Menambah baik kerangka institusi untuk budaya kebangsaan.

Integrasi antarabangsa yang meluas dan perkembangan sains dan teknologi yang pesat memberi kesan langsung kepada pemeliharaan dan promosi nilai-nilai budaya tradisional etnik minoriti. Ini memerlukan pembentukan rangka kerja perundangan yang komprehensif dan berkesan untuk meningkatkan keberkesanan usaha dalam bidang budaya etnik.

Memperkenalkan keindahan budaya kumpulan etnik minoriti kepada pelancong.

Resolusi No. 80-NQ/TW bertarikh 7 Januari 2026, Politburo mengenai pembangunan budaya Vietnam mentakrifkan budaya sebagai setaraf dengan politik, ekonomi, dan masyarakat; menganggap budaya sebagai asas, sumber dalaman, dan penggerak penting untuk pembangunan negara.

Tambahan pula, Parti dan Negara sentiasa mengenal pasti pemeliharaan dan promosi nilai-nilai budaya kebangsaan sebagai tugas strategik. Walaupun banyak dasar dan garis panduan mengenai budaya kebangsaan telah dilaksanakan, bidang ini masih belum diinstitusikan sepenuhnya melalui undang-undang atau dekri khusus. Dalam konteks pembandaran dan pembangunan sosioekonomi , banyak nilai tradisional yang berharga, terutamanya di kawasan etnik minoriti, menghadapi risiko lenyap, memerlukan penyelesaian yang komprehensif, antaranya menyempurnakan kerangka institusi adalah satu keperluan yang mendesak.

Menurut pakar dan penyelidik budaya, kelebihan Vietnam terletak pada kedudukannya sebagai negara anggota dan telah menyertai banyak konvensyen antarabangsa penting Pertubuhan Pendidikan , Saintifik dan Kebudayaan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNESCO) mengenai warisan budaya, seperti Konvensyen 1972 mengenai Perlindungan Warisan Budaya dan Alam Semula Jadi Dunia, Konvensyen 2003 mengenai Perlindungan Warisan Budaya Tidak Ketara, dan Konvensyen 2005 mengenai Perlindungan dan Promosi Kepelbagaian Ekspresi Budaya…

Walau bagaimanapun, penerapan kerangka kerja perundangan ini dalam praktiknya tidak konsisten dan keberkesanannya rendah. Encik Bui Quang Thanh (Institut Kebudayaan, Kesenian, Sukan dan Pelancongan Vietnam) memerhatikan bahawa daripada Dekri No. 65 bertarikh 23 November 1945, Kerajaan Sementara mengenai pemeliharaan peninggalan sejarah kepada dasar dan garis panduan Parti dan Negara, aspek perundangan ini menyumbang kepada perlindungan, pemeliharaan, dan promosi warisan budaya rakyat Vietnam.

Menyedari bahawa budaya merupakan aset dan kekuatan negara, Encik Hoang Anh Tuan, Rektor Universiti Sains Sosial dan Kemanusiaan (Universiti Kebangsaan Vietnam, Hanoi), berkongsi: Kerangka kerja perundangan yang menyokong pengurusan dan pentadbiran budaya etnik masih lemah. Kekurangan sistem pengurusan yang lengkap menjejaskan keberkesanan pengurusan, pemeliharaan dan promosi nilai-nilai budaya.

Malah, sejak tempoh yang lalu, usaha memelihara dan mempromosikan budaya etnik minoriti telah mencapai beberapa hasil positif, yang disepadukan ke dalam program seperti Resolusi No. 08-NQ/TW bertarikh 16 Januari 2017 Politburo mengenai pembangunan pelancongan menjadi sektor ekonomi utama, Projek 6 di bawah Program Sasaran Negara untuk pembangunan sosioekonomi di etnik minoriti dan kawasan pergunungan… Dasar-dasar ini telah menyumbang kepada sokongan banyak kawasan dalam memelihara dan mempromosikan identiti budaya mereka.

Walau bagaimanapun, dalam peringkat pembangunan baharu ini, untuk secara beransur-ansur mengubah nilai-nilai budaya negara menjadi sumber pembangunan sosioekonomi dan mewujudkan mata pencarian yang mampan untuk rakyat, adalah perlu untuk mewujudkan mekanisme khusus dan memastikan operasinya yang seragam. Kekurangan peraturan perundangan khusus menyebabkan kesukaran dalam pengurusan dan mengehadkan keupayaan untuk menggerakkan sumber untuk pembangunan budaya melalui model perkongsian awam-swasta. Keadaan ini juga mempengaruhi pembangunan dasar cukai keutamaan dan sokongan kewangan untuk memulihkan dan memelihara nilai-nilai budaya etnik minoriti.

Dari perspektif pengurusan negeri, Trinh Ngoc Chung, Pengarah Jabatan Budaya Etnik Vietnam (Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan), menyatakan: Pada masa ini, tiada undang-undang berasingan yang mengawal bidang budaya etnik. Berdasarkan pengalaman praktikal dan keperluan komuniti etnik minoriti, cadangan penubuhan mekanisme perundangan khusus untuk memelihara dan mempromosikan nilai-nilai tradisional etnik minoriti bukan sahaja akan memenuhi tujuan pengurusan tetapi juga menyumbang kepada pemeliharaan nilai-nilai tradisional dan mempromosikan pembangunan sosioekonomi di kawasan tempatan.

Usaha pembaharuan institusi perlu mencapai keseimbangan antara pemuliharaan dan pembangunan, menghubungkan budaya dengan pelancongan dan aktiviti ekonomi, serta menyumbang kepada pembinaan kehidupan budaya yang sihat dalam komuniti.

Permintaan ini juga selaras dengan pelan tindakan Kerajaan untuk melaksanakan Resolusi No. 80-NQ/TW, yang menekankan kajian semula dan penambahbaikan rangka kerja perundangan bagi bidang yang masih dikawal selia oleh subundang-undang atau belum diinstitusikan, seperti budaya etnik, budaya massa, propaganda dan promosi, serta pengurusan budaya dalam persekitaran digital.

Memandangkan situasi praktikal, pembangunan undang-undang atau dekri mengenai hal ehwal budaya etnik adalah perlu. Ini akan menjadi asas untuk meningkatkan keberkesanan pengurusan negara, di samping menggalakkan peranan budaya sebagai sumber dalaman, memastikan pembangunan mampan, dan memelihara identiti budaya Vietnam dalam proses integrasi.

NGOC LIEN

Sumber: https://nhandan.vn/hoan-thien-the-che-ve-van-hoa-dan-toc-post951852.html