Revolusi dalam memperkemas sistem pentadbiran dijangka menjadi asas penting bagi membolehkan sektor swasta menjadi pelopor dalam mengeksploitasi peluang pertumbuhan baharu.
Kilang pembuatan automobil VinFast di Hai Phong - Foto: NAM TRAN
Encik Vu Tu Thanh
Encik Vu Tu Thanh, Timbalan Pengarah Eksekutif Majlis Perniagaan AS-ASEAN, yang menganjurkan lawatan delegasi perniagaan AS dalam sektor aeroangkasa, pertahanan dan keselamatan ke Vietnam, mengesahkan perkara ini ketika membincangkan sasaran pertumbuhan dua digit Vietnam dengan akhbar Tuoi Tre pada tahun-tahun akan datang.
Encik Thanh berkata: "Sama seperti perniagaan, tadbir urus negeri juga memerlukan penstrukturan semula. Ini bukan sekadar tentang mengurangkan kakitangan dan mengurangkan perbelanjaan berulang, tetapi yang lebih penting, menyusun semula radas pengurusan negeri agar sesuai dengan struktur ekonomi baharu dengan model dan teknologi perniagaan baharu. Kami percaya, sekurang-kurangnya dari perspektif teori, bahawa pertumbuhan dua digit dari tahun 2025 dan seterusnya adalah boleh dilaksanakan."
Pertumbuhan dua digit adalah mungkin.
Ramai pakar menjangkakan bahawa penyelarasan peralatan kerajaan akan menyumbang kepada peningkatan pertumbuhan KDNK. Apakah pandangan anda tentang isu ini?
- Walaupun bajet tidak terlalu besar, pengagihan telah terbantut sejak kebelakangan ini disebabkan oleh beberapa sebab. Salah satunya ialah struktur organisasi yang ketinggalan zaman, yang tidak boleh digunakan sebagai alat untuk menggalakkan pengagihan pelaburan awam. Oleh itu, penyelarasan dan pembaharuan sistem dapat meningkatkan pengagihan pelaburan awam, meningkatkan kecekapan modal pelaburan awam, dan menyumbang kepada pertumbuhan KDNK.
Kedua, terdapat sektor perkilangan untuk pasaran eksport dan domestik. Saluran eksport membawa risiko bahawa pentadbiran Trump mungkin mengenakan tarif yang tinggi ke atas barangan dari Vietnam ke Amerika Syarikat, tetapi terdapat peluang untuk mengurangkan atau mengurangkan kesan dasar ini. Digabungkan dengan trend berterusan pengembangan pengeluaran di Vietnam oleh perniagaan asing, sektor perkilangan domestik akan terus berkembang untuk pasaran eksport.
Pengeluaran domestik, yang dikaitkan dengan penggunaan domestik, akan disokong oleh dua faktor: perbelanjaan awam dan pengeluaran untuk eksport. Yang penting, ketiga-tiga faktor ini, apabila dilaksanakan secara serentak, akan saling menyokong. Apabila digabungkan dengan pembaharuan kepada aparat kerajaan ke arah kecekapan yang lebih tinggi, pertumbuhan boleh menjadi eksponen dan bukannya linear.
Dalam jangka pendek, bermakna lima tahun akan datang, kami percaya pertumbuhan dua digit boleh dicapai. Walau bagaimanapun, mengekalkan kadar ini dalam jangka panjang, sehingga 2045, masih tidak menentu, kerana kita tidak dapat meramalkan bagaimana ekonomi global akan berubah. Ini memerlukan proses pelarasan berterusan.
* Sumbangan sektor swasta merangkumi kira-kira 10% daripada KDNK. Apakah peranan yang dimainkan oleh sektor inovatif dan dinamik ini dalam model pertumbuhan baharu?
- Untuk masa yang lama, kami menjangkakan sektor perusahaan milik negara akan menerajui sains, teknologi dan inovasi, tetapi pada hakikatnya, ia tidak berkesan.
Dalam kitaran pertumbuhan tinggi yang akan datang, peranan sektor swasta mesti ditekankan. Mereka akan menjadi pelopor dalam mengeksploitasi peluang pertumbuhan baharu, dan senjata mereka yang paling penting ialah sains, teknologi dan inovasi.
Kerajaan pusat telah mengeluarkan resolusi untuk membangunkan ekonomi swasta beberapa tahun yang lalu, tetapi ia tidak begitu berkesan, walaupun sektor swasta telah pun berkembang maju. Satu contoh baru-baru ini ialah Ketua Pegawai Eksekutif Nvidia, Jensen Huang, yang, semasa melawat Vietnam, telah bekerjasama dengan syarikat swasta seperti FPT dan VinBrain, bukan perusahaan milik negara.
Perusahaan swasta lebih dinamik dan fleksibel berbanding sektor negeri dalam menerima pemindahan teknologi dan menakluki pasaran luar negara yang mencabar.
Sumber: Bank Negara Vietnam - Data: LE THANH - Grafik: T. DAT
Sektor swasta sangat kompetitif di peringkat global.
* Idea untuk melihat sektor swasta sebagai penggerak penting ekonomi telah dibincangkan selama bertahun-tahun, tetapi pada hakikatnya, masih terdapat jurang, tuan?
- Isunya di sini ialah Negara dan Kerajaan mewujudkan mekanisme untuk mereka berbuat demikian. Kerajaan sedang bergerak ke arah yang betul. Pada 29 Disember 2024, Perdana Menteri Pham Minh Chinh meminta agar kita meninggalkan pemikiran melarang sesuatu kerana kita tidak dapat menguruskannya, atau menguruskannya walaupun kita tidak mengetahuinya.
Perdana Menteri juga menekankan prinsip bahawa sesiapa yang menguruskan dengan terbaik harus diberi tanggungjawab, dan Negara tidak seharusnya campur tangan dalam perkara yang boleh dikendalikan oleh rakyat dan perniagaan dengan berkesan. Apa-apa yang dilarang harus dimasukkan dalam undang-undang, manakala apa-apa yang tidak dilarang harus diberi ruang untuk inovasi.
Ini bukan sekadar teori, dan kita perlu melihat penstrukturan semula aparat negara semasa sebagai asas untuk memastikan prinsip-prinsip yang dinyatakan di atas diterapkan dengan cara yang paling ketat dan substantif.
Pada masa lalu, peralatan pelaksana sama ada tidak terpakai atau tidak digunakan dengan secukupnya. Walau bagaimanapun, pada masa kini, prinsip ini mesti digunakan secara teori (iaitu, melalui undang-undang) dan dalam amalan (iaitu, melalui struktur organisasi untuk pelaksanaan).
Saya berpendapat bahawa pada masa hadapan, perlu ada mekanisme untuk menghukum agensi penguatkuasaan birokrasi yang gagal mematuhi prinsip, bukan sahaja individu dan perniagaan.
* Apakah beberapa contoh utama sektor swasta yang memainkan peranan utama, tuan?
- Di Pameran Pertahanan Antarabangsa ke-2 baru-baru ini, terdapat berita menarik: sebuah syarikat Vietnam telah mula memasang pesawat. Ini adalah langkah tentatif pertama dalam meneroka industri aeroangkasa, yang sebahagian besarnya masih belum diterokai sehingga kini.
Itu bukan satu-satunya syarikat yang mampu menerima pemindahan teknologi untuk memasang pesawat di Vietnam. Kami memerlukan masa untuk pemasangan dan kemudian secara beransur-ansur berusaha untuk menyetempatkan pengeluaran dan menjadi berdikari dalam rantaian bekalan.
Bagi kenderaan terbang yang lebih kecil seperti dron ringan, sebuah syarikat Vietnam boleh mengurus penyelidikan dan pembangunan, reka bentuk dan pengeluaran secara bebas, dan tidak mempunyai pesaing terhadap produk antarabangsa dalam segmen tertentu.
Ini hanyalah satu contoh dalam satu industri untuk menunjukkan daya saing global sektor swasta Vietnam yang tinggi. Hakikat bahawa perniagaan Vietnam telah mengambil langkah pertama dalam mengeksploitasi angkasa lepas adalah sesuatu yang telah berlaku. Oleh itu, kenyataan Perdana Menteri bahawa Vietnam akan mengeksploitasi angkasa lepas bukan sekadar slogan, tetapi kenyataan berdasarkan apa yang telah berlaku.
Kami tahu bahawa beberapa perniagaan sedang dalam proses menerima pemindahan teknologi, cuma mereka belum mengumumkannya lagi.
* Pada pendapat anda, apakah yang perlu dilakukan untuk memastikan perniagaan dalam sektor negeri dan swasta mempunyai peluang yang sama rata dalam ekonomi?
- Pertama, adalah penting untuk memastikan kesaksamaan antara perusahaan swasta dan milik negara. Ini bermakna semua orang mesti mematuhi mekanisme pasaran dan mempunyai akses yang sama rata kepada sumber. Perusahaan milik negara harus menerima layanan istimewa dalam mengakses tanah, sumber air dan modal.
Bagi sektor yang berkaitan dengan perkhidmatan sosial seperti telekomunikasi, infrastruktur atau elektrik, pembidaan juga harus dilaksanakan.
Kedua, terdapat isu perbelanjaan modal. Perusahaan milik kerajaan sering kekurangan autonomi dan fleksibiliti untuk membuat keputusan pelaburan atau pengumpulan dana berbanding perusahaan swasta. Ini boleh menyebabkan mereka terlepas peluang pasaran. Untuk mencapai kesaksamaan antara kedua-dua sektor, adalah perlu untuk menghapuskan halangan bagi kedua-duanya supaya mereka dapat bersaing dan meningkatkan kecekapan mereka sendiri.
Kesaksamaan dalam kedua-dua arah, bukan pengurangan layanan istimewa untuk perusahaan milik negara, tetapi sebaliknya membenarkan kedua-dua sektor, terutamanya sektor negara, untuk beroperasi lebih dekat dengan prinsip ekonomi pasaran.
Faktor ketiga yang sama pentingnya yang dipromosikan oleh Parti dan Kerajaan adalah dalam bidang di mana sektor swasta menunjukkan prestasi yang lebih baik daripada perusahaan milik negara, perusahaan milik negara harus menjual modal mereka dan berundur untuk membolehkan perusahaan swasta mengambil alih.
Ini bermakna memperkukuhkan peranan perusahaan swasta dan meningkatkan kecekapan ekonomi. Mengurangkan skala dan skop operasi perusahaan milik negara juga bermakna mengurangkan peralatan pentadbiran untuk sektor ini, dan dengan itu memperkemas sistem akan berlaku secara semula jadi.
Pemprosesan makanan laut untuk eksport di Syarikat Saham Bersama Go Dang (Ben Tre) - Foto: Truc Phuong
* Encik Hong Sun (Pengerusi Persatuan Perniagaan Korea di Vietnam):
Kita perlu memberi tumpuan kepada pembangunan perindustrian.
Vietnam perlu lebih menumpukan perhatian kepada pembangunan perindustrian, kerana ini merupakan asas penting untuk pertumbuhan jangka panjang. Walau bagaimanapun, matlamatnya tidak harus terhad kepada melayani pasaran domestik yang mempunyai 100 juta orang, tetapi harus menyasarkan eksport dan membina jenama Vietnam dalam sektor global yang terkemuka.
Vietnam masih kekurangan jenama terkemuka yang telah mencapai piawaian antarabangsa. Mungkin sudah tiba masanya untuk memulakan gerakan untuk sektor perkilangan, menggunakannya sebagai asas untuk pembangunan ekonomi yang mampan.
Untuk merealisasikan perkara ini, sumber manusia memainkan peranan penting. Ia bukan sekadar tentang mempunyai tenaga kerja buruh tidak mahir, tetapi terutamanya tentang mempunyai tenaga kerja yang terlatih dan berkemahiran tinggi. Apabila kualiti tenaga kerja bertambah baik, bukan sahaja perniagaan swasta akan mengambil bahagian dengan lebih mendalam dalam rantaian bekalan global, malah pekerja itu sendiri juga akan mendapat manfaat.
Dengan nilai yang lebih tinggi, mereka boleh memperoleh pendapatan yang lebih tinggi, meningkatkan perbelanjaan, dan seterusnya merangsang penggunaan domestik. Walau bagaimanapun, ini kekal sebagai masalah yang sukar kerana majoriti tenaga kerja hari ini rajin dan bijak tetapi kekurangan latihan formal untuk membangunkan pemikiran kreatif.
Ramai orang bercakap tentang mencapai pertumbuhan ekonomi dua digit. Ini adalah matlamat yang ideal, tetapi untuk mencapainya memerlukan banyak cabaran yang ketara untuk diatasi. Walau bagaimanapun, Vietnam masih mempunyai potensi pembangunan yang besar dan pastinya boleh menyasarkan untuk menjadi negara berpendapatan sederhana tinggi menjelang 2030.
* Encik Nguyen Chi Dung (Menteri Perancangan dan Pelaburan):
Hilangkan kesesakan dan manfaatkan sumber sektor swasta.
Ekonomi masih mempunyai banyak sumber yang belum diterokai dan kurang digunakan, terutamanya sumber swasta. Oleh itu, satu kejayaan yang lebih kukuh diperlukan dalam mekanisme, dasar dan undang-undang untuk mewujudkan persekitaran yang benar-benar menggalakkan bagi menarik sumber, terutamanya daripada rakyat, untuk pembangunan negara.
Adalah perlu untuk menggalakkan pembangunan perusahaan domestik dan minoriti etnik; organisasi ekonomi koperasi, terutamanya kumpulan ekonomi swasta yang besar dengan potensi yang kukuh dan keupayaan untuk bersaing di peringkat serantau dan antarabangsa, menerajui pertumbuhan industri, sektor dan kawasan.
Untuk mencapai matlamat ini, adalah perlu untuk segera menghapuskan kesesakan dan halangan dalam banyak projek milik kerajaan dan swasta untuk melepaskan sumber yang lembap, sesak dan terbuang. Persekitaran pelaburan dan perniagaan yang menggalakkan mesti diwujudkan untuk menarik pelaburan dan membangunkan pengeluaran dan perniagaan. Sokongan mesti disediakan untuk pembangunan perusahaan besar dan terkemuka serta perniagaan swasta untuk berkembang secara global dan melabur di luar negara.
Memperkukuh dialog ekonomi, menarik projek FDI berskala besar dengan kesan limpahan, menerajui sektor ekonomi baharu dan rantaian nilai domestik, dan menyertai dengan lebih mendalam dalam rantaian nilai global. Membangunkan dasar yang mantap untuk menghubungkan perniagaan dan memupuk pembangunan kolaboratif antara perusahaan domestik dan FDI.
* Prof. Madya Dr. Tran Chung (Pengerusi Persatuan Pelabur Infrastruktur Pengangkutan Jalan Raya Vietnam):
Menghapuskan halangan dalam pelaburan PPP secepat mungkin.
Projek perkongsian awam-swasta dalam beberapa tahun kebelakangan ini telah membuahkan hasil yang ketara. Oleh itu, menggerakkan sumber swasta dan sosial untuk pembangunan infrastruktur dan promosi pertumbuhan adalah penting.
Walaupun terdapat Undang-undang Pelaburan Perkongsian Awam-Swasta (PPP), sangat sedikit projek PPP yang telah dilaksanakan dalam beberapa tahun kebelakangan ini. Ini menunjukkan bahawa rangka kerja institusi untuk pelaburan PPP merupakan satu halangan.
Malah Undang-undang PPP tidak menggalakkan pelabur swasta untuk menyertai dengan penuh semangat. Apabila menyertai projek pelaburan PPP, pelabur swasta sentiasa dianggap sebagai "underdog", manakala Negara dan pelabur harus sama rata dari segi tanggungjawab dan faedah.
Selalunya, pelabur swasta memenuhi semua komitmen dan tanggungjawab dalam kontrak PPP tetapi masih mengalami kerugian akibat halangan birokrasi. Kontrak PPP adalah asas perundangan tertinggi, jadi semua pihak perlu memenuhi kewajipan kontraktual mereka; hanya dengan itu pelabur swasta akan berasa selamat dalam melabur dalam projek infrastruktur.
Dapat dilihat bahawa pelaburan PPP yang dilaksanakan pada masa lalu pada dasarnya telah mengatasi beberapa kelemahan pelaburan awam, seperti masa pembinaan yang berpanjangan dan kos yang berlebihan.
Walau bagaimanapun, projek PPP selalunya memerlukan tempoh bayaran balik yang panjang, sekurang-kurangnya 14-15 tahun, dan kadangkala 20-30 tahun. Oleh itu, kerajaan mesti membina kepercayaan dengan pelabur, membantu mereka berasa selamat dalam melabur dalam projek tersebut.
* Encik Nguyen Van Toan (Naib Presiden Persatuan Perniagaan FDI):
Menggalakkan kerjasama antara perusahaan domestik dan perusahaan FDI.
Untuk mencapai kejayaan dalam membangunkan industri baharu seperti semikonduktor, kecerdasan buatan, teknologi 3D dan data raya, penyertaan syarikat pelaburan langsung asing (FDI) terkemuka adalah sangat penting. Apabila syarikat besar seperti NVIDIA, Amkor dan Hana Micron memasuki Vietnam, persoalan yang paling penting ialah sama ada perniagaan domestik boleh berintegrasi secara mendalam ke dalam rantaian bekalan dan proses pengeluaran mereka.
Hubungan antara sektor FDI dan sektor domestik perlu diletakkan di bahu syarikat besar Vietnam seperti FPT, Vingroup, Viettel, VNG, Sky Mavis, dan sebagainya. Di samping itu, sistem pendidikan dan latihan untuk sumber manusia yang berkualiti tinggi perlu dilakukan dengan baik untuk menarik FDI berteknologi tinggi, sekali gus meningkatkan manfaat Vietnam. Tanpa sumber manusia yang berkualiti tinggi, adalah mustahil untuk mengekalkan pelabur FDI berteknologi tinggi.
Selama bertahun-tahun, kira-kira 60-70% daripada FDI telah dilaburkan dalam industri pemprosesan dan pembuatan. Ini merupakan satu kelebihan, tetapi kita perlu melakukan yang lebih baik dalam melatih sumber manusia yang berkualiti tinggi pada masa hadapan untuk menarik dan mengekalkan pelabur FDI berteknologi tinggi untuk pelaburan jangka panjang di negara kita.
Satu petanda positif dalam pelaburan FDI baru-baru ini ialah syarikat teknologi terkemuka seperti NVIDIA telah menandatangani perjanjian kerjasama dengan syarikat domestik seperti FPT dan Vingroup. Ini akan membuka trend baharu dalam pelaburan FDI.
Trend ini perlu digalakkan dengan menyokong perniagaan domestik dalam kerjasama mereka dengan syarikat FDI. Ini juga akan membantu perniagaan domestik secara beransur-ansur menerima pakai teknologi canggih daripada sektor FDI.
[iklan_2]
Sumber: https://tuoitre.vn/khoi-thong-nguon-luc-tu-nhan-20250101094129041.htm
Komen (0)