Merungkai kesesakan tanah: Perlukan penyelesaian daripada amalan

- Isu tanah menjadi "bottleneck" utama dalam pembangunan sosio-ekonomi di banyak kawasan, termasuk Tuyen Quang. Daripada pengeluaran Sijil Hak Guna Tanah (LURC) sehinggalah kepada prosedur menukar tujuan guna tanah, terdapat masalah yang berterusan, menyebabkan orang ramai dan perniagaan terpaksa menunggu dengan lesu, malah kehilangan peluang pembangunan.

Penderitaan yang dipanggil "buku merah"

Keluarga Puan Bui Thi Hoa, pekan Tan Binh (Yen Son) telah tinggal dengan stabil di tanah keluarga selama beberapa dekad. Pada tahun 1992, tanah ini telah diberikan Sijil Hak Guna Tanah. Bagaimanapun, setahun kemudian, kerajaan daerah Yen Son berkata bahawa tanah ini diberikan secara tidak betul dan terpaksa dihibah semula kerana kawasan tanah tersebut berada di bawah pengurusan Ladang Song Lo. Oleh itu, keluarga Puan Hoa telah mengemukakan banyak permohonan untuk memberikannya semula, tetapi sehingga kini, selepas lebih 30 tahun, keluarga Puan Hoa masih belum diberikan Sijil Hak Guna Tanah. Cik Hoa berkongsi: "Kami telah menyerahkan dokumen, menambah kertas, menunggu pengesahan, kemudian menunggu mesyuarat untuk mempertimbangkan. Setiap tahun kami bertanya, tetapi hanya menerima jawapan "kami mesti mengenal pasti semula asal usul pembelian dan penjualan sebelum ini", kami mesti mencari kertas peruntukan tanah sebelum ini untuk menyelesaikan isu ini. Bukan sahaja keluarga saya tetapi berpuluh-puluh isi rumah di kawasan kejiranan yang sama, mengalami masalah pemindahan dan pembaikan. rumah tidak boleh dibuat. Kami tidak faham berapa lama lagi kami perlu menunggu”.

Menerima prosedur pentadbiran tanah untuk orang di Pusat Khidmat Pentadbiran Awam Wilayah.

Tanah keluarga Encik Bui Van Quy, kumpulan 8, wad Hung Thanh (bandar Tuyen Quang ) mempunyai 50 meter persegi tanah kediaman. Encik Quy ingin menukar tujuan menggunakan tanah kebun kepada tanah kediaman untuk mengasingkan buku untuk anaknya dan membina rumah baru. En. Quy telah mengemukakan permohonan untuk penukaran 6 bulan yang lalu tetapi ia masih belum diselesaikan. Rumah yang didiami mereka sekeluarga kini sudah usang tetapi mereka masih tidak dapat membina rumah baharu kerana prosedur tanah belum diselesaikan.

Keadaan Cik Hoa dan Encik Quy tidak unik. Di bandar dan daerah Tuyen Quang seperti Yen Son, Son Duong, Ham Yen..., ratusan isi rumah juga berada dalam situasi "mempunyai tanah kediaman tetapi tiada buku merah". Banyak kes telah tinggal di sana selama beberapa dekad, tanpa pertikaian, tanpa pelanggaran, tetapi rekod mereka masih belum selesai. Alasan biasa yang diberikan ialah "kekurangan peta kadaster rasmi", "terperangkap dengan perancangan guna tanah yang tidak diselaraskan", atau "kekurangan sumber manusia untuk memproses rekod"...

Bukan sahaja orang, perniagaan juga menghadapi kesukaran untuk mendapatkan tanah. Ngoc Ha Tuyen Quang Company Limited telah memberi pampasan kepada isi rumah yang tanahnya dalam perancangan, dan telah membina barangan resort mata air panas HOTEL SPA mengikut perancangan terperinci yang diluluskan oleh Jawatankuasa Rakyat Wilayah. Walau bagaimanapun, dalam proses mewujudkan prosedur tanah, terdapat isu pengeluaran sijil hak guna tanah yang tidak betul dan bertindih dengan keadaan sebenar, menyebabkan prosedur untuk menukar tujuan guna tanah dan pendaftaran pemindahan hak guna tanah tidak dapat diteruskan.

Menurut siasatan wartawan, banyak perniagaan yang melabur dalam pengeluaran perindustrian, perkhidmatan pelancongan , atau infrastruktur bandar menghadapi kesukaran dalam proses menukar tujuan guna tanah dan peruntukan tanah. Sebabnya dikatakan berpunca daripada prosedur yang rumit, kuasa yang tidak jelas, dan mentaliti "mengelakkan tanggungjawab" dalam mengendalikan dokumen oleh sebilangan kakitangan profesional.

Penyelesaian daripada pihak berkuasa

Komrad Pham Dinh Tu, Timbalan Pengarah Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar, berkata: Pada masa ini, seluruh wilayah telah mengeluarkan Sijil Hak Guna Tanah untuk lebih 94% kawasan itu. Keluasan tanah yang belum dikeluarkan adalah terutamanya disebabkan oleh masalah yang berkaitan dengan pelanggaran orang ramai dalam proses penggunaan tanah. Contoh biasa termasuk: pertukaran tujuan yang tidak sah, membina rumah di sawah padi, pencerobohan tanah pertanian dan perhutanan; dokumen asal usul tanah tidak jelas, malah pindah milik dan tukar tanah tanpa dokumen... Tambahan pula sistem dokumen perundangan tanah telah banyak pembaharuan tetapi apabila diamalkan masih banyak kekurangan. Pengemaskinian dan pembetulan peta kadaster di banyak tempat tidak lengkap; penentuan asal guna tanah orang dalam beberapa kes masih tidak mempunyai asas undang-undang yang jelas.
Menurut rakan seperjuangan Pham Dinh Tu, penyelesaian pada masa akan datang ialah wilayah itu akan mengukur semula dan menentukan keluasan tanah ladang perhutanan untuk dijadikan asas untuk mengeluarkan sijil dengan keluasan kira-kira 17,000 hektar. Isi rumah yang melanggar pencerobohan mesti dihukum secara pentadbiran dan mesti memulihkan keadaan asal. Pada masa yang sama, wilayah itu akan membina pangkalan data tanah, apabila siap, semua masalah berkaitan tanah akan diselesaikan.

Mengenai isu menukar tujuan guna tanah perusahaan, Encik Tu berkata bahawa proses ini melibatkan banyak peringkat dan banyak sektor: daripada Jawatankuasa Rakyat peringkat komune untuk mengesahkan, daerah untuk menyediakan dokumen, menilai... Setiap peringkat boleh mempunyai masalah, memanjangkan masa pemprosesan. Wilayah itu sedang berusaha untuk memperbaharui prosedur pentadbiran dan menggunakan teknologi maklumat. Di samping itu, untuk menyelesaikan masalah sepenuhnya, adalah perlu untuk mengukuhkan kerja pemeriksaan awam. Malah, melalui pemeriksaan, banyak kes "memegang" dokumen orang tanpa menyelesaikannya untuk kepentingan peribadi terpaksa ditangani.

Komrad Dinh Van Tinh, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Daerah Yen Son, juga berkata bahawa kebanyakan masalah dalam pemberian sijil hak guna tanah di kawasan itu kini berkaitan dengan kawasan tanah yang sebelum ini diuruskan oleh ladang dan ladang perhutanan. Untuk mengatasi masalah ini, pada masa akan datang, adalah perlu untuk mempercepatkan kemajuan pengukuran semula tanah ladang dan ladang perhutanan, dan menggalakkan pembinaan pangkalan data tanah. Baru-baru ini, Jawatankuasa Rakyat Daerah telah mengeluarkan banyak dokumen untuk membetulkan dan memperkukuhkan tanggungjawab mengendalikan prosedur pentadbiran di atas tanah di kawasan tersebut. Jawatankuasa Rakyat Daerah juga telah meningkatkan propaganda, mengumumkan dan menghebahkan nombor telefon talian hotline untuk menerima maklum balas dan cadangan daripada organisasi dan rakyat. Orang ramai yang mempunyai masalah boleh menghubungi terus kepada Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Daerah, Ketua Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar, Timbalan Ketua Pejabat Majlis Rakyat Daerah dan Jawatankuasa Rakyat, Alamat emel (gmail): ubndyensontuyenquang@gmail.com. Pada masa yang sama, proses dan masa pemprosesan setiap jenis fail akan didedahkan kepada umum pada sistem elektronik, dengan pemberitahuan kemajuan yang jelas. Oleh itu, orang tidak lagi menjadi pasif dari masa ke masa, dan akibat negatif juga akan terhad.

Tanah merupakan sumber penting untuk pembangunan ekonomi, tempat orang boleh menetap dan mencari rezeki. Merungkai kesesakan tanah bukan sahaja tugas pentadbiran, tetapi juga tanggungjawab politik dan moral kerajaan kepada rakyat. Wilayah ini menghadapi peluang besar untuk pembaharuan yang kukuh, ke arah pentadbiran tanah yang lebih terbuka, telus dan berkesan, sesuatu yang telah lama ditunggu oleh orang ramai dan perniagaan.

Sumber: https://baotuyenquang.com.vn/go-nut-that-dat-dai-can-loi-giai-tu-thuc-tien-210069.html