Hanoi mahu meningkatkan faedah pencen sosial, selepas Bandar Ho Chi Minh dan Quang Ninh

Jawatankuasa Rakyat Hanoi mencadangkan untuk menaikkan standard elaun pencen sosial kepada 700,000 VND/bulan, 200,000 VND lebih tinggi daripada tahap peraturan am.

Pegawai Insurans Sosial HCM City melengkapkan prosedur untuk membayar pencen kepada orang ramai - Foto: HUU HANH

Jawatankuasa Rakyat Hanoi bercadang untuk menaikkan tahap bantuan sosial standard daripada 500,000 VND/bulan (tahap yang ditetapkan oleh Kerajaan) kepada 700,000 VND/bulan. Sebelum ini, beberapa lokaliti turut menaikkan paras elaun pencen sosial lebih tinggi daripada paras yang ditetapkan oleh Kerajaan.

Ia bukan sahaja jelas menunjukkan komitmen terhadap keselamatan sosial, banyak pendapat mengatakan bahawa ini juga merupakan isyarat bahawa pihak berkuasa tempatan semakin fleksibel dalam melaksanakan dasar yang sesuai dengan ciri-ciri penduduk, bajet dan keperluan sebenar.

Tingkatkan faedah pencen sosial melebihi tahap standard

Mengikut Undang-undang Insurans Sosial 2024 dan Dekri 176/2025, orang yang berhak mendapat faedah pencen sosial apabila mereka berumur 75 tahun ke atas tidak menerima pencen bulanan atau faedah insurans sosial; atau orang yang menerima pencen bulanan atau faedah insurans sosial lebih rendah daripada tahap manfaat pencen yang ditetapkan.

Beberapa kes lain juga layak mendapat faedah pencen sosial apabila mereka berumur dari 70 tahun hingga bawah 75 tahun, tergolong dalam isi rumah miskin, isi rumah hampir miskin mengikut peraturan Kerajaan dan memenuhi syarat yang ditetapkan. Kes di atas layak mendapat faedah pencen sosial bulanan pada kadar 500,000 VND/bulan, mulai 1 Julai 2025.

Bergantung kepada keadaan sosio -ekonomi, keupayaan untuk mengimbangi bajet dan menggerakkan sumber sosial, Jawatankuasa Rakyat Wilayah hendaklah mengemukakan kepada Majlis Rakyat pada peringkat yang sama keputusan mengenai sokongan tambahan untuk penerima pencen sosial.

Sehingga kini, beberapa lokaliti telah menaikkan faedah pencen sosial lebih tinggi daripada tahap standard am. Khususnya, Majlis Rakyat Bandaraya Ho Chi Minh telah memutuskan untuk meningkatkan faedah pencen sosial kepada 650,000 VND/orang/bulan (1.3 kali lebih tinggi daripada tahap yang ditetapkan oleh Kerajaan) mulai 1 September 2025. Anggaran kos adalah kira-kira 1,522 bilion VND/tahun.

Meningkatkan pencen sosial dan faedah perlindungan sosial berbanding purata nasional akan menyumbang kepada menjaga dan meningkatkan kehidupan kumpulan penerima, selaras dengan keadaan hidup bandar.

Pelaksanaan rejim sokongan 650,000 VND/bulan juga selaras dengan kapasiti baki belanjawan bandar pada masa sekarang, memenuhi keperluan dan aspirasi rakyat yang sah. Pada masa yang sama, ini juga mewujudkan keseimbangan antara pertumbuhan ekonomi dan keadilan sosial, menggalakkan keberkesanan dasar bantuan sosial untuk benefisiari perlindungan sosial di Ho Chi Minh City selepas penggabungan.

Sebelum ini, mulai Julai 2025, Quang Ninh juga menaikkan elaun pencen sosial bulanan kepada 700,000 VND/bulan, peningkatan sebanyak 200,000 VND berbanding peraturan Kerajaan.

Sejak akhir Ogos 2025, Jawatankuasa Rakyat Hanoi telah mengumpulkan pendapat umum mengenai draf resolusi Majlis Rakyat Hanoi yang mengawal selia standard bantuan sosial (mengikut Dekri 76/2024) dan penerima manfaat dasar bantuan sosial khas Hanoi.

Secara khususnya, Hanoi mencadangkan peningkatan tahap bantuan sosial standard daripada 500,000 VND/bulan kepada 700,000 VND/bulan (peningkatan 200,000 VND, 1.4 kali lebih tinggi daripada tahap standard Kerajaan).

Menurut Jawatankuasa Rakyat Hanoi, tahap 500,000 VND/bulan berbanding purata taraf hidup Hanoi masih rendah. Dasar dan rejim perlindungan sosial hanya menyokong sebahagian keperluan penting minimum dalam kehidupan subjek.

Dengan keadaan bajet semasa, adalah wajar bagi Bandar Raya untuk menyesuaikan standard bantuan sosial menjadi 1.4 kali lebih tinggi daripada standard bantuan sosial Kerajaan.

Orang ramai melakukan prosedur insurans sosial di Pusat Khidmat Pentadbiran Awam Wad Cat Lai - Foto: HUU HANH

Elakkan perbezaan antara lokaliti

Bercakap kepada Tuoi Tre, perwakilan Tran Khanh Thu (Hung Yen) berkata bahawa Vietnam sedang menghadapi salah satu cabaran terbesar abad ke-21: populasi yang semakin tua, tetapi kadar orang tua yang menerima manfaat insurans sosial masih sangat rendah. Ramai warga emas masih perlu bergantung kepada sokongan keluarga, dan kehidupan mereka menghadapi banyak kesukaran, terutamanya di bandar besar dan kawasan bandar - di mana kos sara hidup tinggi.

Peraturan Kerajaan mengenai tahap elaun pencen sosial sebanyak 500,000 VND/bulan mulai 1 Julai 2025 dan sebelum ini mulai Julai 2024, meningkatkan standard bantuan sosial kepada 500,000 VND/bulan adalah dasar yang unggul, tetapi wilayah dan bandar besar yang mempunyai hasil tinggi perlu lebih proaktif dan boleh mengimbangi bajet untuk meningkatkan tahap ini.

Cik Thu menilai fakta bahawa beberapa lokaliti seperti Quang Ninh, Ho Chi Minh City dan Hanoi mencadangkan untuk secara proaktif menyesuaikan dan meningkatkan faedah pencen sosial dan bantuan sosial untuk warga emas adalah satu langkah positif. Ini menunjukkan tanggungjawab sosial dan kemanusiaan dalam dasar keselamatan sosial.

Meningkatkan tahap subsidi bukan sahaja membantu mengurangkan beban warga tua tetapi juga menyumbang kepada menggalakkan keadilan dalam akses kepada kebajikan, terutamanya bagi pekerja yang bekerja sendiri dan petani yang tidak layak mendapat insurans sosial. Ini adalah isyarat bahawa pihak berkuasa tempatan semakin fleksibel dalam melaksanakan dasar yang sesuai dengan ciri-ciri penduduk, bajet dan keperluan sebenar.

Walau bagaimanapun, dalam jangka panjang, perlu ada mekanisme perundangan yang bersatu dan mampan daripada Kerajaan Pusat untuk meluaskan perlindungan keselamatan sosial untuk warga emas, mengelakkan jurang perbezaan antara lokaliti, dan memastikan keadilan dan kestabilan sistem keselamatan sosial negara.

Perwakilan Tran Kim Yen (HCMC) mengulas bahawa menaikkan elaun pencen sosial kepada VND650,000/orang/bulan mulai 1 September 2025 - 1.3 kali lebih tinggi daripada standard Kerajaan - merupakan langkah yang jelas menunjukkan komitmen terhadap keselamatan sosial, terutamanya dalam konteks kehidupan rakyat yang masih menghadapi banyak kesukaran.

Cik Yen berkongsi bahawa dalam banyak pertemuan, beliau telah mencadangkan pembinaan rumah jagaan warga emas, tetapi isu ini tidak mendapat perhatian sewajarnya. Vietnam menghadapi cabaran penduduk yang semakin tua, manakala kadar kelahiran semakin berkurangan. Jika tidak bersedia, warga emas boleh menjadi beban kepada keluarga dan masyarakat. Oleh itu, lebih banyak pelaburan diperlukan dalam sistem kejururawatan dan penjagaan jangka panjang.

Di samping itu, dalam konteks seluruh negara yang mempromosikan transformasi digital dan membina e-kerajaan, pengurusan, pemahaman dan sokongan tepat pada masanya untuk kumpulan yang terdedah akan menjadi lebih telus dan berkesan. Meningkatkan subsidi sosial bukan sahaja penyelesaian sementara tetapi juga langkah strategik dalam memastikan keselamatan sosial yang mampan.

Orang ramai menyerahkan preskripsi menunggu ubat insurans kesihatan di Hospital Rakyat Gia Dinh, Ho Chi Minh City - Foto: THANH HIEP

* Dr. BUI SY LOI (bekas Timbalan Ketua Jawatankuasa Hal Ehwal Sosial - kini Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat):

Umur pencen sosial boleh dikurangkan kepada 70 tahun

Perlu diperhatikan bahawa Quang Ninh, Ho Chi Minh City dan kini Hanoi terus mencadangkan untuk menaikkan elaun pencen sosial ke tahap yang lebih tinggi daripada tahap standard. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menggalakkan semua lokaliti, apabila keadaan bajet mengizinkan, untuk mempertimbangkan untuk melaksanakan dasar ini.

Malah, dengan jumlah wang yang dinaikkan sebanyak 150,000 - 200,000 VND/bulan berbanding kenaikan harga semasa dan taraf hidup sebenar di lokaliti ini, sesetengah orang akan mengatakan bahawa ia bukanlah satu jumlah yang besar. Tetapi jika dikira secara umum, jumlah ini bukanlah sedikit dan menunjukkan usaha dan ikhtiar untuk menjaga serta meningkatkan kualiti hidup warga emas di lokaliti berkenaan.

Saya telah berulang kali mengesyorkan bahawa pada masa akan datang, bersama-sama dengan meningkatkan tahap pencen sosial, jika terdapat sumber yang mencukupi, kita boleh mempertimbangkan untuk mengurangkan lagi umur pencen sosial kepada 70 tahun.

Pada masa yang sama, pada masa yang akan datang, adalah perlu untuk terus memberi tumpuan kepada pembangunan sistem keselamatan sosial dalam arah yang pelbagai, komprehensif, dengan perkongsian antara Negara, masyarakat dan rakyat, antara kumpulan penduduk dalam satu generasi dan antara generasi... untuk memastikan kelestarian dan keadilan.

Ini adalah trend yang tidak dapat dielakkan dan akan mengatasi situasi liputan yang rendah, faedah yang rendah, dan perbezaan jantina dalam pelaksanaan dasar keselamatan sosial.

* Perwakilan TRAN ANH TUAN (HCMC):

Bukan sekadar menambah wang, tetapi membina semula sistem keselamatan sosial

Cadangan Jawatankuasa Rakyat Hanoi untuk meningkatkan tahap bantuan sosial standard daripada 500,000 kepada 700,000 VND/bulan, bersama-sama dengan langkah sebelumnya dari Quang Ninh dan Ho Chi Minh City, adalah isyarat positif, menunjukkan usaha lokaliti dalam menjaga kumpulan yang terdedah.

Bagaimanapun, peningkatan subsidi hanyalah sebahagian kecil daripada masalah yang lebih besar, iaitu menstruktur semula keseluruhan sistem keselamatan sosial agar sesuai dengan pergerakan baharu masyarakat Vietnam.

Jika kita hanya berhenti pada meningkatkan tahap subsidi tunai, dasar itu akan tetap jangka pendek dan tidak cukup kukuh untuk mencipta perubahan jangka panjang. Kita hidup dalam masyarakat yang berubah dengan sangat cepat: perubahan penduduk, perbandaran, penuaan, penghijrahan buruh, pendigitalan... Dalam konteks ini, dasar keselamatan sosial perlu beralih daripada "pelepasan" kepada "pelaburan sosial", daripada sokongan asas kepada peningkatan kapasiti dan peluang untuk orang ramai.

Daripada hanya menyediakan wang, adalah perlu untuk melabur dalam perkhidmatan awam yang penting khusus untuk kumpulan yang terdedah seperti sistem penjagaan kesihatan primer percuma, perumahan sosial untuk warga tua yang tinggal bersendirian, pusat pekerjaan untuk orang kurang upaya, program latihan kemahiran digital untuk belia yang menganggur... Dasar ini akan membantu orang ramai bukan sahaja mengatasi kesukaran sementara, tetapi juga mempunyai keupayaan untuk bangkit dan melepaskan diri daripada kemiskinan secara berterusan.

Seiring dengan itu, sistem keselamatan sosial digital pintar harus diwujudkan tidak lama lagi, menggunakan data penduduk untuk mengenal pasti secara automatik mereka yang memerlukan sokongan, tahap sokongan dan kawalan belanjawan yang lebih telus. Pada masa yang sama, dasar perlu sangat fleksibel, contohnya, dapat melaraskan tahap subsidi secara automatik mengikut taraf hidup setiap wilayah, mengikut masa turun naik harga.

Keselamatan sosial bukan sahaja mengenai perbelanjaan bajet, tetapi juga mengenai cara Negara berkongsi risiko dengan rakyatnya. Negara bertamadun adalah negara yang tidak meninggalkan sesiapa pun, bukan dengan kata-kata, tetapi dengan institusi pintar dan tindakan konkrit.

Apakah pencen sosial? Apakah prosedurnya?

Ini adalah elaun bulanan yang dijamin oleh bajet negeri untuk warga emas. Orang yang memenuhi syarat untuk menerima faedah pencen sosial hendaklah mengemukakan permohonan faedah pencen sosial (Borang 01 yang dikeluarkan di bawah Dekri 176) kepada Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune/wad tempat mereka tinggal.

Dalam tempoh 10 hari, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune hendaklah menganjurkan semakan, penyeragaman, pengesahan dan perbandingan dengan pangkalan data penduduk negara untuk memutuskan pembayaran faedah pencen sosial kepada penerima mengikut undang-undang. Sekiranya pemohon tidak layak menerima, dia mesti menjawab secara bertulis, dengan menyatakan sebab-sebabnya.

Masa untuk menerima faedah pencen sosial dikira dari masa Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune menandatangani keputusan itu.

Kumpulan warga emas manakah yang layak mendapat bantuan sosial?

Dekri 76/2024 Kerajaan menetapkan bahawa tahap standard bantuan sosial yang diguna pakai mulai 1 Julai 2024 ialah 500,000 VND/bulan. Keputusan tersebut menetapkan bahawa dalam kes-kes di mana keadaan sosio-ekonomi tempatan terjamin, Jawatankuasa Rakyat Provinsi hendaklah menyerahkan kepada Dewan Rakyat Provinsi untuk diputuskan tahap standard bantuan sosial, tahap bantuan sosial yang diterapkan di lokaliti lebih tinggi daripada tahap bantuan sosial standard dan tahap bantuan sosial yang ditetapkan dalam Keputusan. Menurut Dekri, penerima manfaat warga tua adalah dalam kes berikut:

- Kumpulan 1: warga emas daripada isi rumah miskin, tanpa sesiapa yang memikul kewajipan dan hak untuk menyara mereka atau penyokong yang menerima faedah sosial bulanan.

- Kumpulan 2: warga emas berumur 75 hingga 80 tahun, isi rumah miskin, isi rumah hampir miskin bukan dalam kumpulan di atas, tinggal di komune dan kampung dalam etnik minoriti dan kawasan pergunungan dengan kesukaran khas.

- Kumpulan 3: orang berumur 80 tahun ke atas yang bukan dalam kumpulan 1, tidak mempunyai pencen, faedah insurans sosial atau faedah sosial bulanan.

- Kumpulan 4: warga emas dari isi rumah miskin, tanpa sesiapa yang mempunyai kewajipan dan hak untuk menyara mereka, tanpa syarat untuk hidup dalam komuniti, layak mendapat kemudahan bantuan sosial tetapi mempunyai seseorang untuk dibesarkan dan menjaga mereka dalam masyarakat.

Kembali ke topik

THANH CHUNG - TIEN LONG

Sumber: https://tuoitre.vn/ha-noi-muon-tang-tro-cap-huu-tri-xa-hoi-sau-tp-hcm-va-quang-ninh-20251004085054747.htm