Pekerja Syarikat Saham Bersama Kim Long Motor Hue melakukan proses kimpalan peralatan. Foto: Kim Long Motor

Dalam rangka Persidangan Ke-10 Perhimpunan Negara Ke-15, Draf Undang-undang Pelaburan (pindaan) mendapat perhatian yang besar kerana ia secara langsung menyentuh "bottleneck" yang mengurangkan daya saing ekonomi . Ramai perwakilan menunjukkan situasi biasa: Projek (DA) bertahan selama beberapa dekad, peluang pembangunan terlepas, perniagaan secara beransur-ansur hilang keyakinan. Beberapa perwakilan secara terus terang membentangkan imej: "Terdapat DA dari ketika orang di tadika hingga ketika mereka tamat pengajian di universiti yang masih belum selesai", bukti jelas kelewatan yang tidak munasabah dalam melaksanakan prosedur.

Perwakilan Nguyen Hai Nam (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandar Hue) menganalisis 5 kumpulan utama masalah yang menyekat aliran modal dan melemahkan daya saing negara. Pertama ialah pertindihan antara undang-undang: Pelaburan, Tanah, Perancangan, Perumahan... menjadikan proses meluluskan dasar, memilih pelabur, memperuntukkan dan memajak tanah menjadi rumit dan tidak konsisten. Kedua ialah ketidakcukupan undang-undang mengenai tanah, daripada menukar tujuan penggunaan kepada melelong dan memajak tanah yang tidak menepati keperluan pembangunan. Ketiga ialah kesukaran untuk menarik pelabur strategik kerana risiko undang-undang yang tinggi, kos tidak telus dan dana sokongan yang hampir tidak berkesan. Keempat ialah "jurang" dalam pelaksanaan apabila undang-undang telah dikeluarkan tetapi dekri dan pekeliling panduan lambat disiapkan sehingga membawa kepada situasi "undang-undang menunggu di bawah undang-undang". Akhirnya, risiko kemajuan menyebabkan banyak projek dilanjutkan selama-lamanya, meningkatkan kos, dan kehilangan peluang pertumbuhan.

Daripada amalan di atas, perwakilan Nguyen Hai Nam mencadangkan 4 kumpulan penyelesaian: Memendekkan prosedur dan menjelaskan tanggungjawab setiap agensi; menyegerakkan sistem perundangan yang berkaitan; meningkatkan insentif untuk menarik pelabur strategik; dan mempertingkatkan tanggungjawab pelaksanaan, bersama-sama dengan mekanisme amaran awal dan pemulihan projek yang berjalan perlahan. Ini adalah cadangan yang berasas dalam konteks aliran modal pelaburan yang memainkan peranan penting dalam pertumbuhan ekonomi.

Projek di kawasan itu digesa kemajuan oleh pihak berkuasa.

Dari perspektif tempatan, dalam laporan sosio-ekonomi pada mesyuarat tetap pada bulan Oktober, Jawatankuasa Rakyat Bandar Hue juga mengenal pasti kesesakan yang sama, tetapi lebih spesifik dan realistik. Perusahaan masih di bawah tekanan daripada turun naik ekonomi global; prosedur berkaitan pelaburan dan pembersihan tapak masih panjang; penyelarasan antara jabatan dan cawangan kadangkala tidak lancar. Sebilangan pegawai masih takut akan tanggungjawab dalam konteks aparatus yang disusun semula mengikut model 2 peringkat kerajaan tempatan. Di peringkat komune, barisan hadapan yang berhubung dengan perniagaan dan orang ramai, kualiti pegawai masih tidak sekata.

Sebagai tindak balas kepada permintaan itu, Hue telah mengenal pasti tugas utama untuk baki masa 2025 sebagai kedua-dua menyemak institusi dan mempercepatkan kemajuan projek utama. Banyak projek infrastruktur besar sedang dipromosikan seperti Jalan Lingkaran 3, Sambungan Jalan To Huu ke Lapangan Terbang Phu Bai, projek pembaikan persekitaran air, projek bandar dan infrastruktur Chan May - Zon Ekonomi Lang Co. Dalam sektor perindustrian, projek seperti Kompleks Pengeluaran dan Pemasangan Motor Kim Long (fasa 2, 3), kilang Kanglongda atau barisan pemprosesan pasir kuarza berteknologi tinggi Creanza sedang dipantau rapi untuk mula beroperasi tidak lama lagi.

Pergerakan ini menunjukkan bahawa Hue bukan sahaja menghadapi keperluan untuk mempercepatkan pengeluaran pelaburan awam tetapi juga untuk meningkatkan kualiti pengurusan secara drastik. Skala ekonomi masih kecil, pengeluaran perindustrian tidak mempunyai daya penggerak, pasaran hartanah lembap, banyak projek bukan belanjawan lambat dilaksanakan, semuanya memerlukan pembaharuan yang lebih kukuh, di mana ketelusan dalam perancangan, pengurangan prosedur dan penciptaan persekitaran pelaburan yang stabil adalah prasyarat.

Dalam pandangan yang lebih luas, cadangan timbalan Dewan Negara juga merupakan keperluan mendesak untuk Hue dan banyak kawasan lain: untuk melarikan diri dari lingkaran "menunggu prosedur". Jika undang-undang tidak konsisten, jika pegawai masih takut akan tanggungjawab, jika proses itu terus berlarutan secara tidak munasabah, segala usaha untuk menarik pelaburan hanya akan terhenti pada jangkaan. Apa yang diperlukan oleh perniagaan bukanlah janji insentif, tetapi proses yang telus, garis masa yang jelas dan tanggungjawab khusus.

Pada sesi perbincangan Persidangan Ke-10 Perhimpunan Kebangsaan ke-15, perwakilan Nguyen Hai Nam menekankan: Sudah tiba masanya untuk menamatkan situasi projek yang bermula dari "tadika" kepada "universiti". Sudah tiba masanya untuk modal domestik dan antarabangsa beredar dengan lebih pantas, selamat dan lebih berkesan.

Le Tho

Sumber: https://huengaynay.vn/kinh-te/go-diem-nghen-de-but-pha-160120.html