Selama bertahun-tahun, di banyak kawasan di seluruh negara, termasuk Quang Ninh , tidak sukar untuk mencari penternakan ternakan dan ayam berskala kecil yang diselang-seli di kawasan perumahan di pusat bandar. Pertanian ini bukan sahaja menjejaskan estetika bandar tetapi juga menyebabkan pencemaran alam sekitar, menyebarkan penyakit, dan menjejaskan kehidupan penduduk sekitar. Sebagai tindak balas kepada situasi ini, banyak wilayah dan bandar di seluruh negara telah menggubal dasar yang menetapkan kawasan di pusat bandar di mana penternakan ternakan dilarang.
Pada hakikatnya, penternakan ternakan berskala kecil di kawasan bandar membawa kepada banyak akibat negatif dalam mencegah dan mengawal wabak penyakit. Contohnya, semasa wabak demam babi Afrika baru-baru ini, kebanyakan wabak berlaku di ladang isi rumah berskala kecil yang diselang-seli di kawasan perumahan dan bandar-bandar utama, kekurangan amalan pertanian gelung tertutup dan langkah biosekuriti.
Sebagai tindak balas kepada realiti negatif penternakan ternakan berskala kecil di kawasan perumahan bandar dan dalam bandar, pada sesi ke-22nya, Majlis Rakyat Wilayah ke-14 telah meluluskan Resolusi No. 45/2024/NQ-HĐND bertarikh 5 November 2024, yang menetapkan bahawa penternakan ternakan adalah dilarang di kawasan dalam bandar di bandar, pekan, dan kawasan perumahan, dan menggariskan dasar sokongan untuk memindahkan kemudahan ternakan keluar dari kawasan larangan ini di wilayah Quang Ninh.
Sehubungan itu, subjek yang berkenaan adalah organisasi, isi rumah, dan individu yang terlibat dalam aktiviti penternakan ternakan seperti yang ditetapkan dalam Klausa 2, Perkara 2 Undang-undang Ternakan 2018 di wilayah Quang Ninh (Resolusi ini tidak terpakai kepada kes-kes menternak haiwan untuk tujuan hiasan atau menternak haiwan di makmal yang tidak menyebabkan pencemaran alam sekitar).
Kawasan di mana penternakan ternakan dilarang termasuk kawasan dalam bandar, pekan, dan kawasan perumahan dalam wilayah Quang Ninh. Ini juga termasuk kompleks pangsapuri, perumahan sosial, kawasan penempatan semula tertumpu, dan kawasan bandar yang terletak di daerah, pekan, dan bandar yang telah diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa.
Majlis Rakyat Wilayah menugaskan Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk mengarah organisasi dan pelaksanaan Resolusi, memastikan ketelusan, ketepatan masa, dan keterbukaan; untuk memperkukuh penyebaran peraturan di bawah Undang-undang Ternakan dan Resolusi mengenai kawasan di mana penternakan ternakan dilarang; untuk membangunkan pelan penempatan semula; untuk merancang peruntukan tanah dengan segera dan melabur dalam infrastruktur untuk penternakan ternakan tertumpu bagi memudahkan penempatan semula; dan untuk melaksanakan dasar sokongan penempatan semula dengan segera dan mengikut peraturan, mencegah amalan negatif dan rasuah semasa pelaksanaan dasar.
Setelah dikaji semula, pelaksanaan Resolusi No. 45/2024/NQ-HĐND, yang menetapkan bahawa penternakan ternakan adalah dilarang di kawasan bandar, pekan, dan kawasan perumahan di dalam wilayah, akan menjejaskan 761 isi rumah penternakan ternakan. Daripada jumlah ini, 87.8% adalah petani berskala kecil, kebanyakannya terlibat dalam pertanian sara diri, tidak berkaitan dengan pembangunan ekonomi isi rumah atau pengeluaran ternakan komersial.
Resolusi No. 45/2024/NQ-HĐND juga menetapkan dasar untuk menyokong penempatan semula ladang ternakan keluar dari kawasan yang dilarang penternakan. Sehubungan itu, organisasi, isi rumah dan individu yang beroperasi di kawasan yang dilarang penternakan berhak mendapat sokongan penempatan semula seperti yang ditetapkan dalam Perkara 7 Dekri Kerajaan No. 106/2024/NĐ-CP bertarikh 1 Ogos 2024, yang mengawal selia dasar untuk menyokong peningkatan kecekapan penternakan.
Pada masa ini, penternakan isi rumah menyumbang lebih 96% daripada pengeluaran ternakan wilayah ini. Pertanian berskala kecil ini telah mewujudkan kesukaran dalam mencegah dan mengawal penyakit, memastikan keselamatan dan kebersihan makanan, serta menyumbang kepada pencemaran alam sekitar di kawasan bandar. Resolusi Majlis Rakyat Wilayah No. 45/2024/NQ-HĐND, yang dikeluarkan semasa penggal ke-14, tidak lama lagi akan menangani kekurangan ini dan membimbing industri penternakan wilayah ke arah pembangunan yang lebih tertumpu dan mampan.
Sumber
