Keluarkan halangan dan laluan air yang jelas

Untuk meningkatkan volum pengangkutan kargo laluan air pedalaman kepada 835 juta tan mengikut pelarasan perancangan baharu, banyak halangan kepada pelaburan dalam infrastruktur perlu dihapuskan.

Banyak kesesakan infrastruktur

Pada suatu hari pada awal 2025, di terminal laluan air pedalaman kawasan Tan Cang Que Vo ICD (wilayah Bac Ninh), dua kren sedang menghulurkan tangan untuk memuatkan tongkang kontena ke halaman. Ini adalah tongkang dari kawasan pelabuhan Hai Phong yang membawa bahan mentah untuk menyediakan pengeluaran di zon pemprosesan eksport di Bac Ninh, Bac Giang dan Thai Nguyen.

Pelabuhan laluan air pedalaman di Que Vo, Bac Ninh yang dilaburkan oleh Tan Cang.

Memeriksa kawasan dermaga, Encik Nguyen Cong Binh, Pengarah Tan Cang Que Vo ICD berkata, disebabkan paras air yang tinggi, tongkang itu hanya boleh menyusun 2 lapisan kontena kerana ia tersangkut di kawasan pelepasan Jambatan Binh di laluan itu. Kadangkala, tongkang juga boleh menyusun 3 lapisan apabila paras air rendah, tetapi ia tersangkut di tebing cetek. Oleh itu, kapasiti muatan penuh tongkang sebanyak 3,000 tan (kira-kira 160 Teus) tidak dapat dieksploitasi sepenuhnya untuk mengurangkan kos dan menjadi lebih berkesan.

Begitu juga, Encik Le Manh Cuong, Pengarah Syarikat Saham Bersama Pengangkutan Pantai Kontena MacStar (MacStar Lines), berkata beliau mengendalikan tongkang berkapasiti 36 Teus di koridor 2 dari Hai Phong ke Ninh Binh, sepanjang 230km. Walau bagaimanapun, laluan ini melalui banyak jambatan jalan pelepasan rendah seperti Jambatan Quay, Jambatan Ha Ly, Jambatan Thuong Ly, jadi tongkang hanya boleh memuatkan 2 lapisan kontena.

En. Binh berkata apabila ia mula beroperasi (2020), Tan Cang Que Vo hanya mengendalikan 2-3 perjalanan/minggu. Sehingga kini, jumlah ini telah mencecah 15-16 perjalanan/minggu, menjadikan output pada 2024 kepada hampir 40,000 Teus.

Bagaimanapun, Encik Binh berkata bahawa ini tidak sepadan dengan skala, kapasiti dan potensi. Tan Cang Que Vo ICD mempunyai keluasan hampir 10 hektar, 650m dermaga, kapasiti untuk menerima tongkang dengan muatan maksimum 160 Teus; dilengkapi dengan 5 kren pantai dengan kapasiti angkat 45 tan, jangkauan 30m, lengkap dengan peralatan bongkar muat dan alat pengangkutan.

Mengikut peraturan, infrastruktur laluan air akan dilaburkan oleh Negara. Pelabuhan dan dermaga akan dilaburkan sepenuhnya oleh perusahaan yang menggunakan modal bukan belanjawan. Walau bagaimanapun, pada masa ini, perusahaan masih enggan melabur kerana banyak halangan.

"Sebagaimana dengan Tan Cang Que Vo ICD, mengikut peraturan, untuk diiktiraf sebagai ICD, adalah perlu untuk mempunyai barangan pembinaan wajib, termasuk sistem gudang. Oleh itu, Tan Cang akan terus melabur dalam sebuah gudang dan dua dermaga tongkang. Bagaimanapun, mengikut undang-undang mengenai tanggul, gudang adalah kerja sivil supaya mereka tidak dibenarkan dibina di luar gudang," En. Binhdy.

Meningkatkan kadar pelaburan awam, menerajui pelaburan swasta

Menurut Keputusan No. 1587 menyelaraskan perancangan infrastruktur jalan air pedalaman bagi tempoh 2021-2030, dengan wawasan ke 2050, yang baru diluluskan oleh Perdana Menteri, menjelang 2030, jumlah barang yang diangkut akan mencecah kira-kira 835 juta tan, peningkatan mendadak berbanding perancangan lama (715 juta tan).

Jumlah pengangkutan penumpang mencapai kira-kira 418 juta penumpang (dalam perancangan lama ialah 397 juta penumpang). Koridor pengangkutan, kluster pelabuhan kargo, dan pelabuhan penumpang juga dirancang untuk meningkatkan kapasiti.

Untuk mencapai matlamat perancangan, menurut Encik Nguyen Ngoc Hai, Naib Presiden Pelabuhan Vietnam - Persatuan Laluan Air dan Pelantar Benua, mengenai infrastruktur laluan air, dua isu utama mesti dipastikan: Kedalaman bawah air mesti dipastikan; di udara, kelegaan mesti dipastikan agar kenderaan dapat melintas dengan lancar.

Dalam Keputusan No. 1829, keperluan modal untuk pelaburan laluan air ialah 153,000 bilion VND, dan menurut Keputusan No. 1587, angka ini meningkat kepada 187,000 bilion VND. Sehingga kini, hampir separuh daripada tempoh 2021-2030 telah berlalu, dan modal bajet untuk pelaburan infrastruktur jalan air adalah sangat rendah.

Menurut Encik Bui Thien Thu, Pengarah Pentadbiran Laluan Air Dalaman Vietnam, dalam beberapa tahun kebelakangan ini, perkadaran pelaburan dalam infrastruktur jalan air telah menyumbang kurang daripada 2% daripada jumlah belanjawan pelaburan infrastruktur pengangkutan. Walau bagaimanapun, jumlah barang pengangkutan jalan air pedalaman masih menyumbang kira-kira 20% daripada jumlah barang yang diangkut. Sektor ini juga mempunyai bahagian yang tinggi dalam penggemblengan modal bukan belanjawan, sehingga 82%.

Walau bagaimanapun, untuk menggalakkan pelaburan swasta, pelaburan awam mesti menjadi modal benih untuk melengkapkan sistem isyarat, melatih infrastruktur trafik, dan meningkatkan pembersihan jambatan sungai.

"Kadar pelaburan awam dalam laluan air perlu ditingkatkan secara beransur-ansur, mencapai kira-kira 5-7% daripada jumlah pelaburan dalam sektor pengangkutan, menerajui pelaburan swasta," tegas Encik Thu.

Mekanisme dan dasar perlu telus.

Menurut Encik Thu, dasar pelabuhan juga memerlukan perhatian. Secara khusus, adalah perlu untuk memudahkan kerja menaik taraf sistem pelabuhan kering sedia ada kepada pusat logistik; ICD, pelabuhan kering, dan pusat logistik mesti mempunyai pelabuhan dan dermaga laluan air pedalaman yang terletak di dermaga; pelabuhan mesti mempunyai dermaga dan dermaga mereka sendiri untuk tongkang (termasuk dalam syarat pelaburan dan pengumuman pelabuhan laut).

Encik Tran Do Liem, Pengerusi Persatuan Pengangkutan Laluan Air Dalaman Vietnam, berkata untuk menarik pelabur, Negara mesti mempunyai dasar, daripada perancangan kepada peruntukan tanah, terutamanya prosedur peruntukan tanah.

Dasar dan mekanisme mestilah terbuka, menguntungkan dan diutamakan. Pelabur takut kebanyakannya kehilangan wang dan masa. Oleh itu, dasar mestilah khusus: Apakah cukai tanah keutamaan; jika guna tanah mesti ditukar, apakah prosedur yang diikuti; apakah yuran dan cukai yang dikecualikan?

"Sebagai contoh, tanah pertanian tidak dikenakan cukai, tetapi apabila ditukar kepada tanah untuk pelaburan pelabuhan atau dermaga perkhidmatan, bayaran penukaran guna tanah perlu dibayar. Sementara itu, Negeri telah mengutip cukai dari awal pembinaan, dan juga mengutip cukai semasa pengeluaran," kata Encik Liem.

Mengenai dasar mengurangkan kadar faedah pinjaman komersial untuk pelabur, Encik Tran Do Liem berkata mengikut peraturan semasa, pelabuhan laluan air pedalaman berada dalam senarai industri dan profesion dengan insentif pelaburan. Walau bagaimanapun, jumlah keperluan modal pelaburan mestilah daripada 3,000 bilion VND.

Ini tidak sesuai untuk realiti, kapal laluan air pedalaman terpanjang hanya kira-kira 100m, kapasiti muatan adalah kira-kira 3,000 tan, pelaburan dalam dermaga dan peralatan pemunggahan dan pemunggahan hanya beberapa ratus bilion. Oleh itu, walaupun terdapat peraturan keutamaan, perusahaan tidak dapat menikmatinya dalam realiti.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/go-rao-can-thong-luong-van-tai-thuy-192250115072353144.htm