Menangani isu kakitangan di kemudahan tersebut.

Kekurangan kakitangan yang sangat khusus, ditambah pula dengan tekanan kerja yang semakin meningkat, memaksa pegawai peringkat komun dan penjawat awam di Bandar Raya Ho Chi Minh untuk memikul pelbagai tanggungjawab, yang membawa kepada beban kerja yang berlebihan dan menjejaskan kualiti perkhidmatan awam. Pada masa ini, bandar ini sedang melaksanakan pelbagai penyelesaian fleksibel untuk menangani masalah "lebihan dan kekurangan" ini.

Seorang penjawat awam bertanggungjawab untuk 18 tugas.

Encik Nguyen Thanh Binh, seorang kakitangan di Pejabat Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat Wad Linh Xuan, memulakan hari kerjanya pada pukul 7:00 pagi untuk menyemak semua 18 tugasan dalam bidang kehakiman yang menjadi tanggungjawabnya. Walaupun beliau biasa dengan kerja tersebut, tekanan daripada 18 tugasan tersebut agak besar. Encik Binh biasanya menamatkan syif paginya pada pukul 12:00 tengah hari dan meninggalkan pejabat dan pulang ke rumah selepas pukul 7:00 malam. Jabatan Ekonomi, Infrastruktur dan Perancangan Bandar wad tersebut juga mempunyai seorang penjawat awam yang bertanggungjawab untuk 18 tugasan dalam bidang kewangan.

Menurut Nguyen Thi Kim Cuc, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wad Linh Xuan, jumlah pegawai, penjawat awam dan kakitangan bukan khusus di wad tersebut adalah seramai 156 orang. Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Wad sebelum ini mempunyai 13 orang kakitangan, tetapi kini hanya mempunyai 9 orang disebabkan oleh pemindahan 4 orang penjawat awam ke jabatan khusus dalam Jawatankuasa Rakyat Wad.

Pada masa ini, wad tersebut kekurangan 8 jawatan dalam bidang khusus. Secara khususnya, Jabatan Infrastruktur Ekonomi dan Pembangunan Bandar kekurangan 2 jawatan; Jabatan Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial kekurangan 4 jawatan; dan Jabatan Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat kekurangan 2 jawatan.

Pegawai awam di Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Wad Tam Binh, Bandar Raya Ho Chi Minh, menerima prosedur pentadbiran daripada warganegara. Foto: Phuong Uyen

Situasi ini bukan sahaja berlaku di wad Linh Xuan tetapi merupakan masalah biasa di banyak kawasan lain di bandar ini. Beban kerja telah meningkat, manakala penjawat awam kekurangan kepakaran mendalam dalam bidang seperti tanah, pelaburan, perancangan dan pembinaan, memaksa mereka memikul pelbagai peranan, yang membawa kepada tekanan yang besar dalam memproses kertas kerja.

Menurut Encik Bui Truong Son, Ketua Jabatan Ekonomi Komune Binh Hung, jabatan ini mempunyai 17 orang tetapi perlu mengendalikan kira-kira 250 tugasan. Ini bermakna secara purata, setiap orang perlu mengendalikan hampir 15 tugasan, tidak termasuk sebarang tugasan yang tidak dijangka. Sementara itu, Ben Thanh Ward telah diperuntukkan 113 pegawai dan penjawat awam tetapi kekurangan jawatan seperti dalam hal ehwal luar negara atau teknologi maklumat. Secara ketara, mengikut peraturan rangka kerja penjawat awam, wad ini mempunyai lebihan 19 jawatan menjelang akhir tahun 2030.

Para pemimpin Jawatankuasa Rakyat Wad Binh Trung juga sedang bergelut kerana kekurangan kakitangan yang sangat khusus. Desentralisasi dan pendelegasian kuasa semasa tidak disertai dengan peruntukan dan penambahan kakitangan, pembiayaan, dan mekanisme sokongan yang sepadan. Struktur pekerjaan wad semasa kekal tidak berubah, sementara beban kerja semakin meningkat dan menjadi lebih kompleks.

Sesetengah bidang khusus yang baru ditugaskan memerlukan pengetahuan yang mendalam, tetapi pegawai dan penjawat awam belum menerima latihan dan pembangunan profesional yang tepat pada masanya. Ini telah menyebabkan ramai penjawat awam terpaksa memikul pelbagai tanggungjawab, mengakibatkan beban kerja yang berlebihan dan menjejaskan kualiti dan keberkesanan nasihat serta pelaksanaan tugas.

Cari penyelesaian asas.

Berkenaan operasi model kerajaan tempatan dua peringkat, semasa sesi pemantauan oleh kumpulan kerja di bawah Jawatankuasa Parti Bandar Raya Ho Chi Minh, banyak kawasan tempatan meminta agar bandar memperuntukkan kuota kakitangan keseluruhan supaya wad dan komune dapat mengagihkannya secara proaktif kepada unit bawahan mereka.

Berikutan arahan pemimpin bandar, Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri telah menasihati tentang pembangunan pelan untuk menyemak, menyusun semula dan menugaskan pegawai dan penjawat awam di komun, wad dan zon khas untuk menentukan lebihan dan kekurangan penjawat awam khusus, menganalisis dan menilai situasi semasa dan menangani isu ini secara tempatan.

Encik Phan Viet Tan, Timbalan Ketua Jabatan Bangunan Kerajaan dan Hal Ehwal Belia, Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri Bandar Raya Ho Chi Minh, memaklumkan bahawa pihak bandar akan mengutamakan penugasan kakitangan dalam setiap wad terlebih dahulu, kemudian mengatur dan menyelaras dengan kawasan berdekatan. Pilihan terakhir ialah penyelarasan di seluruh bandar. Pendekatan ini bertujuan untuk mengurangkan kelewatan dalam pemprosesan kakitangan, memastikan kerja pentadbiran tidak terganggu apabila wad kekurangan kakitangan. Pada masa yang sama, ia membolehkan semakan dan penilaian menyeluruh terhadap keupayaan kakitangan, memaksimumkan penggunaan sumber yang ada dan mengelakkan situasi "meminta kakitangan tambahan."

Berkenaan menangani kekurangan kakitangan yang sangat khusus, Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandar Raya Ho Chi Minh, Dang Minh Thong, menekankan bahawa pihak bandar telah dan terus menubuhkan pasukan petugas dan kakitangan kedua untuk menyokong kawasan tempatan. Kawasan tempatan yang kekurangan kakitangan dalam mana-mana bidang mesti secara proaktif mencadangkan agar bandar memperuntukkan kakitangan untuk menyediakan sokongan khusus dalam bidang tersebut.

Berkenaan penyelesaian jangka panjang, bandar ini memberi tumpuan yang kuat kepada latihan. Setiausaha Parti Bandar Raya Ho Chi Minh, Tran Luu Quang, meminta agar kursus latihan umum dihadkan, dan keutamaan diberikan kepada panduan profesional khusus, malah latihan amali, bagi memastikan pelaksanaan tugas yang berkesan di peringkat komune.

Lokaliti dan unit perlu bertukar secara proaktif dan belajar daripada pengalaman masing-masing. Ini telah dilaksanakan dengan berkesan di beberapa tempat. Encik Luu Van Tan, Pengarah Pusat Pembangunan Infrastruktur Teknikal Bandar Thu Duc (unit ini tidak menukar namanya - PV), berkata bahawa pusat itu telah memberikan nasihat dan berulang kali menghantar kakitangan terus ke wad yang kekurangan kepakaran khusus untuk membimbing dan berkongsi pengalaman tentang proses menjalankan tugas yang berkaitan dengan infrastruktur bandar. Melalui aktiviti ini, pegawai wad dan penjawat awam telah cepat menyerap pengalaman untuk melaksanakan tugas yang serupa.

Walau bagaimanapun, penyelarasan kakitangan atau sokongan insiden hanyalah penyelesaian sementara. Untuk pendekatan yang lebih asas, pihak bandar harus menilai secara menyeluruh keupayaan kepimpinan, pengurusan dan pelaksanaan tugas pegawai dan penjawat awam di setiap wad dan komun. Ini akan membantu mengenal pasti kelemahan lebih awal, sekali gus menyediakan asas untuk latihan, pembangunan dan penggiliran yang sesuai. Lebih penting lagi, apabila kakitangan diuruskan secara terbuka dan fleksibel, berdasarkan keperluan kerja dan bukannya sekadar mengira kakitangan, masalah lebihan dan kekurangan kakitangan akan mempunyai penyelesaian yang mampan.

Menurut Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri Bandar Raya Ho Chi Minh, jumlah penjawat awam yang kini ditugaskan ke jabatan khusus dan unit yang setara di 168 komune, wad dan zon khas ialah 7,533 (manakala bilangan penjawat awam khusus yang diperuntukkan mengikut jawatan ialah 7,415), tetapi pada hakikatnya, masih terdapat situasi di mana sesetengah kawasan mempunyai lebihan penjawat awam manakala yang lain kekurangan.

Khamis Huong

Sumber: https://www.sggp.org.vn/go-kho-nhan-su-cho-co-so-post825093.html