Persidangan Tehran 1943

Lapan puluh tahun yang lalu, persidangan antara pemimpin tiga kuasa dunia —Amerika Syarikat, Kesatuan Soviet dan Britain—yang diadakan dari 28 November hingga 1 Disember 1943 di Tehran, telah mengeluarkan deklarasi bersama yang bersetuju dengan tindakan bersatu untuk menamatkan Perang Dunia II dan mengekalkan keamanan pasca perang yang berkekalan.

Marshal Joseph Stalin, Pengerusi Jawatankuasa Pertahanan Negara Kesatuan Soviet, Presiden AS Franklin Roosevelt, dan Perdana Menteri Britain Winston Churchill di Persidangan Tehran pada tahun 1943. (Sumber: Topwar.ru)

Marshal Joseph Stalin, Pengerusi Jawatankuasa Pertahanan Negara Kesatuan Soviet, Presiden AS Franklin Roosevelt, dan Perdana Menteri Britain Winston Churchill mengetepikan pendapat yang berbeza untuk mencapai keputusan penting, mempercepatkan keruntuhan fasisme dan meminimumkan korban di kalangan tentera dan orang awam.

Peristiwa ini dan pengajaran tentang tindakan bertanggungjawab kuasa-kuasa terkemuka dunia kekal relevan hari ini, ketika konflik antara Rusia dan Ukraine, serta Hamas dan Israel sedang marak dengan sengit.

Keputusan mengenai lokasi

Di Eropah Barat, tiada tempat yang sesuai, atau jika ada, ia terlalu berbahaya, untuk mengadakan mesyuarat tiga pemimpin kuasa dunia. Amerika dan British tidak mahu mengadakan persidangan di wilayah Soviet. Pada Ogos 1943, Moscow dimaklumkan bahawa Arkhangelsk mahupun Astrakhan tidak sesuai untuk persidangan sedemikian.

Presiden Roosevelt dan Perdana Menteri Churchill mencadangkan satu mesyuarat di Fairbanks, Alaska. Marshal Stalin enggan meninggalkan Moscow untuk perjalanan yang begitu jauh semasa peperangan yang sengit itu. Pemimpin Soviet mencadangkan agar mesyuarat itu diadakan di sebuah negara yang mempunyai wakil dari ketiga-tiga negara, seperti Iran. Selain Tehran, Kaherah (seperti yang dicadangkan oleh Churchill), Istanbul dan Baghdad juga dipertimbangkan. Akhirnya, negara-negara tersebut bersetuju untuk mengadakan mesyuarat di Tehran, kerana bandar itu ketika itu dikawal oleh pasukan Soviet dan British, dan juga menempatkan garnisun AS.

Kempen Iran (Operasi Concord) telah dilancarkan oleh pasukan British dan Soviet pada akhir Ogos 1941. Pasukan Bersekutu ditempatkan di Iran atas pertimbangan strategik ekonomi dan ketenteraan . Beberapa unit Soviet ditempatkan di utara Iran. Pasukan British mengawal wilayah barat daya. Tentera Amerika, kononnya untuk melindungi barangan yang dihantar ke Kesatuan Soviet, memasuki Iran pada akhir tahun 1942. Laluan pengangkutan penting kemudiannya melalui wilayah Iran, di mana barangan strategik Amerika diangkut ke Kesatuan Soviet. Secara keseluruhan, keadaan di Iran, walaupun kompleks, masih boleh diurus.

Memastikan keselamatan di Persidangan

Stalin tiba di persidangan itu dengan menaiki kereta api yang melalui Stalingrad dan Baku. Perdana Menteri Churchill mengembara dari London ke Kaherah, di mana beliau menunggu Presiden Roosevelt untuk menyelaraskan kedudukan Amerika dan British mengenai isu-isu penting dalam rundingan dengan pemimpin Soviet. Presiden Amerika menyeberangi Atlantik dengan menaiki kapal perang Iowa. Selepas sembilan hari di laut, armada Amerika tiba di pelabuhan Oran, Algeria. Roosevelt kemudian pergi ke Kaherah. Pada 28 November, delegasi ketiga-tiga kuasa besar itu hadir di Tehran.

Disebabkan ancaman daripada ejen Jerman, langkah-langkah keselamatan yang dipertingkatkan telah dilaksanakan. Delegasi Soviet menginap di Kedutaan Soviet. Pihak British menginap di wilayah Kedutaan British. Misi diplomatik British dan Soviet terletak bertentangan antara satu sama lain di jalan yang sama di Tehran, selebar tidak lebih daripada 50 meter. Kedutaan Amerika terletak di pinggir ibu kota, di mana keselamatan tidak terjamin, jadi Presiden Amerika menerima pelawaan pemimpin Soviet untuk menginap di bangunan Kedutaan Soviet.

Mesyuarat itu berlangsung di Kedutaan Soviet. Perdana Menteri British berjalan di sepanjang koridor tertutup yang dibina khas yang menghubungkan kedua-dua kedutaan. Di sekitar kompleks diplomatik Soviet-British, agensi perisikan Soviet dan British telah mewujudkan tiga lapisan keselamatan, yang disokong oleh kenderaan berperisai. Semua akhbar di Tehran ditutup, dan telefon, telegraf, dan komunikasi radio diputuskan.

Jerman Nazi, yang bergantung pada sistem perkhidmatan rahsianya yang luas, cuba mengatur pembunuhan ketua pasukan musuh (Operasi Lompat Ke Hadapan). Perisikan Soviet, bersama rakan sejawat British mereka dari MI6, mengarah dan menyahkod semua mesej daripada telegram Jerman tentang pendaratan kumpulan penyerang. Pengendali telegraf Jerman telah ditangkap, dan seterusnya seluruh rangkaian perisikan Jerman (lebih 400 orang) telah ditangkap. Percubaan pembunuhan terhadap pemimpin Soviet, Amerika, dan British telah digagalkan.

Isu untuk perbincangan

Pembukaan "Barisan Kedua" Bersekutu merupakan masalah yang paling sukar. Selepas titik perubahan strategik dalam Perang Dunia II di Stalingrad dan Kursk, situasi di Barisan Timur (di sebelah Soviet) berkembang dengan baik untuk Soviet. Tentera Jerman mengalami kerugian yang tidak dapat dipulihkan dan tidak lagi dapat pulih. Kepimpinan politik dan ketenteraan Jerman kehilangan inisiatif, dan Jerman Nazi beralih kepada pertahanan strategik. Pasukan Soviet berturut-turut membebaskan Donbass dan kawasan lain di Ukraine, menyeberangi Sungai Dnieper, dan menawan semula Kyiv. Soviet menghalau tentera Jerman keluar dari Caucasus Utara dan mendarat di Crimea.

Tetapi kemenangan masih jauh; Jerman kekal sebagai lawan yang hebat dengan angkatan tentera dan pangkalan perindustriannya yang kuat. Semakin lama perang berlarutan, semakin besar kerugian manusia dan material untuk Kesatuan Soviet dan negara-negara Eropah yang lain. Satu-satunya cara untuk mempercepatkan kekalahan empayar fasis ini dan sekutunya adalah melalui usaha bersama ketiga-tiga kuasa besar.

Pihak Berikat berjanji untuk membuka barisan hadapan kedua pada tahun 1942, tetapi setahun kemudian masih tiada tanda-tanda kehadirannya. Barisan hadapan itu tidak dibuka atas beberapa sebab, termasuk pertimbangan geopolitik. Dari segi ketenteraan, Pihak Berikat telah bersedia untuk kempen menjelang musim panas tahun 1943. Sebanyak 500,000 askar telah dikerahkan di Britain, sentiasa bersedia untuk bertempur, dan dilengkapi dengan semua yang diperlukan, termasuk tentera laut, darat, dan udara. Para jeneral bersemangat untuk berperang.

Pihak British dan Amerika telah merangka satu pelan strategik untuk menyerang dari selatan, melalui Itali dan Balkan. Dengan bantuan Türkiye, pasukan Bersekutu akan melancarkan serangan di Semenanjung Balkan. Berkenaan dengan cadangan Soviet untuk membuka barisan hadapan dari Perancis, pihak British dan Amerika telah meyakinkan delegasi Soviet bahawa pendaratan di utara Perancis akan menjadi rumit disebabkan oleh kekurangan pengangkutan dan kesukaran logistik. Melibatkan Türkiye dalam perang dan mara melalui Balkan adalah senario yang lebih berfaedah. Ini akan membolehkan pasukan Bersekutu bergabung di wilayah Romania dan menyerang Jerman dari selatan.

Selepas perdebatan yang panjang, isu pembukaan Barisan Kedua menemui jalan buntu. Pada masa itu, pemimpin Stalin menyatakan kesediaannya untuk meninggalkan persidangan itu, dengan mengatakan bahawa terdapat terlalu banyak perkara yang perlu dilakukan di dalam negara dan beliau tidak mahu membuang masa di sana.

Perdana Menteri Churchill menyedari bahawa tuntutan selanjutnya adalah mustahil dan dikompromikan. Para pemimpin British dan Amerika berjanji kepada para pemimpin Soviet bahawa barisan hadapan kedua di Perancis akan dibuka selewat-lewatnya Mei 1944. Garis masa terakhir untuk kempen tersebut ditetapkan untuk separuh pertama tahun 1944 (Barisan Hadapan Kedua – Operasi Overlord – akhirnya bermula pada 6 Jun 1944). Dalam kempen ini, Kesatuan Soviet komited untuk melancarkan serangan yang kuat di Timur bagi menghalang pergerakan tentera Jerman dari Timur ke Barat.

Isu penglibatan Kesatuan Soviet dalam perang menentang Jepun telah dipersetujui di Persidangan Penyatuan. Delegasi Soviet, dengan mengambil kira pelanggaran berulang Empayar Jepun terhadap perjanjian Soviet-Jepun 1941 mengenai berkecuali dan sokongannya terhadap Jerman, dan juga sebagai tindak balas kepada hasrat Pihak Berikat, mengisytiharkan bahawa Kesatuan Soviet akan menyertai perang menentang Jepun selepas mengalahkan Jerman Nazi.

Masa depan Poland juga dibincangkan di persidangan tersebut. Pada peringkat awal, kedua-dua pihak bersetuju bahawa sempadan timur Poland akan merentasi garisan yang dipanggil "Garisan Curzon." Garisan ini pada asasnya sepadan dengan prinsip etnografi: di sebelah barat terdapat wilayah yang didominasi penduduk Poland, dan di sebelah timur terdapat wilayah yang didominasi penduduk Barat Rusia dan Lithuania. Berkenaan Iran, kumpulan Tripartit menerima pakai Deklarasi Iran. Dokumen tersebut menekankan hasrat Moscow, Washington, dan London untuk melindungi kedaulatan dan integriti wilayah Iran. Negara-negara tersebut merancang untuk menarik balik tentera mereka yang ditempatkan di sana selepas perang tamat.

Masa depan Jerman merupakan topik hangat di Persidangan tersebut. Semasa perbincangan mengenai struktur Eropah Barat selepas perang, para pemimpin Amerika dan British mencadangkan pembahagian Jerman selepas perang kepada beberapa negara autonomi dan mewujudkan kawalan antarabangsa ke atas wilayah perindustrian Jerman yang paling penting, seperti Ruhr dan Saarland. Pemimpin Soviet tidak bersetuju dengan idea ini dan mencadangkan agar isu Jerman dirujuk kepada Jawatankuasa Perundingan Eropah. Selepas itu, pemimpin Soviet mengekalkan pendiriannya untuk memelihara perpaduan Jerman. Walau bagaimanapun, Jerman kekal berpecah kepada Jerman Timur dan Barat pada persidangan Tiga Pihak kemudian.

Berkenaan penubuhan sebuah organisasi antarabangsa untuk memastikan keamanan yang berkekalan selepas Perang Dunia II, Presiden AS Roosevelt mencadangkan penubuhan sebuah organisasi yang dipanggil Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (perkara ini sebelum ini telah dibincangkan dengan Moscow). Teras organisasi antarabangsa ini ialah sebuah jawatankuasa yang terdiri daripada Kesatuan Soviet, Amerika Syarikat, Great Britain, dan China, yang ditugaskan untuk mencegah permulaan perang dan pencerobohan baharu dari Jerman dan Jepun. Stalin dan Churchill secara amnya menyokong idea ini.

Boleh dikatakan bahawa kepentingan istimewa Persidangan Tehran telah terpahat selama-lamanya dalam sejarah diplomasi.

Sumber: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-tehran-nam-1943-253067.html