Kekalkan minat, cari keseimbangan.

Presiden China Xi Jinping kembali ke Eropah untuk mengekalkan dan membangunkan hubungan dengan rakan kongsi tradisional.

Lawatan ke Perancis, Serbia dan Hungary dari 5-10 Mei merupakan lawatan pertama Presiden China Xi Jinping ke Eropah dalam tempoh lima tahun.

Dari kiri: Presiden China Xi Jinping, Presiden Perancis Emmanuel Macron, dan Presiden Suruhanjaya Eropah Ursula von der Leyen menghadiri mesyuarat tiga hala di Istana Elysee di Paris pada 6 Mei. (Sumber: AP)

Pemisahan dari China adalah tidak logik.

Sebaik tiba di Perancis pada 6 Mei, Presiden Xi Jinping memuji hubungan Sino-Perancis sebagai "model untuk komuniti antarabangsa untuk wujud bersama secara aman dan bekerjasama untuk kepentingan bersama antara negara-negara yang mempunyai sistem sosial yang berbeza," berdasarkan deklarasi tahun lepas tentang "perkongsian strategik global" antara China dan Perancis.

Semasa perbincangan dengan Presiden tuan rumah Emmanuel Macron, kedua-dua pihak bersetuju untuk membina konsensus mengenai kerjasama global dalam bidang seperti menangani perubahan iklim, mengekalkan biodiversiti, dan mereformasi sistem kewangan global. Berkenaan isu-isu antarabangsa, kedua-dua pemimpin menyeru semua pihak untuk berusaha mencapai gencatan senjata segera dan komprehensif di Semenanjung Gaza; untuk menggalakkan rundingan damai mengenai situasi di Ukraine; dan untuk mencari penyelesaian politik kepada isu nuklear Iran. Pada kesempatan ini, kedua-dua negara telah menandatangani 18 perjanjian kerjasama antara sektor mengenai penerbangan, pertanian, pembangunan hijau, kerjasama dengan perusahaan kecil dan sederhana, dan beberapa bidang lain.

Khususnya, Xi Jinping telah mengadakan rundingan tiga hala dengan Macron dan Presiden Suruhanjaya Eropah Ursula von der Leyen. Semasa rundingan ini, kedua-dua pemimpin Eropah menyatakan hasrat mereka untuk kerjasama China dalam mencari penyelesaian mengenai Ukraine. Permintaan ini datang di tengah-tengah pendirian berhati-hati Beijing mengenai isu ini sejak konflik meletus pada tahun 2022, di samping mengukuhkan hubungan dengan Moscow.

Terutamanya, meskipun hubungan China-Eropah tidak lagi seperti lima tahun yang lalu, lawatan Xi Jinping masih mendapat sambutan istimewa dari Perancis. Presiden Macron menjemput tetamu dari Beijing ke Pergunungan Pyrenees, kampung halaman nenek sebelah ibu beliau, untuk menikmati suasana dan beberapa masakan tempatan. Pada masa yang sama, ketika berucap di hadapan Majlis Perniagaan Perancis-China, pemimpin itu menekankan: “Matlamat bersama kita adalah untuk mengekalkan hubungan. Pemisahan dari China adalah tidak logik. Ia adalah tentang menjaga keselamatan negara, mengekalkan rasa hormat dan persefahaman bersama.”

Walau bagaimanapun, sambil terus mengembangkan kerjasama perdagangan, Perancis berharap ini akan dilakukan berdasarkan "kesaksamaan dalam semua aspek, sama ada tarif, subsidi atau akses pasaran." Kenyataan ini menangani kebimbangan Kesatuan Eropah (EU) mengenai tuduhan bahawa China mensubsidi kenderaan elektrik, menyekat akses pasaran untuk perniagaan asing, dan terus menghasilkan kapasiti berlebihan.

Presiden Serbia Aleksandar Vucic dan Presiden China Xi Jinping pada majlis menandatangani perjanjian kerjasama di Belgrade, 8 Mei. (Sumber: Reuters)

Tidak terhad kepada ekonomi

Mengakhiri lawatan dua harinya ke Perancis, Xi Jinping melawat Serbia dan Hungary, dua rakan strategik China dan negara-negara terkemuka dalam hubungan ekonomi, sosial dan diplomatik dalam rangka kerja inisiatif "16+1" sebelumnya.

Lawatan kedua Presiden Xi Jinping ke Serbia dalam tempoh lapan tahun akan membawa mesej politik yang kuat. Ia bertepatan dengan ulang tahun ke-25 pengeboman NATO ke atas kedutaan China di Belgrade semasa campur tangan pakatan itu di bekas Yugoslavia. Bagi Presiden Serbia Alexander Vucic, lawatan itu merupakan hasil utama memandangkan kritikan Barat terhadap hubungan Serbia dengan Kosovo. Bagi pihaknya, Xi Jinping akan berpeluang untuk mengulangi sokongannya terhadap integriti wilayah Serbia dan penjajaran politiknya yang jelas dengan Belgrade mengenai Kosovo.

Dari segi ekonomi, China tertarik kepada Balkan Barat dan Serbia kerana lokasi geostrategiknya dan kedudukannya yang berdekatan dengan pasaran EU. Pada masa ini, kuasa besar Asia ini mempunyai 61 projek bernilai lebih $21 bilion di Balkan. Perdagangan antara China dan Serbia telah meningkat daripada kurang $450 juta (2012) kepada lebih $4 bilion (2023). Sudah tentu, hubungan antara Belgrade dan Beijing tidak terhad kepada ekonomi. Serbia telah menandatangani pakej bantuan ekonomi dan perolehan ketenteraan bernilai $3 bilion dengan China. Secara statistik, 85% rakyat Serbia mempunyai pandangan yang positif terhadap China.

Hasil yang ketara telah terbukti pada hari pertama lawatan tersebut. Presiden Xi Jinping dan Presiden Serbia Aleksandar Vucic telah menandatangani perjanjian bersama untuk meningkatkan perkongsian strategik dua hala dan membina komuniti China-Serbia yang berkongsi nasib dalam era baharu, sekali gus menandakan Serbia sebagai negara Barat pertama yang menyertai model ini.

Kenyataan bersama oleh para pemimpin China dan Serbia menyatakan bahawa kedua-dua negara telah memutuskan untuk memperdalam dan mempromosikan perkongsian strategik komprehensif mereka. Serbia merupakan negara pertama di Eropah Tengah dan Timur yang menjadi rakan strategik komprehensif China lapan tahun lalu.

Kedua-dua pihak juga bertukar lebih daripada 20 dokumen mengenai kerjasama dalam pelbagai bidang seperti menggalakkan kerjasama perundangan, kerjasama kawal selia dan ekonomi, dan Serbia akan menjadi negara Eropah pertama yang menandatangani perjanjian perdagangan bebas dengan China dalam tempoh bertahun-tahun.

Presiden Hungary Tamas Sulyok mengalu-alukan Presiden China Xi Jinping di Istana Buda di Budapest pada 9 Mei. (Sumber: Reuters)

Memandang ke arah masa depan yang lebih cerah.

Selepas Serbia, Xi Jinping mengembara ke Hungary. Dalam satu kenyataan sebaik tiba di Budapest, pemimpin China itu berkata: "Kami akan berusaha dengan gigih dan teguh, bekerjasama untuk membina kemanusiaan bagi masa depan bersama, menyumbang kepada keamanan, kestabilan, pembangunan dan kemakmuran di seluruh dunia."

Beliau melahirkan keyakinan bahawa, melalui usaha yang diselaraskan oleh kedua-dua pihak, lawatan ke negara yang digelar "permata Danube" itu akan menjadi "satu kejayaan sepenuhnya dan membuka masa depan yang lebih cerah untuk hubungan dua hala."

Beijing berharap dapat meningkatkan hubungannya dengan Budapest ke tahap kualitatif yang lebih tinggi. Presiden Xi Jinping berkata beliau melihat "peluang yang luas" untuk mengukuhkan hubungan dua hala dengan Hungary dan berharap dapat bertemu dengan para pemimpin negara itu.

Terdahulu, Menteri Luar Hungary Peter Szijjarto berkata tetamu dari negara Asia Timur Laut itu merancang untuk mengadakan rundingan dengan Presiden negara tuan rumah Tamas Sulyok dan Perdana Menteri Viktor Orban, dan dijangka menandatangani 16 perjanjian.

Hungary telah menandatangani perkongsian strategik yang komprehensif dengan China pada tahun 2017 dan merupakan negara Eropah pertama yang menyertai Inisiatif Belt and Road (BRI). Perdagangan antara kedua-dua negara hampir meningkat dua kali ganda dalam tempoh 10 tahun, daripada $7 bilion (2012) kepada $13 bilion (2022), tetapi defisit perdagangan Hungary dengan China juga meningkat daripada $3.6 bilion kepada $8.5 bilion. Terutamanya, Hungary mengekalkan pendirian bebas daripada EU mengenai isu-isu berkaitan China. Ia telah menyekat kenyataan blok tersebut mengenai keputusan mahkamah antarabangsa mengenai Laut China Selatan, isu Hong Kong, dan kerjasama BRI.

***

Jelajah Eropah tiga negara Presiden Xi Jinping menunjukkan bahawa, selain hubungannya dengan EU, China cenderung ke arah "bilateralisasi" hubungannya dengan setiap negara anggota. Pada hakikatnya, Eropah sebahagian besarnya masih tidak bersatu dalam hal strategi masa depan dengan China. Mencari keseimbangan antara "perkongsian yang dirundingkan," "persaingan ekonomi untuk kepimpinan teknologi," dan "model tadbir urus persaingan sistemik" dalam hubungannya dengan China, seperti yang digariskan oleh Suruhanjaya Eropah pada Mac 2019, akan menjadi tugas yang mencabar bagi negara-negara Eropah.

Sumber: https://baoquocte.vn/chu-tich-trung-quoc-tham-chau-au-duy-tri-loi-ich-tim-kiem-can-bang-270686.html