Memperhalusi dasar untuk menangani isu tersebut.

Báo Tài nguyên Môi trường•09/01/2024

[iklan_1]

Pengendalian projek yang tidak dilaksanakan atau sedang dilaksanakan dengan perlahan.

Menurut Jabatan Tanah ( Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar ), statistik, inventori tanah dan semakan pelaksanaan Undang-undang Tanah 2013 menunjukkan bahawa banyak projek pelaburan masih diperuntukkan atau dipajak tanah oleh Negeri tetapi tidak menggunakan tanah tersebut, atau lambat menggunakannya; pemeriksaan, penyeliaan dan pengendalian projek yang lambat dilaksanakan atau tidak menggunakan tanah di peringkat tempatan masih tidak diberi perhatian yang mencukupi, jarang dan tidak berkesan; penalti bagi pelanggaran adalah lemah dan tidak cukup mencegah; dan penyelesaian serta langkah untuk menangani pelanggaran masih tidak berkesan... menyebabkan pembaziran sumber tanah.

Bagi mempercepatkan dan mengarah pengendalian projek-projek yang gagal menggunakan tanah, melambatkan penggunaan tanah, dan menyebabkan pembaziran tanah, pada tahun 2018, Perdana Menteri telah mengeluarkan Arahan 01/CT-TTg bertarikh 3 Januari 2018, mengenai "Membetulkan dan memperkukuh pengurusan tanah dan membina sistem maklumat tanah"; berdasarkan laporan daripada 60/63 wilayah dan bandar yang ditadbir secara pusat: Keputusan menunjukkan bahawa 3,424 projek dan kerja dengan jumlah keluasan 151,321.72 hektar tanah telah diperuntukkan, dipajak, atau mempunyai kelulusan pelaburan tetapi tidak digunakan atau tertangguh digunakan. Daripada jumlah tersebut, yang berikut telah dikelaskan: Projek dan kerja dengan jumlah keluasan 105,046.70 hektar yang telah menerima keputusan peruntukan tanah atau pajakan; Terdapat 381 projek dan kerja yang notis pengambilan tanahnya telah dikeluarkan tetapi belum dilaksanakan, dengan jumlah keluasan 38,501.52 hektar; dan 710 projek dan kerja yang mana projek pelaburan atau dasar pelaburan telah ditamatkan, dengan jumlah keluasan 7,773.50 hektar.

Pada tahun 2024, Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar akan memperkukuhkan panduannya, menubuhkan pasukan pemeriksaan, menyemak dan menyelesaikan kesulitan dan halangan berkaitan projek yang lambat digunakan tanah atau belum digunakan langsung di seluruh negara.

Seterusnya, pada tahun 2021, Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar telah mengeluarkan Surat Rasmi No. 7352/BTNMT-TCĐĐ yang meminta pihak tempatan menyemak dan melaporkan data mengenai projek yang tertangguh dengan isu yang tidak dapat diselesaikan. Keputusan yang dikumpulkan menunjukkan bahawa di seluruh negara, terdapat lebih daripada 1,250 projek yang tidak menggunakan tanah atau tertangguh dalam menggunakan tanah (dengan isu yang tidak dapat diselesaikan).

Menjelaskan sebab-sebab situasi ini, Jabatan Tanah menyatakan bahawa ia disebabkan oleh kapasiti pelabur yang lemah (keupayaan kewangan dan sumber lain yang tidak mencukupi untuk melaksanakan projek); tujuan pelabur adalah untuk mendapatkan projek bagi menduduki tanah untuk spekulasi, menunggu kenaikan harga, dan memindahkan projek (menggunakan alasan meminta pelarasan perancangan dan pengubahsuaian projek beberapa kali, yang membawa kepada kelewatan dalam pelaksanaan projek). Pematuhan terhadap undang-undang tanah, undang-undang pelaburan, undang-undang pembinaan dan undang-undang berkaitan lain tidak lengkap atau tepat pada masanya, dan pelanggaran masih berlaku; terdapat kekurangan penyelarasan aktif untuk menyelesaikan halangan dalam pembersihan tanah. Banyak projek masih dibelenggu oleh pertikaian dan tuntutan mahkamah yang belum diselesaikan secara muktamad.

Bagi pihak agensi pengurusan negeri tempatan, penilaian, kelulusan dan pelarasan projek pelaburan tidak dilaksanakan dengan teliti, yang membawa kepada peruntukan dan pemajakan tanah kepada pelabur yang tidak mempunyai kapasiti untuk melaksanakan projek atau yang mencari projek dengan niat untuk menduduki tanah tersebut untuk spekulasi, menunggu kenaikan harga atau memindahkan projek. Semasa proses tersebut, pelarasan terhadap perancangan dan kemajuan projek pelaburan dibenarkan beberapa kali (mengikut Undang-undang Pelaburan, Undang-undang Pembinaan, dsb.) untuk membantu pelabur mengelak dan melanjutkan pelanggaran berkaitan penggunaan tanah.

Khususnya, terdapat kekurangan tindakan yang tepat pada masanya dan tegas dalam menyemak, memeriksa dan mengendalikan projek-projek yang melanggar peraturan berkaitan dengan penggunaan tanah yang tertangguh (banyak projek telah diperiksa dan kesimpulan telah dikeluarkan pada tahun 2018 dan 2019, tetapi sehingga kini, tiada keputusan muktamad telah dibuat).

Berkenaan dasar perundangan, Jabatan Tanah percaya bahawa peraturan mengenai pelaburan, tanah, pembinaan, dan sebagainya masih bertindih dan tidak mencukupi, menyebabkan kesukaran dalam melaksanakan projek pelaburan. Peraturan mengenai pelarasan, peluasan, dan penamatan projek pelaburan di bawah Undang-undang Pelaburan, dan peraturan mengenai pengendalian projek yang gagal menggunakan atau lambat menggunakan tanah di bawah Undang-undang Tanah, masih mengandungi perkara yang tidak khusus, jelas, atau bercanggah, yang membawa kepada kesukaran dalam mengendalikannya.

Di samping itu, pelaksanaan peraturan mengenai pelarasan perancangan, penilaian projek pelaburan pembinaan dan permit pembinaan di banyak kawasan masih tidak mematuhi peraturan, lalu menimbulkan banyak prosedur yang rumit, yang membawa kepada masa pelaburan pembinaan yang berpanjangan.

dasar-dasar 完善 untuk menangani dan menyelesaikan isu-isu.

Bagi menangani situasi ini, Jabatan Tanah menyatakan bahawa dalam tempoh akan datang, ia akan memuktamadkan dasar-dasar perundangan, dengan memberi tumpuan kepada pindaan dan penambahan peruntukan Undang-undang Tanah mengenai pengendalian projek yang tidak menggunakan tanah atau lambat menggunakan tanah, bagi memastikan keseragaman antara Undang-undang Pembinaan, Undang-undang Pelaburan dan Undang-undang Tanah.

Di samping itu, satu Dekri Kerajaan harus digubal untuk menyediakan peraturan terperinci mengenai pengendalian projek yang gagal menggunakan tanah, lambat menggunakan tanah, atau pelaburannya ditamatkan, bagi menyelesaikan halangan tersebut secara asasnya.

Menjelang awal tahun 2022, seluruh negara mempunyai 908 projek dan kerja-kerja yang tidak menggunakan tanah atau telah melambatkan penggunaan tanah (dengan isu-isu yang tidak dapat diselesaikan), meliputi kawasan seluas 28,155 hektar. Daripada jumlah ini, tanah telah ditebus guna dan aktiviti projek ditamatkan untuk 172/908 projek, meliputi kawasan seluas 6,922 hektar; peluasan guna tanah telah diproses untuk 226/908 projek, meliputi kawasan seluas 1,719 hektar; 106/908 projek, meliputi kawasan seluas 1,206 hektar, sedang diproses; dan 404/908 projek, meliputi kawasan seluas 18,308 hektar, masih belum dapat diselesaikan.

Kementerian juga menyatakan bahawa pada tahun 2024, ia akan memperkukuhkan panduannya, menubuhkan pasukan pemeriksaan, menyemak semula dan menyelesaikan kesukaran dan halangan berkaitan projek yang lambat digunakan atau belum digunakan langsung di seluruh negara, bagi membebaskan sumber tanah untuk pemulihan dan pembangunan sosioekonomi.

Tambahan pula, mengarah dan menggesa pihak berkuasa tempatan untuk memperkukuh pemeriksaan, kajian semula dan penyelesaian kesukaran dan halangan yang berkaitan dengan projek yang lambat digunakan atau belum digunakan di kawasan mereka, terutamanya projek yang telah diperuntukkan atau dipajak tanah di bawah Undang-undang Tanah 2003 tetapi masih lewat daripada jadual penggunaan tanah atau belum digunakan.

[iklan_2]
Sumber