Pekerja di Syarikat Saham Bersama Kim Long Motor di Hue sedang mengimpal peralatan. Foto: Kim Long Motor

Semasa sesi ke-10 Dewan Undangan Negeri ke-15, draf Undang-Undang Pelaburan (pindaan) mendapat perhatian yang ketara kerana ia secara langsung menangani "kesesakan" yang mengurangkan daya saing ekonomi . Ramai perwakilan menunjukkan situasi biasa: projek yang berlarutan selama beberapa dekad, peluang pembangunan yang terlepas, dan kehilangan keyakinan secara beransur-ansur dalam kalangan perniagaan. Seorang perwakilan secara terus terang memetik contoh tersebut: "Terdapat projek yang masih belum selesai dari masa orang ramai berada di tadika sehingga mereka tamat pengajian dari universiti," satu ilustrasi yang jelas tentang kelewatan yang tidak munasabah dalam pelaksanaan prosedur.

Wakil Nguyen Hai Nam (Delegasi Dewan Undangan Negeri Bandar Hue) menganalisis lima halangan utama yang menghalang aliran modal dan menjejaskan daya saing negara. Pertama, pertindihan undang-undang seperti undang-undang Pelaburan, Tanah, Perancangan dan Perumahan merumitkan dan tidak konsisten dalam proses kelulusan, pemilihan pelabur, dan peruntukan tanah serta pajakan. Kedua, kekurangan undang-undang mengenai tanah, daripada penukaran guna tanah kepada lelongan dan peruntukan/pajakan tanah, tidak setanding dengan keperluan pembangunan. Ketiga, menarik pelabur strategik adalah sukar disebabkan oleh risiko undang-undang yang tinggi, kos yang legap dan operasi dana sokongan yang tidak berkesan. Keempat, terdapat "jurang" dalam pelaksanaan, di mana undang-undang digubal tetapi dekri panduan dan pekeliling lambat disiapkan, yang membawa kepada situasi "undang-undang menunggu di bawah undang-undang." Akhir sekali, terdapat risiko yang berkaitan dengan garis masa projek, menyebabkan banyak projek ditangguhkan selama-lamanya, meningkatkan kos dan kehilangan peluang pertumbuhan.

Berdasarkan pengalaman praktikal di atas, perwakilan Nguyen Hai Nam mencadangkan empat kumpulan penyelesaian: memendekkan prosedur dan menjelaskan tanggungjawab setiap agensi; menyegerakkan sistem perundangan yang berkaitan; meningkatkan insentif untuk menarik pelabur strategik; dan meningkatkan akauntabiliti dalam pelaksanaan, disertai dengan mekanisme untuk amaran awal dan pembatalan projek yang lambat berjalan. Cadangan-cadangan ini berasas dalam konteks di mana modal pelaburan memainkan peranan penting dalam pertumbuhan ekonomi.

Projek-projek di kawasan tersebut sedang dipercepatkan oleh pihak berkuasa yang berkaitan.

Dari perspektif tempatan, dalam laporan sosioekonominya pada mesyuarat tetap Oktober, Jawatankuasa Rakyat Bandar Hue juga mengenal pasti kesesakan yang serupa, tetapi dengan cara yang lebih spesifik dan realistik. Perniagaan terus menghadapi tekanan daripada turun naik ekonomi global; prosedur yang berkaitan dengan pelaburan dan pembersihan tanah masih panjang; penyelarasan antara jabatan dan agensi kadangkala tidak lancar. Sesetengah pegawai masih teragak-agak untuk mengambil tanggungjawab dalam konteks penstrukturan semula radas pentadbiran mengikut model kerajaan tempatan dua peringkat. Di peringkat komun, titik hadapan hubungan dengan perniagaan dan rakyat, kualiti pegawai masih tidak sekata.

Sebagai tindak balas kepada permintaan ini, Hue telah mengenal pasti tugas utamanya untuk baki tahun 2025 sebagai mengkaji semula institusi dan mempercepatkan kemajuan projek-projek utama secara serentak. Banyak projek infrastruktur utama sedang dipromosikan, seperti Jalan Lingkaran 3, peluasan Jalan To Huu ke Lapangan Terbang Phu Bai, projek penambahbaikan persekitaran air, dan projek pengubahsuaian dan infrastruktur bandar di Zon Ekonomi Chan May - Lang Co. Dalam sektor perindustrian, projek seperti kompleks pengeluaran dan pemasangan Kim Long Motor (fasa 2 dan 3), kilang Kanglongda, dan barisan pemprosesan pasir kuarza berteknologi tinggi Creanza sedang dipantau rapi untuk pentauliahan awal.

Perkembangan ini menunjukkan bahawa Hue bukan sahaja menghadapi keperluan untuk mempercepatkan pengagihan pelaburan awam tetapi juga mesti meningkatkan kualiti tadbir urus secara tegas. Skala ekonominya yang kecil, kekurangan dorongan untuk pengeluaran perindustrian, pasaran hartanah yang lembap, dan pelaksanaan banyak projek bukan bajet yang perlahan, semuanya menonjolkan keperluan untuk pembaharuan yang lebih kukuh, di mana ketelusan dalam perancangan, penyelarasan prosedur, dan mewujudkan persekitaran pelaburan yang stabil adalah prasyarat.

Secara umumnya, cadangan wakil Dewan Undangan Negeri juga mencerminkan keperluan mendesak untuk Hue dan banyak lagi kawasan lain: untuk membebaskan diri daripada kitaran ganas "prosedur menunggu prosedur." Jika undang-undang tidak disegerakkan, jika pegawai masih teragak-agak untuk bertanggungjawab, dan jika proses itu terus berlarutan secara tidak munasabah, semua usaha untuk menarik pelaburan akan kekal sebagai jangkaan. Apa yang diperlukan oleh perniagaan bukanlah janji insentif, tetapi proses yang telus, garis masa yang jelas, dan akauntabiliti khusus.

Semasa sesi perbincangan Sesi ke-10 Dewan Undangan Negeri ke-15, perwakilan Nguyen Hai Nam menekankan: Sudah tiba masanya untuk menamatkan situasi di mana projek-projek berlarutan dari "tadika" ke "universiti". Sudah tiba masanya untuk aliran modal domestik dan antarabangsa beredar dengan lebih pantas, lebih selamat dan lebih cekap.

Le Tho

Sumber: https://huengaynay.vn/kinh-te/go-diem-nghen-de-but-pha-160120.html