Jawatankuasa Rakyat wilayah Hoa Binh dan Son La kedua-duanya mahu terus melaksanakan pelan berperingkat untuk lebuh raya Hoa Binh - Moc Chau dengan skala 2 lorong, dan bukannya melabur serta-merta mengikut skala perancangan dengan 4 lorong standard.
 |
| Perspektif bahagian projek lebuh raya Hoa Binh - Moc Chau. |
Risau susah nak kumpul modal tambahan
Keraguan itu boleh dilihat dalam Laporan No. 95/BC-UBND baru-baru ini dihantar oleh Jawatankuasa Rakyat wilayah Hoa Binh kepada Kementerian Perancangan dan Pelaburan dan Kementerian Pengangkutan berhubung rancangan pelaburan bagi Projek Pelaburan Pembinaan Lebuhraya Hoa Binh - Moc Chau, seksyen dari Km19 hingga Km53, wilayah Hoa Binh.
Ini adalah kandungan yang Jawatankuasa Rakyat wilayah Hoa Binh dilaksanakan mengikut permintaan Perdana Menteri dalam Penghantaran Rasmi No. 16/CD-TTg mengenai mempercepatkan penyelidikan dan pelaburan dalam menaik taraf lebuh raya yang beroperasi dan dilaburkan mengikut skala berperingkat.
Dalam Laporan No. 95/BC-UBND, Jawatankuasa Rakyat wilayah Hoa Binh meminta Kementerian Perancangan dan Pelaburan dan Kementerian Pengangkutan membenarkan wilayah itu melabur dalam Projek Pelaburan Pembinaan Lebuhraya Hoa Binh - Moc Chau, bahagian dari Km19 - Km53, di wilayah Hoa Binh mengikut pelan berperingkat.
Di mana, fasa I (2024 - 2028), pelaburan akan dibuat dalam 2 lorong, pembersihan tapak akan dibuat mengikut skala 4 lorong; fasa II (2026 - 2029), pelaburan akan dibuat untuk menyiapkan lebuh raya mengikut perancangan.
“Jawatankuasa Rakyat wilayah Hoa Binh mencadangkan agar kedua-dua kementerian itu mensintesis dan melaporkan kepada Kerajaan untuk menyerahkan kepada Dewan Negara bagi menyokong wilayah Hoa Binh dengan modal kira-kira 9,763 bilion VND (jumlah pelaburan awal mengikut skala lebuh raya 4 lorong yang telah siap ialah kira-kira 19,760 bilion VND, modal disusun mengikut fasa 9, modal disusun mengikut fasa 9) pelan pelaburan awam jangka sederhana untuk tempoh 2026 - 2030 untuk melabur dalam menyiapkan perancangan lebuh raya Hoa Binh - Moc Chau, bahagian dalam wilayah Hoa Binh”, Laporan No. 95/BC-UBND yang ditandatangani oleh Encik Quach Tat Liem, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah Hoa Binh menyatakan.
Perlu ditambah bahawa, mengikut Perancangan Rangkaian Jalan untuk tempoh 2021 - 2030, dengan wawasan ke 2050, bahagian lebuh raya Hoa Binh - Moc Chau sepanjang 188 km dirancang dengan skala 4 lorong, lebar dasar jalan 22 m, dan kemajuan pelaburan sebelum 2030.
Bagaimanapun, Projek Lebuhraya Hoa Binh - Moc Chau dari Km19+000 hingga Km53, yang dilaburkan oleh Jawatankuasa Rakyat wilayah Hoa Binh dengan panjang 34 km, sedang dilaksanakan secara berperingkat. Di mana fasa I akan dibina pada skala 2 lorong, lebar dasar jalan 12 m, bersamaan dengan jalan biasa aras III, kelajuan reka bentuk 80 km dan pembersihan tapak akan dijalankan mengikut skala perancangan.
Dengan skala pelaburan di atas, Projek Lebuhraya Hoa Binh - Moc Chau, bahagian dari Km19 hingga Km53, fasa I mempunyai jumlah pelaburan sebanyak 9,997 bilion VND daripada belanjawan pusat dan belanjawan wilayah Hoa Binh.
“Oleh itu, cadangan kandungan fasa yang saya nyatakan dalam Laporan No. 95/BC-UBND juga merupakan pelan pelaburan untuk Projek Pelaburan Pembinaan Lebuhraya Hoa Binh - Moc Chau, seksyen dari Km19 - Km53 yang sedang dilaksanakan oleh Jawatankuasa Rakyat wilayah Hoa Binh,” ulas seorang pemimpin Pentadbiran Lebuhraya Vietnam.
Sesuai dengan keperluan
Mengikut pengiraan awal oleh Jawatankuasa Rakyat wilayah Hoa Binh, sekiranya pelaburan segera mengikut perancangan, Projek Pelaburan Pembinaan Lebuhraya Hoa Binh - Moc Chau, seksyen dari Km19 - Km53, memerlukan kira-kira 19,760 bilion VND.
Sebagai tambahan kepada kekurangan sehingga 9,763 bilion VND, Jawatankuasa Rakyat wilayah Hoa Binh bimbang bahawa peningkatan kepada skala lebuh raya yang lengkap akan mengubah kumpulan projek, daripada projek kumpulan A kepada projek penting negara, memaksa pelabur menyerahkan kepada Dewan Negara untuk keputusan mengenai dasar pelaburan projek mengikut keputusan Undang-undang Pelaburan Awam.
Untuk menyerahkan projek kepada Dewan Negara untuk kelulusan, pelabur perlu membuat semula langkah-langkah memutuskan dasar pelaburan (termasuk menyediakan dan menilai Laporan Kajian Pra-Kemungkinan, menyerahkan keputusan mengenai dasar pelaburan projek, dsb.), peraturan ini akan mengambil masa kira-kira 1 tahun untuk dilaksanakan. Sementara itu, Projek Fasa I telah diluluskan oleh Majlis Rakyat wilayah Hoa Binh untuk dasar pelaburan, memastikan syarat untuk peruntukan modal.
Di samping itu, Projek ini telah diperuntukkan 4,650 bilion VND oleh Kerajaan dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara daripada Program Pemulihan dan Pembangunan Sosio-Ekonomi berdasarkan Resolusi yang meluluskan dasar pelaburan wilayah itu.
Sekiranya dasar pelaburan mesti diselaraskan, Projek tidak akan layak mendapat peruntukan modal daripada Program kerana dalam Resolusi No. 69/2022/QH15, Dewan Negara meminta Kerajaan mengemukakan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk pertimbangan dan ulasan mengenai projek dengan syarat peruntukan modal sebelum 31 Mac 2023.
"Oleh itu, jika skala projek diselaraskan, ia akan menjadi sangat sukar untuk memenuhi peraturan Dewan Negara mengenai keperluan masa pengeluaran modal dan keupayaan untuk mengimbangi modal belanjawan tempatan," ketua Jawatankuasa Rakyat wilayah Hoa Binh menganalisis.
Adalah diketahui bahawa, bersama-sama dengan sebab-sebab di atas, Jawatankuasa Rakyat wilayah Son La juga mahu terus melaksanakan pelan perbezaan 2 lorong, bukannya pelan pelaburan 4 lorong untuk Projek Pelaburan Pembinaan Lebuhraya Hoa Binh - Moc Chau, bahagian di wilayah Son La.
“Walaupun pelan pelaburan pada skala 2 lorong mesti terus melabur dalam fasa II untuk mencapai skala lebuh raya yang lengkap mengikut rancangan, ia serasi dengan keupayaan untuk mengimbangi belanjawan pusat dan tempatan dalam Pelan Pelaburan Awam Jangka Sederhana bagi tempoh 2021-2025 yang ditentukan untuk projek ini, dan pada masa yang sama, ia sesuai untuk keperluan sosio-ekonomi hingga 20 peringkat pembangunan tempatan”, Jawatankuasa Rakyat wilayah Son La dianalisis.
Projek Lebuhraya Hoa Binh - Moc Chau telah diluluskan oleh Perdana Menteri untuk pelaburan di bawah kaedah PPP pada 2019 dengan panjang 83 km dan jumlah pelaburan VND 22,294 bilion. Disebabkan kesukaran menggerakkan modal sosial untuk melabur di Lebuhraya Hoa Binh - Moc Chau, pada April 2021, Jawatankuasa Rakyat wilayah Son La mencadangkan kepada Perdana Menteri untuk menghentikan pelaksanaan projek di bawah kaedah PPP dan membahagikannya kepada dua bahagian untuk wilayah Hoa Binh dan Son La dilaksanakan mengikut Undang-undang Pelaburan Awam.
Sumber
Komen (0)