Pengagihan dana pelaburan awam: ukuran keberkesanan tadbir urus.

Hanoi sedang memberi tumpuan yang giat untuk mempercepatkan pengagihan modal pelaburan awam dengan tugas-tugas utama, menghapuskan kesesakan, sekali gus mewujudkan transformasi yang jelas dalam meningkatkan kecekapan tadbir urus dan pentadbiran. Pelaburan awam bukan lagi sekadar perbelanjaan, tetapi telah menjadi alat strategik untuk mewujudkan ekosistem pertumbuhan ekonomi yang mampan.

Usaha untuk mempercepatkan pengagihan dana pelaburan awam.

Sehingga awal Mei 2026, Hanoi telah mengagihkan lebih 36,200 bilion VND dalam modal pelaburan awam, mencecah 30.17% daripada pelan yang ditetapkan oleh Perdana Menteri. Ini adalah kadar yang jauh lebih tinggi daripada purata negara.

Pelaburan awam Hanoi sedang mengalami transformasi yang ketara, dengan bandar ini secara proaktif menghapuskan kesesakan dan mempercepatkan kemajuan serta kecekapan projek. Foto: Pembersihan tanah di jalan lingkaran 2.5 (P. Hung)

Beberapa projek utama di bandar ini sedang dipercepatkan. Pembersihan tanah untuk projek pengangkutan utama telah menunjukkan kemajuan yang ketara; projek Jalan Lingkaran 4 - Wilayah Ibu Kota telah menyelesaikan penyerahan tanah dan sedang dilaksanakan dengan giat, menyasarkan siap pada tahun 2027.

Di samping itu, bandar ini sedang memberi tumpuan kepada arahan tegas untuk pembersihan tanah bagi beberapa projek jambatan merentasi Sungai Merah, Jalan Lingkaran 1, 2.5, dan 3.5, serta laluan pengangkutan penghubung yang lain. Tambahan pula, tujuh projek jambatan merentasi Sungai Merah sedang berjalan dengan pesat; antaranya, Jambatan Tran Hung Dao dan Jambatan Tu Lien dijangka siap pada tahun 2027, memenuhi keperluan untuk menjadi tuan rumah APEC dalam masa terdekat.

Dari awal tahun ini, bandar ini telah mengeluarkan banyak arahan tegas, yang merebak ke jabatan dan kawasan. Hanoi sedang mewujudkan titik perubahan utama dalam pelaburan awam, menganggapnya sebagai "modal utama" untuk mengaktifkan pertumbuhan ekonomi . Bandar ini sedang menerapkan penyelesaian pengurusan tegas seperti "6 prinsip yang jelas": Orang yang jelas, tugas yang jelas, masa yang jelas, tanggungjawab yang jelas, produk yang jelas, autoriti yang jelas dan "1 berterusan": Satu tugas, satu titik hubungan sepanjang masa; dan menyelesaikan halangan untuk projek utama bagi memastikan kemajuan dan mengoptimumkan sumber.

Bandar ini telah berinovasi dalam pengurusannya, dengan memberi tumpuan kepada setiap projek secara individu. Jawatankuasa Parti Bandar dan Jawatankuasa Rakyat Bandar memeriksa secara langsung projek pengangkutan utama dan pembangunan bandar untuk menyelesaikan isu pembersihan tanah di tapak. Pada masa yang sama, bandar ini secara proaktif telah menyediakan dana penempatan semula berskala besar untuk orang yang tanahnya telah dirampas, memperuntukkan beribu-ribu pangsapuri dan tanah penempatan semula di pelbagai kawasan.

Disiplin pelaburan telah diperketatkan, menghubungkan tanggungjawab ketua jabatan dengan hasil pengagihan dan menangani projek pelaburan awam yang perlahan dengan tegas. Di samping itu, bandar ini telah memudahkan prosedur: Penerapan transformasi digital yang kuat dalam pentadbiran awam dan pengurangan prosedur pentadbiran telah membantu menjadikan proses kelulusan dan pelaksanaan telus dan pantas.

Bagi mempercepatkan pengagihan dana pelaburan awam, pihak tempatan juga telah mengubah kaedah pengurusan mereka. Hong Ha Ward, yang menerajui bandar dengan kadar pengagihan yang mengagumkan iaitu 85.32%, menunjukkan bahawa kunci kejayaan terletak pada mobilisasi rakyat yang berterusan dan penyesuaian pelan secara fleksibel dalam kerja pembersihan tanah. Hasilnya, projek utama seperti Jambatan Tu Lien mencapai kadar pengagihan sebanyak 99.7%, dan Jambatan Tran Hung Dao mencapai 96.6%.

Begitu juga, wad Vinh Hung juga merupakan contoh utama pengagihan pelaburan awam yang berkesan, mencapai kadar 55.15%. Pham Hai Binh, Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wad Vinh Hung, berkongsi bahawa, seperti projek jalan raya Linh Nam, wad tersebut telah mempromosikan kerja pembersihan tanah secara agresif, dan kini telah menyelesaikan 100% projek tersebut, dengan mengagihkan 1,354/1,500 bilion VND, melebihi jadual yang dijanjikan sebanyak 3 bulan.

Di kawasan wad Cau Giay (Hanoi), tempat projek jalan lingkaran 2.5 sedang dilaksanakan, Encik Do Van Giap, Komander Syarikat Saham Bersama Song Hong - kontraktor projek - berkata bahawa sejurus selepas arahan bandar, tapak pembinaan telah menganjurkan kerja berterusan di pelbagai bidang, mengekalkan operasi hampir 24/7. Mobilisasi penuh bahan, peralatan dan kakitangan telah membantu mempercepatkan kemajuan sambil memastikan kualiti projek. Sementara itu, pihak berkuasa wad Thanh Xuan, Khuong Dinh, Yen Hoa dan Cau Giay sedang segera membayar pampasan dan merobohkan struktur untuk menyerahkan tapak yang bersih kepada kontraktor bagi projek jalan lingkaran 2.5 sebelum 30 Jun.

Bertekad untuk mempercepatkan kemajuan, pelaburan awam menjadi "tuas berganda".

Keadaan pengeluaran keseluruhan telah bertambah baik, tetapi ia masih belum memenuhi keperluan bandar. "Pada bulan Mei dan Jun 2026, bandar ini mesti terus mengeluarkan kira-kira 13,800 bilion VND untuk memastikan sasaran pertumbuhan bagi suku kedua dan 41,900 bilion VND untuk memastikan pelan tindakan yang dirancang," kata Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Nguyen Xuan Luu.

Pelan pelaburan awam Hanoi sedang dilaksanakan dengan giat bagi mewujudkan momentum bagi pembangunan infrastruktur sosioekonomi yang komprehensif. (Foto ilustrasi: PV)

Walaupun bandar ini telah secara aktif menangani kesesakan dalam pembersihan tanah, kesukaran masih wujud, seperti kekurangan dan harga bahan binaan yang turun naik. Di samping itu, faktor lain termasuk: penyelesaian prosedur pelaburan yang perlahan, prosedur rundingan dan pelarasan yang panjang untuk perjanjian pinjaman ODA; dan beberapa komun dan wad masih belum memperuntukkan sepenuhnya dana bajet yang diperuntukkan kepada mereka…

Dalam baki bulan tahun 2026, bagi mempercepatkan pengagihan modal pelaburan awam, pihak bandar memerlukan jabatan dan agensi untuk segera menyelesaikan penggubalan dokumen bagi melaksanakan mekanisme dan dasar baharu secara berkesan di bawah Undang-undang Ibu Kota 2026; mempercepatkan kerja pembersihan tanah dengan tegas, mengutamakan penyiapan pembersihan tanah untuk projek-projek utama, terutamanya jalan lingkaran dan jambatan besar merentasi sungai, dan jalan penghubung serantau.

Jabatan Pembinaan bertanggungjawab menyelesaikan masalah dalam mendapatkan bahan mentah dan bahan api untuk pembinaan; Jabatan Kewangan bertanggungjawab untuk terus memberi nasihat tentang pengurusan modal yang fleksibel dan memperkukuh pemantauan dan penyeliaan. Terutamanya, pemimpin bandar meminta Jawatankuasa Rakyat komune dan wad untuk segera menyelesaikan peruntukan terperinci keseluruhan pelan modal pelaburan awam untuk tahun 2026 sebelum 20 Jun; memastikan peruntukan itu tertumpu, disasarkan dan sesuai dengan objektif dan penerima manfaat, selaras dengan keupayaan pelaksanaan dan pengagihan; dan memasukkan sepenuhnya anggaran belanjawan ke dalam sistem TABMIS seperti yang ditetapkan…

Pelabur, komune dan wad mesti membangunkan pelan terperinci untuk pengagihan, pembersihan tanah dan pembinaan setiap projek; mempercepatkan penyiapan prosedur pelaburan; segera menubuhkan "Pasukan Komando Pengagihan Pelaburan Awam" yang diketuai oleh Pengerusi Jawatankuasa Rakyat setiap komune atau wad; dan membangunkan pelan untuk mengurus dan mengeksploitasi aset awam yang dibentuk selepas pelaburan…

Tahun ini, modal pelaburan awam Hanoi mencecah 156,000 bilion VND. Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Hanoi, Vu Dai Thang, mengesahkan bahawa pengagihan pelaburan awam merupakan tugas ekonomi dan politik yang sangat penting, yang dikaitkan dengan tanggungjawab untuk menggunakan setiap sen modal rakyat secara berkesan, memastikan kualiti projek, dan menyumbang secara langsung kepada pertumbuhan mampan ibu kota.

Menurut Dr. Nguyen Duc Kien, bekas Naib Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi Dewan Undangan Negeri dan bekas Ketua Kumpulan Penasihat Ekonomi Perdana Menteri, kemajuan pembayaran adalah bukti paling jelas tentang keazaman politik, mewujudkan batu loncatan untuk Hanoi mencapai pertumbuhan dua digit dan pembangunan infrastruktur sosioekonomi yang komprehensif. “Pelaburan awam yang berkesan akan menyokong permintaan agregat, sekali gus mewujudkan pekerjaan dan merangsang pertumbuhan ekonomi Hanoi. Yang penting, kemajuan pelaburan awam diberi kepentingan khusus sebagai penggerak pelaburan swasta. Keberkesanan pelaburan awam memberi kesan langsung kepada keberkesanan pelaburan swasta dan asing,” tegas Dr. Nguyen Duc Kien.

Dr. Nguyen Duc Kien sangat menghargai penglibatan tegas para pemimpin bandar, sambil menyatakan kemajuan positif. Pemeriksaan langsung dan penyeliaan rapi bukan sahaja mewujudkan tekanan tetapi juga mendorong unit pembinaan untuk mempercepatkan kerja mereka.

Menurut Profesor Hoang Van Cuong, Naib Presiden Persatuan Sains Ekonomi Vietnam, kapasiti pengurusan ditunjukkan dalam keupayaan untuk menyelesaikan kesesakan yang paling sukar seperti pembersihan tanah, pembaharuan prosedur pentadbiran dalam kelulusan projek, dan pengagihan semula modal yang fleksibel antara projek. Beliau sangat menghargai usaha Hanoi untuk memastikan sumber diubah menjadi nilai sebenar maksimum, digandingkan dengan pemeriksaan dan kawalan yang diperkukuh, dan menggalakkan dinamisme dan kreativiti pegawai di semua peringkat. Lebih penting lagi, perubahan dalam pemikiran pengurusan diperlukan: genangan tidak boleh diterima, dan kemajuan adalah kriteria wajib dalam menilai keberkesanan pelaburan awam. Akhir sekali, menurut Profesor Hoang Van Cuong, matlamat tertinggi pengurusan negeri bukan sahaja untuk menyiapkan projek, tetapi untuk membawa nilai sebenar kepada rakyat dan perniagaan. Rakyat telah menyatakan jangkaan yang tinggi untuk penyiapan projek yang lebih awal. Bagi mereka, projek infrastruktur bukan sekadar cara untuk menambah baik keadaan pengangkutan, tetapi juga untuk mewujudkan landskap bandar yang lebih menarik, meningkatkan kualiti hidup, dan meningkatkan pembangunan ekonomi tempatan.

Sumber: https://hanoimoi.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-thuoc-do-hieu-qua-dieu-hanh-976540.html