Jangan biarkan wang itu habis, atau projek itu akan berakhir.

Mengimbas kembali projek untuk memperkukuh rantaian tanaman yang selamat dengan kerjasama JICA, Pengarah Pusat Peluasan Pertanian Kebangsaan mencadangkan beberapa perkara untuk membina model tersebut pada masa hadapan.

Rakyat dan koperasi memainkan peranan penting dalam membuat keputusan.

Dilema "kehabisan wang bermaksud kehabisan projek" merupakan kebimbangan utama bagi pekerja pengembangan pertanian. Pada masa lalu, banyak model hanya berfungsi dengan baik apabila dana tersedia tetapi dengan cepat merosot atau berhenti apabila sokongan tamat.

Terdapat banyak sebab, tetapi secara ringkasnya, terdapat beberapa perkara utama seperti kekurangan kemampanan kewangan, kekurangan penyertaan proaktif daripada individu dalam model ini, kekurangan hubungan pasaran, dan dasar sokongan yang tidak konsisten dan tidak terselaras daripada pihak berkuasa tempatan...

Pengarah Pusat Perluasan Pertanian Kebangsaan, Le Quoc Thanh, berkongsi objektif projek perluasan pertanian. Foto: Bao Thang.

Oleh itu, pembangunan model dan projek pengembangan pertanian dalam fasa baharu memerlukan perubahan pendekatan yang mendasar. Pusat Pengembangan Pertanian Kebangsaan menyokong "penormalan hasil projek," yang bermaksud sistem pengembangan pertanian akan "berhenti dengan selamat," memastikan bahawa model dan hasil yang dicapai akan terus dikekalkan selepas tempoh pelaksanaan tamat.

Ini sebahagiannya ditunjukkan dalam projek "Memperkukuhkan rantaian nilai tanaman yang selamat di wilayah utara" yang sedang dilaksanakan oleh Pusat Perluasan Pertanian Kebangsaan dengan kerjasama Agensi Kerjasama Antarabangsa Jepun (JICA) sepanjang tempoh 2022 - 2026.

Dari awal lagi, kami secara konsisten telah menggunakan pendekatan berorientasikan pasaran. Dalam model ini, pengeluar memainkan peranan utama, secara langsung menentukan tanaman yang hendak ditanam dan bila hendak ditanam untuk memaksimumkan nilai ekonomi . Pakar dan pegawai pengembangan pertanian memberikan panduan dan latihan mendalam tentang trend pasaran, mengambil bahagian dalam tinjauan, dan membantu dalam membangunkan pelan operasi untuk setiap musim.

Fleksibiliti ini amat penting. Pada akhir tahun 2024, projek ini menghadapi cabaran besar daripada Taufan Yagi , yang menjejaskan rancangan pengeluaran tanaman musim sejuk di banyak kawasan. Bersama pakar JICA dan pihak berkuasa tempatan, kami mengadakan banyak mesyuarat untuk bertindak balas, dan segera melaksanakan dua kursus latihan untuk membantu penduduk di kawasan projek mengubah struktur tanaman mereka. Tanaman musim sejuk seperti bunga kobis, kubis, dan kohlrabi ditangguhkan sehingga akhir November, memberi laluan kepada tanaman jangka pendek seperti timun, labu, dan labu, membolehkan petani menggunakan tanah yang telah dibebaskan lebih awal dan menjana pendapatan segera.

Pengarah Le Quoc Thanh melawat tapak semaian perhutanan model di komune Vinh Ha, daerah Vinh Linh, wilayah Quang Tri . Foto: NNVN.

Untuk masa yang lama, projek pengembangan pertanian hanya tertumpu pada pemindahan kemajuan teknologi dan pembinaan model secara tradisional. Tetapi dalam projek yang sedang dilaksanakan di 7 wilayah dan bandar – Hanoi, Hung Yen, Ha Nam, Nam Dinh, Bac Ninh, Hai Duong, dan Son La – kami telah berusaha untuk menghubungkan pengeluar dengan pasaran. Petani perlu tahu produk apa yang diperlukan oleh pasaran, di mana pasaran sasaran, dan kekuatan apa yang mereka miliki ketika memutuskan untuk menyertai rantaian bekalan.

Aspirasi kami adalah untuk membina, menyelenggara dan membangunkan rantaian pengeluaran yang telus, sekali gus mewujudkan lebih banyak nilai tambah untuk produk pertanian. Lebih penting lagi, kami berhasrat untuk memastikan produk petani diketahui pasaran, memperkasakan pengeluar untuk menjadi lebih proaktif dalam berhubung dengan pasaran, daripada penilaian dan analisis hinggalah promosi dan pemasaran produk.

Izinkan saya berkongsi satu realiti: kebanyakan orang, sebelum menanam pokok atau menternak ikan di kolam, sentiasa percaya bahawa mereka mesti bergantung pada kepakaran teknikal dan menyelidik semua isu teknikal yang berkaitan dengan teliti, tanpa benar-benar menghargai peranan pasaran. Akibatnya, walaupun produk itu berkualiti sangat baik, mereka masih bimbang tentang mencari pasaran untuknya.

Itulah juga sebabnya Pusat Pengembangan Pertanian Negara bertekad untuk memperkukuhkan lagi peranan koperasi dalam menghubungkan dan menjual produk pertanian. Jelas sekali, dengan plot tanah kecil yang berpecah-belah, sangat sukar bagi petani untuk berhubung dan memastikan bekalan yang konsisten untuk pasaran. Tetapi apabila bekerjasama, dengan setiap orang memainkan peranan mereka, koperasi akan bertanggungjawab dalam penyelarasan, pemasaran, pembinaan imej dan promosi jenama. Kapasiti koperasi untuk lebih memahami ahlinya dipertingkatkan, dan ahli berasa selamat dan bekerjasama rapat dengan koperasi, merapatkan jurang antara mereka dan membolehkan jualan berpusat. Ini seterusnya, meningkatkan kuasa rundingan dengan pembeli dan mengurangkan kos operasi.

Pham Thi Dao, Timbalan Pengarah Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar Hai Duong, bersama-sama pekerja pengembangan pertanian, membimbing orang ramai dalam penyimpanan semula ternakan selepas Taufan Yagi, menggunakan bahan-bahan dari Pusat Pengembangan Pertanian Kebangsaan. Foto: Bao Thang.

Meningkatkan perkongsian awam-swasta selepas projek.

Dari perspektif "jalan keluar yang selamat", sejak permulaan projek dengan JICA, serta projek pengembangan pertanian berikutnya, pegawai pengembangan pertanian akar umbi perlu memahami dengan jelas bahawa mencapai matlamat yang diinginkan akan menyebabkan pengeluaran kewangan. Memahami perkara ini adalah penting supaya setiap pekerja pengembangan tidak terlalu bergantung atau tertumpu pada statistik yang tidak realistik dan keputusan yang tinggi, hanya untuk mendapati diri mereka tidak dapat meneruskan apabila dana habis.

Jadi, apakah matlamat setiap projek peluasan pertanian? Ia mungkin untuk mewujudkan hubungan, terutamanya pada peringkat akhir projek. Dengan melihat projek ini untuk memperkukuh rantaian nilai tanaman yang selamat, kami telah mewujudkan kawasan bahan mentah, rantaian bekalan, pasaran dan jenama. Oleh itu, ruang selepas projek akan tersedia untuk perniagaan – mereka yang sudah mengetahui kualiti output, atau wilayah dan bandar dengan keadaan yang serupa yang ingin menerima pemindahan proses pengeluaran dan bahan panduan.

Berkenaan dokumentasi projek dengan JICA, kami sangat yakin kerana Viet-SHEP telah diperhalusi dan diperbaiki agar sepadan dengan keadaan sebenar setiap lokasi. Ia juga mewakili "output" jangka panjang dan mampan yang harus dipertimbangkan oleh projek peluasan pertanian masa depan. Kami sedang melaksanakan satu projek, tetapi hasil yang diperoleh dapat memenuhi pelbagai objektif, sesuai untuk pelbagai jenis tanah, dan juga membawa kepada pengedaran di seluruh negara.

Agar projek ini kekal mampan, peranan pihak berkuasa tempatan dan perkongsian awam-swasta adalah penting. Bersama-sama dengan pekerja pengembangan pertanian, setiap orang mesti sentiasa mempertimbangkan persoalan, "Apa yang akan berlaku selepas projek?" Untuk mencapai matlamat ini, adalah perlu untuk menangani isu-isu tertunggak dengan segera dan cekap, mengelakkan kelewatan dan komplikasi yang sukar diselesaikan. Jika pembiayaan menjadi kebimbangan, pelan tersebut perlu dikaji semula, dan objektif dikawal dengan teliti untuk memastikan kandungan dan produk yang jelas, di samping memperkukuh dan meluaskan hubungan dengan sektor swasta.

Satu mesyuarat kumpulan pengembangan pertanian komuniti. Foto: Minh Đảm.

Siapakah yang akan mengekalkan kemampanan rantaian bekalan selepas projek tamat? Kami percaya ia adalah perkongsian awam-swasta, atau dengan kata lain, pembekal bahan mentah dan pengedar output. Badan kawal selia memainkan peranan dalam mempromosikan, mewujudkan atau mewujudkan forum komunikasi untuk menyebarkan hasil projek. Pendekatan ini agak baharu, memberi tumpuan kepada pasaran sebagai sasaran dan faktor penentu dalam rantaian bekalan, dan kami tidak boleh mengabaikannya.

Dari perspektif pengembangan pertanian, selain menyampaikan idea-idea baharu kepada rakyat, mungkin sistem pengembangan pertanian juga perlu meluaskan jangkauannya kepada pakar dalam lebih banyak bidang. Kita tidak seharusnya membezakan antara mereka yang berada di dalam dan di luar sektor ini, dan kita juga tidak seharusnya menghapuskan sempadan antara pembiayaan ODA dan pembiayaan rakan sejawat Vietnam. Semua usaha harus bertujuan untuk melayani kepentingan pengeluar supaya mereka benar-benar dapat mencari nafkah daripada produk yang mereka hasilkan.

Pengajaran yang dipelajari, hasil yang baik, dan model yang berjaya juga perlu dianalisis dan dibedah supaya projek pengembangan pertanian menjadi semakin relevan dan selaras dengan slogan: "Di mana sahaja terdapat petani, di situ terdapat pengembangan pertanian."