EU mengumumkan sistem kawalan import baharu

Sistem Kawalan Import 2 (ICS2) – sistem keselamatan dan keselamatan kastam pra-ketibaan baharu Kesatuan Eropah – akan memperkenalkan prosedur baharu untuk mengimport barangan melalui laut dan laluan air, jalan raya dan kereta api di EU mulai 3 Jun.

Ini merupakan fasa ketiga atau pelancaran sistem baharu untuk melanjutkan keperluan pelaporan data keselamatan dan keselamatan kepada semua mod pengangkutan. Keperluan yang sama telah pun berkuat kuasa untuk operasi kargo udara.

Dengan keluaran ketiga ini, pengangkut laluan air laut dan pedalaman, jalan raya dan kereta api juga perlu menyediakan data tentang barangan yang dihantar ke atau melalui EU sebelum ketibaan mereka, melalui Pengisytiharan Import (ENS).

Kewajipan ini juga terpakai kepada pembawa pos dan kurier yang menggunakan mod pengangkutan ini untuk mengangkut barang, serta pihak lain yang terlibat, seperti penyedia perkhidmatan logistik. Dalam kes tertentu, penerima akhir yang ditubuhkan di EU juga mesti menyerahkan data ENS kepada ICS2.

Peniaga perlu menyediakan lebih awal untuk Keluaran 3 untuk mengelakkan kelewatan dan ketidakpatuhan. Perniagaan yang terjejas perlu memastikan pengumpulan data yang tepat dan lengkap daripada pelanggan, mengemas kini sistem IT dan prosedur operasi, dan menyediakan latihan yang mencukupi untuk kakitangan. Mulai 11 Disember 2023, peniaga perlu melengkapkan semakan pematuhan diri sebelum menyambung ke ICS2, untuk mengesahkan keupayaan mereka untuk mengakses dan bertukar maklumat dengan pihak berkuasa kastam.

Atas permintaan, Negara Anggota EU akan memberikan hak kepada pihak perdagangan yang terjejas untuk menyambung secara beransur-ansur kepada ICS2 dalam tempoh pelaksanaan yang terhad. Negara Anggota boleh memberikan tempoh pelaksanaan pada bila-bila masa dalam jangka masa berikut: dari 3 Jun hingga 4 Disember (pengangkut laluan air laut dan pedalaman); dari 4 Disember hingga 1 April 2025 (pemohon menengah laluan air laut dan pedalaman); dan dari 1 April 2025 hingga 1 September 2025 (pengangkutan jalan raya dan kereta api). Jika pihak perdagangan tidak bersedia dan tidak memberikan data yang diperlukan oleh ICS2, barangan mereka akan dihentikan di sempadan EU dan tidak dibersihkan oleh kastam.

Perniagaan perlu memberi perhatian kepada peraturan ICS2 baharu apabila mengeksport barangan ke EU mulai 2024. (Foto: Reuters)

EU adalah pemain utama dalam perdagangan antarabangsa - menyumbang sekitar 14% daripada perdagangan dunia dalam barangan. Dengan mengumpul data keselamatan dan keselamatan, pihak berkuasa kastam EU boleh mengesan risiko lebih awal dan campur tangan pada titik yang paling sesuai dalam rantaian bekalan untuk memastikan perdagangan selamat untuk EU dan warganya.

ICS2 akan memudahkan proses pemindahan barang antara pihak berkuasa kastam pada pintu masuk pertama dan destinasi akhir di EU. Pada masa yang sama, bukannya 27 titik akses di negara, ICS2 akan menyediakan satu pusat akses untuk berkomunikasi dengan semua pihak berkuasa kastam negara anggota EU untuk semua operasi EU.

Bagi pihak perdagangan, ICS2 juga akan memperkemas keperluan kastam untuk maklumat tambahan dan pemeriksaan risiko sebelum pelepasan kargo, dengan itu mengurangkan beban pentadbiran ke atas perniagaan.

Butiran ICS2

Suruhanjaya Eropah telah bekerjasama rapat dengan pihak berkuasa kastam dan perniagaan di Negara Anggota untuk menyediakan ICS2. Sistem ini sedang dilancarkan dalam tiga versi dan secara beransur-ansur akan menggantikan sistem kawalan import sedia ada.

Dengan Keluaran pertama, berkuat kuasa dari 15 Mac 2021, penghantaran pos dan ekspres ke atau melalui EU melalui udara adalah tertakluk pada subperaturan Pengisytiharan Import (juga dikenali sebagai Maklumat Kargo Pra-pemuatan – PLACI) sebelum dimuatkan ke pesawat yang menuju ke EU.

Dengan ICS2 Release 2, mulai 1 Mac 2023, penghantaran udara biasa juga akan tertakluk kepada dokumentasi PLACI dan set data Pengisytiharan Import (ENS) penuh sebelum ketibaan.

Keluaran 3 ialah fasa ketiga dan akan meliputi mod pengangkutan air laut dan pedalaman, rel dan jalan raya, berkuat kuasa mulai 3 Jun 2024. Pihak yang terlibat dalam transaksi perlu bersedia untuk ICS2 dalam tempoh pelaksanaan yang terhad.

Sama seperti Keluaran Kedua, pihak perdagangan perlu menyerahkan data ENS yang lengkap dalam satu permohonan, jika pihak yang menyerahkan dan bertanggungjawab untuk membawa barangan ke wilayah kastam EU mempunyai semua data yang diperlukan tersedia. Di samping itu, pihak perdagangan boleh membuat berbilang dosier, dengan lebih daripada satu bahagian dossier ENS diserahkan oleh pihak berbeza dalam rantaian bekalan.

Dalam kes mengemukakan beberapa permohonan, setiap pemohon bertanggungjawab untuk memastikan penyerahan dokumen tepat pada masanya, tepat dan lengkap.

Maklumat lanjut tentang ICS2 dan Release 3 boleh didapati di laman web Suruhanjaya Eropah. Lembaran fakta menyediakan langkah-langkah untuk pembawa jalan air lautan dan pedalaman yang ingin bersedia untuk ICS2.

Vi Minh

Sumber