengangkutan bersetuju untuk memindahkan stesen Muong Man ke lokasi baharu kira-kira 4km di utara stesen lama (stesen Phan Thiet). Tambahan pula, dalam fasa kajian kebolehlaksanaan, Kementerian Pengangkutan akan mempertimbangkan lokasi stesen yang berpotensi dan menugaskan pihak berkuasa tempatan untuk menerajui proses tarikan pelaburan menggunakan model PPP (Perkongsian Awam-Swasta).

Berkenaan lokasi stesen kargo di kawasan Hanoi, sebagai tindak balas kepada cadangan daripada Jawatankuasa Rakyat Hanoi, Kementerian Pengangkutan akan memindahkan stesen kargo dari Ngoc Hoi ke Thuong Tin.

Laluan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan mempunyai kelajuan reka bentuk 350 km/j untuk kereta api penumpang dan 160 km/j untuk kereta api barang.

Dalam fasa kajian kebolehlaksanaan, Kementerian Pengangkutan akan mengarahkan perunding untuk terus berkoordinasi dengan pihak berkuasa tempatan bagi menyemak dan melaraskan lokasi laluan dan stesen (jika ada), terutamanya yang mempunyai sambungan yang menguntungkan ke hab pengangkutan utama dan zon ekonomi, termasuk bahagian melalui wilayah Nam Dinh.

Kereta api penumpang beroperasi pada kelajuan 320 km/j, kereta api barang pada kelajuan 120 km/j.

Menurut laporan pra-kebolehlaksanaan, laluan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan mempunyai kelajuan reka bentuk 350 km/j untuk kereta api penumpang dan 160 km/j untuk kereta api barang.

Menurut Kementerian Pengangkutan, pengalaman di negara-negara dengan landasan kereta api yang baru beroperasi menunjukkan bahawa kelajuan operasi adalah kira-kira 90% daripada kelajuan reka bentuk. Oleh itu, kementerian telah menentukan bahawa pada fasa awal, kelajuan operasi maksimum untuk kereta api penumpang ialah 320 km/j, dan untuk kereta api barang 120 km/j.

Semasa fasa operasi, kelajuan operasi maksimum akan diringkaskan, dinilai dan diuji. Berkenaan lokasi stesen, Kementerian Pengangkutan menyatakan bahawa keseluruhan laluan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan akan mempunyai 23 stesen penumpang dan 5 stesen barang.

Perundingan tersebut melibatkan penggunaan jejari lengkung dan pengiraan superelevasi mengikut piawaian Eropah, sekali gus menunjukkan bahawa keperluan teknikal laluan tersebut memenuhi syarat untuk operasi yang selamat. Semasa operasi, peningkatan kelajuan operasi maksimum akan diringkaskan, dinilai dan diuji.

Dengan mengambil kira pendapat Majlis Penilaian, Kementerian Pengangkutan akan mengarahkan perunding untuk terus membuat pengiraan khusus bagi memastikan operasi dan eksploitasi yang selamat dalam fasa kajian kebolehlaksanaan.

Berkenaan permintaan untuk semakan menyeluruh terhadap jumlah kos pelaburan, Kementerian Pengangkutan telah mengarahkan perunding untuk menyemak dan mengemas kini jumlah kos pelaburan awal projek berdasarkan prinsip ketepatan, kesempurnaan dan pematuhan dengan peraturan perundangan.

Kementerian Pengangkutan menyatakan bahawa memandangkan projek ini merangkumi tempoh lebih 10 tahun, jumlah kos pelaburan awal mungkin berubah-ubah disebabkan oleh faktor objektif (bencana alam, wabak, insiden alam sekitar, dll.) atau faktor subjektif (perubahan dalam perancangan, dasar, indeks harga, pelaksanaan pembersihan tanah yang perlahan, modal yang diperuntukkan tidak mencukupi, dll.).

Jajaran landasan kereta api berkelajuan tinggi di sepanjang paksi Utara-Selatan telah dikaji untuk menjadi "selurus mungkin".

Semasa fasa kajian kebolehlaksanaan susulan fasa reka bentuk terperinci, Kementerian Pengangkutan akan terus menyemak dan mengira jumlah kos pelaburan projek bagi memastikan ketepatan, kesempurnaan dan kesesuaian dengan teknologi dan skala projek.

Berkenaan pengaturan modal pelaburan, perunding projek mencadangkan penggunaan dana belanjawan negeri dalam tempoh pelaburan awam jangka sederhana. Tempoh pelaburan adalah 12 tahun, dengan purata kira-kira 5.6 bilion USD setahun.

Mengenal pasti projek ini sebagai memerlukan keutamaan tertinggi dari segi peruntukan dana, Kementerian Pengangkutan menyatakan bahawa sekiranya berlaku kekurangan dana, Kerajaan akan mengeluarkan bon atau meminjam ODA untuk menampung kekurangan tersebut.

Di samping itu, keuntungan yang dijana daripada eksploitasi tanah di sekitar stesen kereta api berkelajuan tinggi (model TOD) oleh pihak berkuasa tempatan akan menyumbang 50% kepada bajet pusat untuk mengimbangi bajet negeri yang dilaburkan dalam projek tersebut (dianggarkan kira-kira 8.5 bilion USD berbanding kos pemerolehan tanah kira-kira 6.5 bilion USD).

Satu mercu tanda ikonik dalam era kemajuan negara.

Di Persidangan Kebangsaan mengenai pelaksanaan Resolusi Plenum ke-10 Jawatankuasa Pusat ke-13, yang dianjurkan oleh Politburo dan Sekretariat pada 20 Oktober, Perdana Menteri Pham Minh Chinh telah menyampaikan secara langsung satu pembentangan mengenai topik yang merangkumi dasar pelaburan dalam landasan kereta api berkelajuan tinggi di paksi Utara-Selatan.

Menurut Perdana Menteri, dasar pelaburan dalam landasan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan merupakan keperluan objektif dan pilihan strategik untuk membangunkan infrastruktur negara. Ia juga mewujudkan peluang pembangunan baharu, meningkatkan nilai tanah, memudahkan perjalanan rakyat, dan meningkatkan daya saing barangan.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh menyatakan bahawa pada masa lalu, kita menghadapi kesukaran, dengan KDNK per kapita hanya lebih $1,000 dan KDNK lebih $100 bilion, yang menghalang kita daripada melabur dalam landasan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan.

KDNK Vietnam kini telah meningkat tiga kali ganda atau empat kali ganda, meninggalkan ruang yang mencukupi untuk pelaburan dalam landasan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh menyatakan bahawa pelaburan dalam landasan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan merupakan pilihan strategik untuk membangunkan infrastruktur negara, dan projek itu merupakan simbol kemajuan negara pada era ini.

"Dari manakah sumber-sumber ini datang? Sumber-sumber tersebut merangkumi sumber kerajaan pusat, sumber kerajaan tempatan, sumber pinjaman, sumber penerbitan bon dan sumber perkongsian awam-swasta. Terdapat banyak sumber yang pelbagai dan tersedia, dan kita mempunyai syarat-syarat yang diperlukan untuk berbuat demikian," kata Perdana Menteri, menekankan perlunya keazaman untuk bertindak.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh memberi contoh negara yang pesat membangun dan China, yang kini mempunyai 47,000km landasan kereta api berkelajuan tinggi, membangunkan 3,000km landasan kereta api berkelajuan tinggi setiap tahun. Beliau menyatakan bahawa projek landasan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan dirancang untuk disiapkan dalam tempoh 10 tahun, dengan jangkaan siap menjelang 2035.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh juga menegaskan bahawa jika keadaan berterusan seperti sekarang, "sejujurnya, ia akan mengambil masa 50 tahun lagi," jadi mesti ada pendekatan baharu, pembaharuan dalam tadbir urus dan pengurusan, cara menggerakkan sumber, terutamanya dalam perundingan dan memerangi rasuah, pembaziran dan amalan negatif.

"Kita memerlukan pendekatan inovatif untuk memastikan kejayaan," tambahnya, sambil menyatakan harapannya untuk sokongan kerana ini merupakan salah satu "projek ikonik dalam era pembangunan negara."

Perdana Menteri memaklumkan bahawa tumpuan kini adalah untuk membina bahagian yang menghubungkan dengan China, termasuk bahagian Lao Cai – Hanoi – Hai Phong. Beliau menekankan pandangan bahawa "kereta api mestilah moden," dan ia tidak boleh menjadi sesuatu yang kurang daripada moden.

Berkenaan strategi pembangunan sosioekonomi untuk 2026-2030, Perdana Menteri menyatakan bahawa Jawatankuasa Pusat Parti Komunis Vietnam pada dasarnya bersetuju dengan objektif keseluruhan.

Matlamatnya adalah untuk menjadi sebuah negara maju dengan asas perindustrian moden, berpendapatan sederhana yang tinggi, dan antara 30 ekonomi teratas di dunia mengikut saiz KDNK menjelang 2030.

Mewujudkan asas yang kukuh untuk negara kita menjadi sebuah negara maju, berpendapatan tinggi, kaya, makmur, bertamadun dan bahagia menjelang 2045…

Strategi pembangunan sosioekonomi untuk 2026-2030 juga menetapkan sasaran utama, termasuk kadar pertumbuhan KDNK purata sebanyak 7.5-8.5% setahun dan KDNK per kapita sebanyak 7,400-7,600 USD menjelang 2030…

vov.vn

Sumber: https://vov.vn/xa-hoi/duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-phai-la-cong-trinh-bieu-tuong-o-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dat-nuoc-post1129689.vov