Pelajaran 1: Penyelesaian Halangan yang Tepat Pada Masanya
Di Bandar Raya Ho Chi Minh, penyeliaan oleh Majlis Rakyat selepas penyusunan semula kawasan kejiranan dan dusun adalah sangat penting dan mendesak, dan diutamakan oleh Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat Bandar.
Semasa proses pemantauan, pasukan pemantauan mendengar secara langsung wakil dari setiap kawasan kejiranan berkongsi kelebihan, kesukaran dan halangan yang berkaitan dengan semua isu berikutan penggabungan, pembahagian dan penubuhan kawasan kejiranan dan dusun baharu. Kelebihan dan kesukaran tersebut telah dicerminkan dan diterima sepenuhnya oleh lembaga pengurusan kawasan kejiranan dan penduduk, dan kemudian dilaporkan kepada pemimpin Jawatankuasa Rakyat Bandar dan jabatan serta agensi berkaitan untuk penyelesaian yang tepat pada masanya.
Berjaga sepanjang malam untuk melakukan kerja yang "sukar dan memenatkan".
Dalam terik matahari bulan Ogos, pasukan pemantau Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh , yang diketuai oleh Naib Pengerusi Huynh Thanh Nhan, masih bekerja dengan tekun dengan daerah dan komun mengenai isu-isu yang timbul daripada pembahagian, penggabungan, penubuhan dan penamaan semula kawasan kejiranan dan dusun di bandar itu.
Menurut Encik Huynh Thanh Nhan, model dusun dan kumpulan rakyat telah diwujudkan dan wujud sejak awal pemerintahan Bandar Raya Ho Chi Minh. Sejak itu, organisasi-organisasi di bawah peringkat wad/komun/bandar ini telah beroperasi dengan berkesan, menyumbang kepada pembangunan sosioekonomi , pertahanan negara, dan keselamatan di peringkat akar umbi. Walau bagaimanapun, pada masa ini, model dua peringkat di bawah peringkat wad/komun/bandar menunjukkan beberapa batasan dan kekurangan.
Contohnya, disebabkan oleh pembandaran, saiz penduduk di banyak kawasan telah meningkat dengan pesat, menyebabkan taburan yang tidak sekata, dengan sesetengah kawasan melebihi 4,000 isi rumah. Ini mewujudkan kesukaran dalam pengurusan negeri, serta dalam propaganda dan pengurusan keselamatan dan ketenteraman di peringkat akar umbi. Tambahan pula, aktiviti kawasan kejiranan, dusun, dan kumpulan kediaman mendedahkan banyak batasan dan masih belum memanfaatkan sepenuhnya keberkesanan dan peranan organisasi akar umbi. Oleh itu, Majlis Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh telah meluluskan Resolusi mengenai penyusunan semula model organisasi kawasan kejiranan dan dusun untuk menginovasi dan memperkemas peralatan kerajaan bandar.
| Jawatankuasa Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial Majlis Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh sedang memantau pengeluaran dokumen pengenalan diri kepada kanak-kanak dalam keadaan khas di pusat kebajikan sosial. |
Pemantauan dan penilaian keberkesanan Resolusi mengenai penyusunan semula kawasan kejiranan dan dusun menunjukkan peranan penyeliaan dan kritikal badan yang dipilih dalam aktiviti kerajaan di semua peringkat. Pada masa yang sama, melalui pemantauan ini, model tadbir urus kendiri dan peranan rakyat sebagai tuan kepada nasib mereka sendiri dipromosikan mengikut moto "Rakyat tahu, rakyat berbincang, rakyat buat, rakyat periksa, rakyat selia, dan rakyat manfaatkan."
Selain pasukan pemantau daripada Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat Bandar, ahli Jawatankuasa Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial Majlis Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh telah dibahagikan kepada banyak pasukan dan kumpulan untuk pergi ke daerah, daerah dan pusat kebajikan sosial bagi memantau pengeluaran dokumen pengenalan diri (sijil kelahiran, nombor pengenalan, kad pengenalan) untuk kanak-kanak dalam keadaan khas atau berisiko terjerumus ke dalam keadaan khas.
Pemantauan dan penilaian keberkesanan Resolusi mengenai penyusunan semula kawasan kejiranan dan dusun menunjukkan peranan penyeliaan dan kritikal badan yang dipilih dalam aktiviti kerajaan di semua peringkat. Pada masa yang sama, melalui pemantauan ini, model tadbir urus kendiri dan peranan rakyat sebagai tuan kepada nasib mereka sendiri dipromosikan mengikut moto "Rakyat tahu, rakyat berbincang, rakyat buat, rakyat periksa, rakyat selia, dan rakyat manfaatkan."
Dengan matlamat "tidak meninggalkan sesiapa pun di belakang" dan untuk memastikan kanak-kanak layak memulakan tahun persekolahan baharu tepat pada waktunya, ahli Jawatankuasa Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial bekerja tanpa mengenal penat lelah siang dan malam, berkoordinasi rapat dengan lima jabatan, agensi, daerah dan daerah untuk memahami keadaan, punca dan menyelesaikan halangan serta menyelaraskan prosedur pengeluaran dokumen pengenalan diri kepada kanak-kanak secara fleksibel.
TNT dan TTB (menduduki sementara di Wad 28, Daerah Binh Thanh) adalah anak-anak yang ibu bapanya tidak berkahwin secara sah. Bapa mereka sedang menjalani hukuman di Binh Thuan , manakala ibu mereka merupakan penduduk tetap Binh Thuan. Pada masa ini, kedua-dua anak itu tinggal bersama nenek mereka. Disebabkan keadaan yang sukar, keluarga itu kekurangan dana untuk membayar yuran hospital semasa kelahiran mereka, dan oleh itu mereka belum dibenarkan keluar atau dikeluarkan sijil kelahiran. Dalam situasi ini, ahli pasukan pemantau telah bekerjasama dengan hospital untuk mengeluarkan sijil kelahiran dan menghubungi wilayah Binh Thuan untuk mendapatkan nombor pengenalan diri untuk kedua-dua anak itu supaya mereka boleh bersekolah.
Semasa proses pemantauan, Encik Cao Thanh Binh, Ketua Jawatankuasa Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial Majlis Rakyat Bandar, menyatakan bahawa jawatankuasa dan unit berkaitan telah mengenal pasti dengan jelas dan khusus punca setiap halangan berkaitan dokumen pengenalan diri untuk kanak-kanak bagi mencari penyelesaian. Beliau berkata bahawa dalam kes-kes yang amat sukar, mereka menganjurkan seminar untuk menangani setiap kes secara khusus, dengan matlamat untuk memastikan 100% kanak-kanak yang mempunyai keadaan istimewa mempunyai hak kewarganegaraan penuh.
Berikutan bantahan dan aduan orang ramai tentang keadaan makanan yang tidak bersih di pasar borong dan pasar malam, Jawatankuasa Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial Majlis Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh telah menganjurkan pasukan pemantauan semalaman. Semasa lawatan pemantauan ke pasar pertanian borong Thu Duc (Bandar Raya Thu Duc), pasukan tersebut telah menjalankan pemeriksaan mengejut ke atas gerai sayur-sayuran dan buah-buahan tanpa notis terlebih dahulu.
Di sini, pasukan pemeriksaan meminta vendor mengemukakan dokumen berkaitan seperti sijil asal usul, sijil kuarantin tumbuhan dan label tambahan pada pembungkusan. Banyak perniagaan gagal menyediakan dokumen yang diperlukan, dengan pelbagai alasan untuk mengelakkan pemeriksaan. Ini menunjukkan bahawa masih terdapat kekurangan keseriusan dalam mematuhi peraturan keselamatan makanan dan menimbulkan cabaran yang ketara kepada pengurusan pasaran.
Pasukan pemantau Jawatankuasa Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial Majlis Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh telah memeriksa kebersihan dan keselamatan makanan di pasar pertanian di Bandar Thu Duc pada malam 16 Ogos 2024. |
Meneruskan kerja mereka dengan Lembaga Pengurusan Pasaran, unit tersebut mengakui bahawa masih terdapat banyak kekurangan dalam pengurusan kebersihan dan keselamatan makanan; situasi perdagangan spontan produk pertanian dan makanan di sekitar kawasan pasar borong Thu Duc masih kompleks, menjejaskan keselamatan, ketenteraman, kebersihan alam sekitar dan keselamatan makanan. Wakil Lembaga Pengurusan Pasaran meminta pasukan pemantau untuk bekerjasama dengan agensi berkaitan bagi membersihkan kawasan perdagangan spontan ini, mewujudkan keadaan untuk peniaga beroperasi dengan stabil, selamat dan mematuhi undang-undang.
“Jawatankuasa Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial akan menjalankan pemeriksaan susulan di unit-unit ini untuk merekodkan perubahan yang dibuat selepas pemeriksaan. Ini merupakan amalan tetap Majlis Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh dalam pemeriksaan tematiknya,” tambah Encik Nguyen Minh Nhut, Timbalan Ketua pasukan pemeriksaan.
Banyak halangan yang masih ada.
Komrad Nguyen Thi Le, Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandar dan Pengerusi Majlis Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh, menyatakan: Aktiviti penyeliaan Majlis Rakyat di semua peringkat di bandar telah menyaksikan banyak perubahan positif baru-baru ini; kandungan penyeliaan memberi tumpuan kepada isu-isu utama dalam bidang yang menjadi perhatian pengundi; dan bentuk-bentuknya telah melalui banyak inovasi.
Sehubungan itu, melalui pemantauan, kekurangan, ketidakcukupan, dan halangan dalam pelaksanaan tugas dan kuasa yang diberikan kepada agensi negeri di bandar telah dikenal pasti dengan segera dan cadangan telah dibuat kepada peringkat dan sektor yang berkaitan untuk menanganinya.
Menurut laporan Majlis Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh, sejak awal penggalnya, majlis tersebut telah menumpukan pada peningkatan keberkesanan kerja pengawasannya melalui penerbitan dan pelaksanaan projek "Meningkatkan kualiti dan keberkesanan aktiviti pengawasan Majlis Rakyat dalam konteks tadbir urus bandar, penggal 2021-2026". Ini telah membawa kepada perubahan positif, dengan 414 sesi pengawasan, 305 tinjauan; 3 sesi penjelasan, 4 sesi soal jawab; dan lebih 100 aktiviti pengawasan yang dijalankan oleh kumpulan perwakilan Majlis Rakyat…
| Jawatankuasa Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial Majlis Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh sedang memantau pengeluaran dokumen pengenalan diri kepada kanak-kanak dalam keadaan khas di pusat kebajikan sosial. |
Banyak aspek pemantauan, termasuk kandungan, kualiti dan komposisi peserta, telah dipertingkatkan dengan ketara. Contohnya, pada tahun 2022, Majlis Rakyat Bandar telah menghentikan sesi pemantauan untuk tiga jabatan: Kesihatan, Kewangan dan Orang Kurang Upaya Buruh serta Hal Ehwal Sosial, mengenai dasar dan peraturan yang bertujuan untuk memerangi pandemik dan menyokong mereka yang terjejas oleh Covid-19, kerana laporan daripada unit-unit ini terlalu dangkal dan peserta tidak lengkap. Selepas sesi pemantauan dihentikan, ketua-ketua jabatan telah menghantar surat permohonan maaf, menambah baik dan membetulkan isu-isu tersebut, serta melengkapkan kandungan laporan dan komposisi peserta.
Contohnya, semasa pemeriksaan tematik mengenai pemeliharaan dan perlindungan monumen bersejarah, semasa menjalankan lawatan pemantauan, pasukan pemeriksaan Majlis Rakyat Bandaraya mendapati sebuah monumen rosak teruk dan segera mengemukakan laporan yang mengesyorkan agar Jawatankuasa Rakyat Bandaraya mengambil tindakan. Monumen tersebut kemudiannya dipulihkan dan diubah suai…
Walaupun telah mencapai banyak keputusan positif, Kamerad Nguyen Thi Le dan ramai pegawai Majlis Rakyat Bandar secara terus terang mengakui bahawa kerja penyeliaan dan kritikan sosial Majlis Rakyat, Barisan Tanah Air, dan organisasi politik dan sosial di semua peringkat di beberapa kawasan bandar tidak memenuhi keperluan dan tidak menggalakkan peranan dan penyertaan ahli Barisan Tanah Air dan rakyat dengan kuat.
Prihatin tentang keperluan untuk menginovasi dan meningkatkan kualiti aktiviti pengawasan dan semakan kritikal, Encik Cao Thanh Binh, Ketua Jawatankuasa Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial Majlis Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh, menyatakan: Adalah perlu untuk menjelaskan tanggungjawab organisasi, individu, dan peranan wakil rakyat dalam pengawasan, dan mempunyai pendapat khusus mengenai penyelesaian aduan, kecaman, dan petisyen daripada pengundi. Menurut Encik Binh, ini adalah kandungan yang sangat perlu, kerana peranan kumpulan perwakilan dan delegasi Dewan Undangan Negeri di kawasan tempatan adalah sangat penting.
"Pada masa ini, apabila berinteraksi dengan pengundi, menerima rakyat, atau mengendalikan petisyen, banyak unit hanya menghantarnya kepada agensi pusat. Inilah punca beban kerja dalam Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri, sedangkan pada hakikatnya, ini adalah tanggungjawab kumpulan perwakilan dan delegasi Dewan Undangan Negeri tempatan," Encik Cao Thanh Binh terus terang menyatakan.
Encik Binh juga berhujah bahawa delegasi dan kumpulan wakil mempunyai tanggungjawab untuk mengajak orang ramai menerangkan sesuatu kepada mereka, menyebarkan maklumat dan memujuk mereka supaya mereka lebih memahami. "Baru-baru ini, saya telah melihat banyak sesi pemantauan tematik; ia kedengaran sangat bagus, tetapi tiada siapa yang menyemak bagaimana unit melaksanakan sesi pemantauan tersebut selepas itu. Oleh itu, perlu ada sekatan untuk meminta agensi pemantauan bertanggungjawab jika mereka gagal memenuhi tanggungjawab mereka," cadang Encik Binh.
Berikutan penyusunan semula itu, Bandar Raya Ho Chi Minh akan mempunyai lebih daripada 2,000 kawasan kejiranan dan dusun, dan lebih 25,600 kumpulan kediaman dan kumpulan rakyat yang tergolong dalam lebih 300 wad/komun/bandar yang akan distruktur semula.
Proses penyusunan semula kawasan kejiranan dan dusun mesti memastikan pematuhan terhadap prosedur dan peraturan perundangan, tanpa mengganggu kehidupan penduduk, dan terutamanya memastikan hak mereka yang terlibat dalam kerja-kerja kejiranan dan dusun.
(Menurut laporan oleh Majlis Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh)
(Akan bersambung)






Komen (0)