Mengatasi banjir bandar

Motosikal mesti ditolak di Jalan Binh Quoi, Wad Binh Quoi, Bandar Ho Chi Minh .

Sistem infrastruktur teknikal amnya dan sistem perparitan khususnya kawasan bandar di seluruh negara tidak dapat bersaing dengan kepantasan pembandaran; sistem saliran air hujan, pengumpulan dan rawatan air buangan domestik manusia... adalah punca asas yang membawa kepada situasi di atas.

Banyak masalah yang wujud

Secara amnya, kebanyakan sistem saliran bandar masih lagi sistem lama, terbentuk lama dahulu, jadi kapasiti saliran tidak sekata. Baru-baru ini, projek kawasan bandar baru dan pembangunan perumahan di beberapa lokaliti telah dirancang dan dibina secara serentak; sistem saliran air hujan diasingkan daripada sistem pengumpulan air sisa domestik, tetapi pemisahan masih kecil dalam skop projek, tidak diperluaskan ke seluruh kawasan bandar, jadi kecekapan saliran masih terhad.

Menjelang akhir tahun 2024, terdapat 83 loji rawatan air sisa bandar yang beroperasi di lebih 50 kawasan bandar di seluruh negara, dengan jumlah kapasiti reka bentuk lebih daripada 2 juta m3/hari, tetapi kapasiti sebenar hanya kira-kira 1.1 juta m3/hari. Banyak loji rawatan air sisa terpusat tidak mencapai kapasiti reka bentuknya disebabkan oleh kadar sambungan saliran yang rendah daripada isi rumah atau rangkaian pengumpulan tidak dilaburkan secara serentak (secara purata, beroperasi pada kira-kira lebih 50% daripada kapasiti reka bentuk).

Walaupun kadar liputan sistem perparitan agak tinggi (kawasan bandar mencapai kira-kira 90%), kadar air sisa domestik yang dikumpul dan dirawat untuk memenuhi piawaian pelepasan alam sekitar hanya 18% daripada jumlah isipadu air sisa. Pada masa ini, terdapat dua model pengurusan perparitan di peringkat tempatan, termasuk model pengurusan berpusat dan terpencar. Ini akan menimbulkan kesukaran apabila model kerajaan tempatan dua peringkat beroperasi, kapasiti pengurusan Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune tidak mencapai standard untuk projek rawatan air sisa berskala besar. Seiring dengan itu, kadar sistem perparitan per kapita di Vietnam masih rendah, dengan purata lebih daripada 1m/orang, hanya kira-kira separuh daripada purata dunia (2m/orang),...

Pengarah Jabatan Infrastruktur Pembinaan ( Kementerian Pembinaan ) Ta Quang Vinh menilai, sebagai tambahan kepada masalah yang wujud yang belum diselesaikan, modal pelaburan untuk pembinaan sistem perparitan mengikut perancangan tidak memenuhi keperluan lokaliti (menjelang 2030, kira-kira 300,000 bilion VND). Harga perkhidmatan saliran masih rendah, sebelum ini hanya 25 lokaliti (sebelum penggabungan) mengeluarkan harga pada 4 tahap berbeza, antara 700 VND/m3 hingga 2,600 VND/m3 dan kebanyakannya masih mengenakan bayaran perlindungan alam sekitar untuk air sisa.

Proses pembangunan bandar, kepadatan penduduk yang tinggi, dan kesan perubahan iklim dan cuaca melampau, dan lain-lain telah menyebabkan sistem perparitan lama menjadi lebih muatan. Negeri tidak mempunyai sumber yang mencukupi untuk melabur dalam semua loji rawatan air sisa dan rangkaian saluran paip pengumpulan, manakala rangkaian saluran paip di kawasan bandar telah rosak dan rosak.

Bidang saliran dan rawatan air sisa adalah perkhidmatan awam yang disediakan oleh Negara, dilaburkan dan diuruskan oleh Negara. Sektor swasta mahu melabur atau Negara memindahkannya tetapi tidak boleh berbuat demikian kerana masalah undang-undang. Hakikat bahawa lokaliti tidak dibenarkan untuk mewujudkan perancangan perparitan khusus (kecuali bandar yang dikendalikan oleh pusat) juga menyebabkan kesukaran untuk mencadangkan dan menubuhkan projek pelaburan untuk pembinaan kerja-kerja perparitan...
Pengarah Jabatan Infrastruktur Pembinaan (Kementerian Pembinaan) Ta Quang Vinh

Membina penyelesaian segerak

Pakar menilai bahawa perancangan umum pembangunan bandar telah menyebut penyelesaian untuk mencegah banjir, namun, peringkat pelaksanaan masih menghadapi banyak halangan dan perlu bermula dari realiti untuk mempunyai pelan pelaburan yang sesuai. Profesor, Dr. Dao Xuan Hoc, Pengerusi Persatuan Pengairan Vietnam, berkata bahawa masalah semasa terutamanya terletak pada peringkat saliran (mengumpul dari sistem pembetung ke sungai ke stesen pam). Sebagai contoh, di Hanoi, kapasiti yang diluluskan untuk stesen pam adalah 504 m3/s, tetapi pada masa ini pelaburan terlalu perlahan, tidak siap, malah beberapa stesen pam telah siap tetapi tiada sumber air sisa untuk dirawat.

Bagi lokaliti yang mengalami banjir akibat peningkatan air sungai dan air pasang, sektor berkaitan perlu menyelaras rapat dalam mengkaji dan merancang semula rangkaian sungai untuk memaksimumkan keberkesanan saliran banjir dan banjir. Kawasan banjir tempatan boleh menggunakan kaedah yang fleksibel seperti menggunakan tangki bawah tanah pasang siap, memanfaatkan ruang dalam pembinaan untuk menyimpan air hujan dan air sisa, menyumbang kepada meminimumkan kesan banjir.

Menurut Pengarah Ta Quang Vinh, berdasarkan penilaian status praktikal semasa sistem perparitan seluruh negara serta semakan dokumen undang-undang dan penilaian kerja pengurusan negeri, dokumen undang-undang yang disempurnakan amat diperlukan, terutamanya pada masa ini tidak ada dokumen undang-undang khusus yang bersatu untuk mengawal selia aktiviti dalam bidang saliran, termasuk: Saliran air hujan, pengumpulan dan rawatan air kumbahan, enapcemar, dan lain-lain.

Oleh itu, pembangunan undang-undang khusus mengenai bekalan air dan saliran adalah salah satu penyelesaian utama bagi pengurusan keseluruhan, menyelesaikan masalah sedia ada, terutamanya mekanisme pelaburan untuk menarik sumber untuk membina sistem perparitan. Kementerian Pembinaan dijangka menyemak dan melengkapkan draf Undang-undang Bekalan Air dan Saliran untuk diserahkan kepada Kerajaan pada 2026 dan diserahkan kepada Dewan Negara untuk kelulusan dan pengisytiharan awal.

Pakar mengesyorkan bahawa sementara menunggu undang-undang diluluskan, lokaliti harus segera mempromosikan penukaran fi perlindungan alam sekitar untuk air sisa kepada bayaran untuk perkhidmatan perparitan; rawatan air sisa dan membangunkan peta jalan untuk meningkatkan harga perkhidmatan saliran dan rawatan air; menambah sumber bajet tempatan untuk pelaburan semula dalam projek saliran dan rawatan air sisa, dsb. Pihak berkuasa perlu berani menyelidik dan mengeluarkan Program Pencegahan Banjir Bandar, sama seperti Program Pembangunan Perumahan Sosial, untuk mempunyai dasar yang sesuai untuk menyelesaikan situasi ini dengan segera.

Seiring dengan itu, adalah perlu untuk membina mekanisme khusus untuk lokaliti dalam melabur dalam kerja-kerja pencegahan banjir bandar; membina pangkalan data mengenai banjir bandar; merintis operasi mekanisme PPP dalam menarik dan menggerakkan modal pelaburan swasta untuk mengambil bahagian dalam projek saliran dan rawatan air sisa, memastikan kecekapan kewangan projek, dan cukup menarik kepada pelabur dan institusi kredit.

nhandan.vn

Sumber: https://baolaocai.vn/khac-phuc-tinh-trang-ngap-ung-do-thi-post886664.html