Perjanjian EU-MERCOSUR bukan sekadar perjanjian perdagangan, tetapi juga merupakan perwakilan simbolik kerjasama antara hemisfera Utara dan Selatan.
Laman web Gisreportsonline baru-baru ini menerbitkan sebuah artikel tentang Kesatuan Eropah (EU) dan Pasaran Bersama Selatan (MERCOSUR) yang merundingkan Perjanjian Perdagangan Bebas (FTA) selama lebih dua dekad, dan kemungkinan kedua-dua pihak tidak lama lagi bersetuju dengan FTA meskipun terdapat halangan yang masih ada.
Membuka pintu kerjasama.
Sehubungan itu, rundingan FTA antara EU dan Mercosur telah berlangsung sejak tahun 1999, dengan draf perjanjian yang ditandatangani pada tahun 2019, tetapi ia masih terhenti sehingga hari ini.
Argentina, Brazil, Paraguay dan Uruguay menubuhkan MERCOSUR pada tahun 1991 melalui Perjanjian Asuncion, dengan matlamat untuk menggalakkan perdagangan bebas dan aliran bebas barangan, manusia dan modal antara negara anggota. Inisiatif ini mengikuti proses pendemokrasian di Amerika Selatan dan dilihat sebagai cara untuk mengukuhkan hubungan ekonomi dan politik di rantau ini.
Pada tahun 2024, Senat Bolivia telah mengundi untuk meluluskan protokol bagi negara itu untuk menjadi ahli (Venezuela juga merupakan ahli penuh, tetapi keahliannya telah digantung sejak Disember 2016).
Sepanjang tahun 1990-an dan awal 2000-an, MERCOSUR telah mencapai kemajuan yang ketara dalam mengurangkan tarif dan menggalakkan integrasi ekonomi antara negara anggotanya.
 |
| MERCOSUR merupakan pencapaian bersejarah di rantau ini dan salah satu pencapaian penting bagi integrasi ekonomi Amerika Latin. Foto: Rio Times |
Walaupun MERCOSUR telah menandatangani pelbagai perjanjian perdagangan dengan negara-negara seperti Mesir, India dan Israel, ia masih belum mencapai perjanjian perdagangan bebas dengan ekonomi terbesar dunia : Amerika Syarikat, China dan EU.
Rundingan untuk perjanjian perdagangan antara MERCOSUR dan EU bermula pada tahun 1999, dan merupakan antara yang terpanjang dalam sejarah baru-baru ini. Matlamatnya adalah untuk mewujudkan perjanjian perdagangan bebas yang komprehensif yang merangkumi bukan sahaja barangan dan perkhidmatan, tetapi juga pelaburan, perolehan awam dan hak harta intelek. Kedua-dua pihak melihat potensi manfaatnya.
Bagi Mercosur, ia bermakna peningkatan akses kepada pasaran pengguna EU yang besar dan teknologi canggih, manakala bagi EU, ia bermakna meluaskan peluang dalam membangunkan ekonomi Amerika Selatan. Di negara-negara Mercosur, FTA dengan EU boleh membawa manfaat ekonomi yang ketara dan menggalakkan integrasi ekonomi dan politik selanjutnya, sekali gus mengukuhkan kedudukan Amerika Latin dalam hal ehwal global.
Walau bagaimanapun, rundingan menghadapi kesukaran disebabkan oleh tentangan daripada petani Eropah yang bimbang tentang import murah dari Amerika Latin, serta kebimbangan alam sekitar. Sementara itu, di Amerika Selatan, terdapat kebimbangan tentang kesan perjanjian terhadap industri tempatan, dan FTA tidak mungkin mendapat sokongan daripada pihak yang skeptikal tentang perdagangan bebas.
Dipaksa mencari wilayah lain untuk meneruskan perjanjian perdagangan bebas, EU telah menandatangani perjanjian rasmi dengan dua kumpulan Amerika Latin, Forum Caribbean (Cariforum) dan Persatuan Amerika Tengah, perjanjian perdagangan pelbagai hala dengan tiga ahli Komuniti Andean (Colombia, Ecuador dan Peru), dan perjanjian dua hala dengan Chile dan Mexico.
Jika disahkan, perjanjian EU-MERCOSUR akan mewujudkan pasaran dengan lebih 750 juta pengguna – hampir 10% daripada populasi dunia – dan hampir 20% daripada KDNK global. Dari segi populasi, ia juga akan menjadi perjanjian perdagangan terbesar yang pernah dicapai oleh EU dan MERCOSUR.
Secara khususnya, FTA ini menghapuskan tarif ke atas lebih 90% eksport MERCOSUR ke EU, membolehkan peningkatan akses ke pasaran Eropah untuk produk pertanian MERCOSUR seperti daging lembu, ayam, gula dan etanol, di samping memberi manfaat kepada pengeluar EU yang ingin meningkatkan eksport dengan pengurangan tarif ke atas kereta, alat ganti kereta, bahan kimia, jentera dan tekstil. Menurut Suruhanjaya Eropah (EC), FTA ini boleh menjimatkan cukai sebanyak €4.5 bilion setiap tahun.
Satu perjanjian yang berpotensi menguntungkan.
Presiden Brazil Lula dan Presiden EC Ursula von der Leyen telah bertemu di Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu pada bulan September dan menyatakan bahawa mereka telah menyelesaikan beberapa perbezaan dalam rundingan antara kedua-dua blok tersebut. Sehubungan itu, pengesahan perjanjian itu nampaknya merupakan hasil yang paling mungkin.
Perjanjian itu boleh diluluskan sebahagiannya hasil daripada majoriti yang layak daripada sekurang-kurangnya 15 negara EU – yang kemudiannya perlu disahkan oleh Parlimen Eropah – yang bermaksud bahawa kekurangan sokongan daripada Perancis dan Austria (jika ada) tidak akan menimbulkan ancaman. Sementara itu, Presiden Paraguay, Pena dan juga Presiden Argentina, Milei boleh dipujuk untuk menandatangani perjanjian itu berdasarkan kemungkinan perdagangan yang boleh dibuka oleh FTA ini.
Pakar percaya bahawa perjanjian perdagangan EU-MERCOSUR mempunyai implikasi yang ketara terhadap geopolitik global. Perjanjian ini boleh meningkatkan aliran perdagangan, integrasi ekonomi dan hubungan politik antara Eropah dan Amerika Selatan, yang berpotensi membawa kepada peningkatan kerjasama dalam isu-isu global yang lain.
Walau bagaimanapun, penganalisis mengatakan masih ada kemungkinan perjanjian itu masih dalam keadaan tidak menentu.
Memandangkan dua dekad rundingan diikuti dengan lima tahun tidak ratifikasi, status quo itu boleh berterusan. Ada juga kemungkinan bahawa presiden negara anggota MERCOSUR gagal mencapai keputusan dalaman mengenai perjanjian itu, sekali gus menangguhkan isu tersebut sehingga terdapat konsensus ideologi yang lebih besar dalam kumpulan itu.
[iklan_2]
Sumber: https://congthuong.vn/thoa-thuan-thuong-mai-eu-mercosur-gieo-mam-hop-tac-toan-cau-363991.html
