Hue memerlukan mekanisme khas generasi baharu.

Dalam merealisasikan Resolusi No. 38/2021/QH15 Dewan Undangan Negeri mengenai perintis beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan Thua Thien Hue (kini Bandar Hue), dapat dilihat bahawa Hue telah mencapai banyak perkara, tetapi masih terdapat banyak tugas yang belum selesai dalam perjalanan untuk mencari model pembangunan yang sesuai untuk sebuah bandar warisan khas Vietnam.

Jambatan Nguyen Hoang di atas Sungai Perfume.

Wajah pembangunan baharu secara beransur-ansur terbentuk di wilayah ibu kota purba itu.

Dalam konteks pandemik Covid-19 yang berpanjangan, keadaan ekonomi global yang tidak menentu, dan projek pelaburan yang terhenti, pengeluaran mekanisme khas Dewan Negara untuk Hue telah menyumbang kepada penciptaan sumber tambahan dan ruang dasar untuk kawasan tersebut bagi mengatasi kesukaran, mengekalkan momentum pertumbuhan, dan khususnya mencapai matlamat menjadi sebuah bandar yang ditadbir secara pusat mulai 1 Januari 2025. Oleh itu, dapat ditegaskan bahawa Resolusi No. 38/2021/QH15 bertarikh 13 November 2021, Dewan Negara telah memenuhi misi sejarah yang penting.

Jika diimbas kembali sejak lima tahun lalu, angka-angka tersebut telah membuktikannya sendiri. Kadar pertumbuhan purata KDNK mencecah lebih 7.2% setahun; hasil belanjawan meningkat lebih 10% setahun; dan jumlah pelaburan sosial mencecah kira-kira 153 trilion VND. Beratus-ratus projek pelaburan baharu telah tertarik; sistem infrastruktur pengangkutan strategik seperti lebuh raya Cam Lo-La Son dan La Son-Tuy Loan, jalan pesisir, Terminal 2 Lapangan Terbang Phu Bai, Pelabuhan Chan May, jambatan Sungai Perfume, dan jambatan muara Thuan An telah siap dan beroperasi secara berturut-turut. Wajah pembangunan baharu secara beransur-ansur terbentuk di wilayah ibu kota purba.

Majlis Perasmian Minggu Muzik Antarabangsa Hue 2026. (Foto: LE DINH THIN)

Keberkesanannya masih tidak sekata.

Walau bagaimanapun, kajian yang lebih dekat terhadap mekanisme khusus yang telah dibenarkan oleh Dewan Negara untuk pelaksanaan rintis mendedahkan bahawa keberkesanan dasar-dasar ini adalah tidak sekata.

Kejayaan paling ketara bagi mekanisme ini ialah dasar mengenai yuran masuk ke tapak bersejarah. Dalam tempoh lebih tiga tahun pelaksanaan, hasil daripada yuran masuk telah menyumbang hampir 700 bilion VND kepada bajet, membolehkan peruntukan lebih 634 bilion VND untuk melaksanakan hampir 70 projek bagi pemulihan dan pemeliharaan tapak bersejarah. Ini merupakan contoh jelas yang menunjukkan bahawa apabila diberi mekanisme yang betul, tapak warisan boleh menjana sepenuhnya sumber mereka sendiri untuk melindungi diri mereka sendiri. Ini juga merupakan model yang wajar dikekalkan dan dikembangkan pada masa hadapan.

Sementara itu, Dana Pemuliharaan Warisan Hue, meskipun terdapat implikasi dasar yang ketara, telah mencapai hasil yang agak sederhana dalam pengumpulan dana. Selepas lebih tiga tahun beroperasi, jumlah modal yang diterima hanya mencecah lebih 8 bilion VND. Ini menunjukkan bahawa kita masih belum membangunkan dasar yang cukup menarik untuk menggalakkan penyertaan perniagaan, komuniti dan organisasi antarabangsa dalam usaha pemuliharaan warisan.

Mekanisme lain, seperti meningkatkan had pinjaman, menambah hasil daripada aktiviti import dan eksport, atau meningkatkan had perbelanjaan berulang, telah menyumbang kepada sokongan kepada kawasan tempatan, tetapi kesannya tidak begitu ketara. Khususnya, mekanisme yang dijangka menjana sumber yang besar daripada penstrukturan semula dan pengendalian aset awam agensi kerajaan pusat di kawasan tersebut sebahagian besarnya tidak berkesan kerana ia bergantung sepenuhnya kepada keputusan kementerian dan agensi pusat.

Jejambat Thuan An Gate. (Foto: VO THANH)

Aspek yang paling mencetuskan pemikiran dalam laporan ringkasan lima tahun mengenai pelaksanaan Resolusi No. 38/2021/QH15 Dewan Undangan Negeri mengenai perintisan beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan Thua Thien Hue (kini Bandar Hue) bukanlah angka yang dicapai atau tidak dicapai, tetapi penilaian yang sangat terus terang oleh Jawatankuasa Rakyat Bandar Hue: selepas lima tahun pelaksanaan, Resolusi 38 tidak mencipta kejayaan yang dijangkakan pada mulanya; ia tidak membentuk pemacu pertumbuhan baharu dengan jelas; dan ia tidak mewujudkan "dorongan" yang cukup kuat untuk pelaburan, kewangan dan pembangunan bandar. Realiti ini difahami.

Anda mungkin juga suka

8 pasukan tempat ketiga teratas di Piala Dunia FIFA 2026™: Bosnia dan Ecuador dijamin tempatnya, Scotland dan Korea Selatan sedang menunggu peluang.VTV.vn - Selepas perlawanan terakhir kumpulan D, E dan F berakhir, perebutan untuk 8 tempat yang dikhaskan untuk pasukan tempat ketiga terbaik di Piala Dunia FIFA 2026™ telah menjadi lebih jelas.

[Video] Ramalan cuaca untuk malam ini dan esok, 27 Jun 2026: Ribut petir meliputi Vietnam Utara, cuaca sejuk.Vietnam Utara akan mengalami ribut petir yang meluas dan cuaca sejuk, manakala bahang yang kuat akan terus menyelimuti banyak wilayah di Vietnam Tengah. Tanah Tinggi Tengah dan Vietnam Selatan akan mendapat cahaya matahari pada siang hari, tetapi ribut petir yang berselerak akan berterusan pada lewat petang dan malam.

Afrika Selatan menewaskan Korea Selatan, sekali gus mara terus ke pusingan 16 terakhir Piala Dunia 2026.(CLO) Afrika Selatan dengan cemerlang menewaskan Korea Selatan 1-0 dalam perlawanan terakhir Kumpulan A di Piala Dunia 2026, sekali gus menjamin tiket terus ke Pusingan 16 Besar, manakala wakil Asia itu perlu menunggu keputusan kumpulan lain untuk memastikan harapan mereka untuk mara terus hidup.

Hue memerlukan mekanisme yang lebih kukuh yang tidak bertindih dengan kawasan lain.

Apabila Resolusi 38 dikeluarkan pada tahun 2021, Hue masih merupakan sebuah wilayah. Matlamat terbesar pada masa itu adalah untuk mewujudkan keadaan bagi memenuhi kriteria untuk menjadi sebuah bandar yang ditadbir secara pusat. Tetapi hari ini, konteksnya sama sekali berbeza.

Hue bukan lagi sebuah wilayah yang berusaha untuk menjadi sebuah bandar yang ditadbir secara pusat. Hue sudah pun menjadi sebuah bandar yang ditadbir secara pusat. Ini bermakna keperluan institusi juga mesti berubah.

Jika pada masa lalu, Hue memerlukan mekanisme sokongan untuk mencapai matlamat penaiktarafan pentadbirannya, pada masa ini, Hue memerlukan mekanisme yang kukuh untuk menegaskan peranannya sebagai sebuah bandar yang ditadbir secara pusat dengan identiti uniknya sendiri, berbeza daripada mana-mana lokasi lain.

Ini juga merupakan masa untuk mengiktiraf Resolusi 80-NQ/TW Politburo dan Resolusi 28 Dewan Negara sebagai hala tuju strategik baharu untuk pembangunan Hue.

Semangat menyeluruh Resolusi 80 adalah untuk menjadikan budaya sebagai sumber dalaman dan penggerak pembangunan negara. Bagi Hue, ini bukan sahaja hala tuju umum tetapi juga peluang istimewa. Antara bandar-bandar yang ditadbir secara pusat hari ini, tiada tempat lain yang mempunyai kepadatan warisan budaya, institusi budaya, landskap sejarah dan kedalaman budaya seperti yang dimiliki Hue.

Sementara itu, Resolusi 28 Dewan Undangan Negeri telah membuka hala tuju baharu untuk pembangunan budaya yang berkaitan dengan pertumbuhan ekonomi, pembangunan industri budaya, dan mobilisasi sumber sosial untuk budaya.

Mencipta semula perayaan Ar Puc kumpulan etnik Pa Co, komune A Luoi 3.

Dari perspektif itu, mungkin Hue tidak sepatutnya berhenti setakat mencadangkan lanjutan Resolusi 38. Apa yang lebih diperlukan oleh Hue ialah resolusi khusus untuk generasi baharu.

Satu resolusi bukan sahaja harus tertumpu kepada kewangan dan bajet seperti sebelumnya, tetapi juga harus mengutamakan model untuk membangunkan bandar warisan. Satu resolusi harus membolehkan Hue merintis mekanisme khas untuk pemeliharaan dan eksploitasi ekonomi warisan; untuk pembangunan industri budaya; untuk perkongsian awam-swasta dalam bidang budaya dan sukan; untuk pengurusan landskap Sungai Perfume dan kawasan lagun Tam Giang-Cau Hai; untuk mekanisme pelaburan khusus untuk Zon Ekonomi Chan May-Lang Co; dan untuk transformasi digital warisan dan pembinaan pusat data budaya kebangsaan di Hue…

Khususnya, adalah perlu untuk mengkaji mekanisme yang membolehkan sebahagian daripada hasil daripada tapak warisan, pelancongan budaya dan industri budaya dilaburkan semula secara langsung dalam pemuliharaan dan pembangunan komuniti. Ini adalah model yang banyak digunakan oleh bandar warisan terkenal di seluruh dunia dengan sangat berkesan.

Lebih penting lagi, Hue perlu diberikan lebih banyak autonomi dalam perancangan, pengurusan tanah, pelaburan awam, eksploitasi aset awam dan menarik pelabur strategik. Sebuah bandar yang ditadbir secara pusat tidak boleh membangun menggunakan mekanisme pengurusan yang sama seperti bekas kawasan peringkat wilayah.

Amerika Syarikat - Vietnam: Jangan ketinggalan

Vietnam menggalakkan perniagaan AS untuk mengembangkan pelaburan dalam teknologi tinggi.Pada pagi 26 Jun, di Ibu Pejabat Kerajaan, Timbalan Perdana Menteri Ho Quoc Dung menerima kunjungan Encik Jeff Place, Pengarah Rantaian Bekalan Coherent Group (AS). Semasa mesyuarat itu, Timbalan Perdana Menteri mengesahkan bahawa Vietnam menggalakkan perniagaan AS untuk mengembangkan pelaburan, terutamanya dalam industri berteknologi tinggi, inovasi dan semikonduktor.

Galakkan perniagaan A.S. untuk mengembangkan pelaburan dalam sektor berteknologi tinggi.Timbalan Perdana Menteri Ho Quoc Dung berkata bahawa Vietnam mengalu-alukan perniagaan AS untuk terus mengembangkan operasi mereka di Vietnam, terutamanya dalam industri dan sektor berteknologi tinggi yang mempunyai nilai tambah yang tinggi.

Vietnam dan Amerika Syarikat memperkukuh kerjasama dalam menangani akibat perang.VTV.vn - Pada 22 Jun, Setiausaha Agung dan Presiden To Lam menerima kunjungan Pemangku Setiausaha Tentera Laut AS Hung Cao.

Lima tahun pelaksanaan Resolusi 38 telah memberi Hue banyak pengajaran berharga. Terdapat kejayaan dan batasan, tetapi perkara yang paling penting ialah kita kini mempunyai asas praktikal yang mencukupi untuk mengenal pasti dengan jelas apa yang perlu diubah.

Pemulihan tapak bersejarah Thai Mieu. (Foto diambil pada Jun 2026)

Jika Resolusi 38 berfungsi sebagai batu loncatan untuk membantu Hue menjadi sebuah bandar yang ditadbir secara pusat, maka fasa seterusnya memerlukan mekanisme baharu untuk membantu Hue menjadi bandar warisan model Vietnam dan rantau ini.

Ini bukan sekadar hasrat Hue sahaja. Ia juga merupakan keperluan yang ditetapkan oleh resolusi Jawatankuasa Pusat, yang berpunca daripada status baharu bandar dan jangkaan bahawa budaya benar-benar akan menjadi penggerak pembangunan dalam era baharu negara.

PHAN THANH HAI

Nguyen Cong Hau

Sumber: https://nhandan.vn/hue-can-mot-co-che-dac-thu-the-he-moi-post969164.html