Jangan bimbang tentang FDI "berubah arah" kerana cukai rakan sejawat

Selepas AS mengumumkan cukai timbal balik, ia mungkin menyebabkan aliran pelaburan langsung asing (FDI) berubah arah. Bagaimanapun, menurut Cik Phi Huong Nga, Ketua Jabatan Perangkaan Perindustrian dan Pembinaan, Pejabat Perangkaan Am (Kementerian Kewangan), peranan, kedudukan, dan reputasi Vietnam dalam menarik FDI kekal tidak berubah.

Cik Phi Huong Nga, Ketua Jabatan Perangkaan Perindustrian dan Pembinaan, Pejabat Perangkaan Am ( Kementerian Kewangan ).

Pada pendapat anda, bagaimanakah dasar perlindungan perdagangan AS mempengaruhi aliran FDI ke Vietnam?

Semasa penggalnya sebelum ini (20 Januari 2017 hingga 20 Januari 2021), Presiden AS Donald Trump juga menggunakan tarif sebagai "senjata muktamad". Banyak dasar tarif dari 2017-2021 diteruskan oleh pentadbiran pengganti atau hanya sebahagiannya dilonggarkan. Walau bagaimanapun, aktiviti tarikan FDI Vietnam masih sangat positif.

Dalam tempoh 2017-2024, Vietnam menarik hampir 289.3 bilion USD dalam modal FDI berdaftar, purata 36.2 bilion USD setahun, hampir dua kali ganda daripada modal FDI berdaftar bagi tempoh 2010-2016 (hampir 147.2 bilion USD). Dalam tempoh 2017-2024, modal FDI yang didaftarkan pada asasnya meningkat setiap tahun, kecuali pada 2022 apabila ia hanya menarik 29.2 bilion USD akibat kesan teruk pandemik Covid-19, tetapi pada 2023 ia mencapai angka rekod hampir 39.4 bilion USD dan pada 2024 ia mencapai 38.3 bilion USD; modal yang direalisasikan pada 2024 mencecah hampir 25.3 bilion USD - angka rekod sejak Vietnam menarik FDI.

Data di atas menunjukkan pelabur antarabangsa sentiasa percaya bahawa Vietnam adalah destinasi yang selamat dan menarik kerana Vietnam mempunyai banyak kelebihan dalam menarik pelaburan asing.

Presiden Donald Trump telah kembali ke Pejabat Oval untuk kali kedua sejak 20 Januari 2025, dengan boleh dikatakan dasar perlindungan perdagangan terkuat dalam sejarah. Jadi apa yang akan berlaku, Puan?

Aktiviti perdagangan global telah mengalami turun naik yang tidak pernah berlaku sebelum ini sejak Donald Trump memegang jawatan untuk penggal kedua. Bagaimanapun, pada suku pertama tahun ini, jumlah modal pelaburan asing berdaftar di Vietnam mencecah 10.98 bilion USD, meningkat 34.7% berbanding tempoh yang sama tahun lalu, termasuk lebih daripada 400 projek yang menyesuaikan modal pelaburan mereka sebanyak 5.16 bilion USD, 5 kali lebih tinggi daripada tempoh yang sama tahun lepas.

Persaingan dalam menarik FDI semakin sengit terutama menarik perusahaan berteknologi tinggi. Oleh itu, walaupun pemimpin ekonomi , terutamanya Amerika Syarikat, tidak mempunyai banyak dasar untuk melindungi pengeluaran domestik, Vietnam masih secara proaktif berubah untuk menarik FDI.

Khususnya, untuk meningkatkan daya saing dalam menarik pelabur strategik dalam bidang yang mempunyai insentif pelaburan khas yang memerlukan proses dan prosedur pelaburan khas, Dewan Negara meluluskan Undang-undang No. 57/2024/QH15 yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Perancangan, Undang-Undang Pelaburan, Undang-undang Pelaburan di bawah model perkongsian awam-swasta yang penting, dan undang-undang mengubah kerangka kerja yang penting, model titik perkongsian yang penting perancangan, pelaburan dan pelaburan di bawah model perkongsian awam-swasta.

Sebagai tindak balas kepada cukai minimum global, Undang-undang Pelaburan telah menubuhkan Dana Sokongan Pelaburan secara rasmi daripada hasil cukai pendapatan korporat tambahan mengikut peraturan terhadap hakisan asas cukai global dan sumber undang-undang lain untuk menstabilkan persekitaran pelaburan, menggalakkan dan menarik pelabur strategik, syarikat multinasional dan menyokong perusahaan domestik dalam beberapa bidang yang memerlukan insentif pelaburan.

Tetapi adakah pembaharuan itu cukup menarik untuk pelabur strategik yang besar dalam konteks baharu?

Vietnam mempunyai banyak kelebihan dalam menarik FDI. Ini termasuk politik yang stabil dan ekonomi makro; lokasi geografi yang menggalakkan, terletak di tengah-tengah wilayah, mudah berhubung dengan ekonomi utama; pertumbuhan ekonomi yang stabil selama bertahun-tahun; sumber buruh yang banyak dengan kos yang kompetitif; dan pasaran besar dengan hampir 100 juta orang.

Tidak seperti negara lain di rantau ini (kecuali Singapura), perniagaan yang beroperasi di Vietnam mempunyai keupayaan untuk mengakses pasaran yang besar berkat 17 perjanjian perdagangan bebas yang ditandatangani, menjadikan Vietnam sebagai destinasi pelaburan yang menarik. Walaupun ia tidak dapat mengelakkan kesan dasar perlindungan perdagangan Kerajaan AS, jika barangan Vietnam dikenakan cukai import yang lebih tinggi daripada negara lain, Vietnam masih dianggap sebagai destinasi pelaburan yang selamat dan menarik dalam menarik aliran modal FDI berkualiti tinggi dan menjadi destinasi ideal untuk aliran modal ini.

Walaupun banyak kelebihannya, Vietnam telah dan sedang melaksanakan banyak langkah pembaharuan pentadbiran, menyempurnakan institusi dan undang-undang mengikut piawaian antarabangsa. Penggabungan dan penyusunan kementerian dan cawangan di peringkat pusat; penggabungan wilayah, komune dan wad; dan pemansuhan daerah adalah kejayaan yang tidak pernah berlaku sebelum ini untuk menggalakkan pelaburan dan persekitaran perniagaan.

Baru-baru ini, Perdana Menteri mengeluarkan Official Dispatch 22/CD-TTg meminta kementerian, cawangan dan lokaliti menumpukan perhatian untuk mengkaji secara menyeluruh, mengurangkan dan memudahkan peraturan dan prosedur pentadbiran berkaitan pelaburan, pengeluaran, aktiviti perniagaan dan kehidupan rakyat, memastikan pengurangan sekurang-kurangnya 30% daripada kos pemprosesan prosedur pentadbiran dan sekurang-kurangnya kos perniagaan 30; memansuhkan 30% syarat perniagaan yang tidak perlu; dan melaksanakan prosedur berkaitan perniagaan dalam persekitaran elektronik, memastikan kelancaran, kesinambungan dan kecekapan.

Untuk mencapai pertumbuhan KDNK minimum sebanyak 8% tahun ini, dianggarkan kira-kira 28 bilion USD modal FDI diperlukan - memecahkan rekod yang ditetapkan pada 2024. Jadi, sebagai tambahan kepada dasar di atas, apakah lagi yang diperlukan?

Undang-undang Pelaburan baharu, yang telah dipinda dan berkuat kuasa pada awal tahun ini, mempunyai peruntukan untuk prosedur pelaburan khas, yang boleh dipanggil "saluran hijau". Sehubungan itu, peralihan daripada mekanisme pra-pemeriksaan kepada pasca-pemeriksaan bertujuan untuk memendekkan masa untuk melaksanakan prosedur pelaburan; mewujudkan mekanisme yang menggalakkan dan berdaya saing dalam menarik pelabur strategik, meningkatkan daya saing negara dalam menarik pelaburan dalam bidang teknologi tinggi, bidang dengan insentif pelaburan khas (pusat inovasi, pusat penyelidikan dan pembangunan); pelaburan dalam bidang industri litar bersepadu semikonduktor, teknologi reka bentuk, pembuatan komponen, litar elektronik bersepadu (IC), elektronik fleksibel (PE), cip, bahan semikonduktor.

Ringkasnya, pelaburan dalam sektor teknologi tinggi diberi keutamaan khusus, "mengatasi halangan"; pengeluaran produk dalam kategori produk berteknologi tinggi digalakkan untuk berkembang secara maksimum. Dengan dasar “saluran hijau” dalam pelaburan diguna pakai, Dana Sokongan Pelaburan dilaksanakan mulai 2025, Vietnam pastinya akan terus menjadi destinasi menarik bagi pelabur asing, terutamanya pelabur strategik apabila mereka memindahkan pangkalan pengeluaran mereka berikutan kesan dasar cukai timbal balik AS.

Adakah boleh difahami bahawa tidak ada terlalu bimbang tentang aliran modal FDI yang dialihkan apabila cukai timbal balik dilaksanakan tanpa negara mencapai persetujuan dengan Washington?

Banyak projek besar dalam bidang semikonduktor, tenaga (pengeluaran bateri, sel fotovoltaik, bar silikon...), pengeluaran komponen, produk elektronik, produk dengan nilai tambah yang tinggi baru-baru ini telah menerima pelaburan baharu dan pengembangan modal, seperti Kilang Pembuatan, Pemasangan dan Pengujian Bahan Semikonduktor, dan Pengujian Teknologi Amkor (Singapore Holding Pte.Ltd. adjustment.0 modal tambahan) dalam pelaburan tambahannya, Bac. bilion USD; Projek LG Display Hai Phong meningkatkan modal pelaburannya dengan tambahan 2.35 bilion USD..., menunjukkan bahawa "helang" masih memilih Vietnam untuk membuat sarang mereka.

Dasar perdagangan AS bukan sahaja ditujukan kepada Vietnam, tetapi juga kepada semua negara yang mempunyai lebihan perdagangan yang besar dengan AS, tanpa pengecualian. Oleh itu, tidak perlu terlalu risau tentang "helang" dan pelabur strategik meninggalkan Vietnam, kerana tiada ekonomi yang benar-benar selamat, sekurang-kurangnya sepanjang 4 tahun pentadbiran Presiden Donald Trump.

Sumber: https://baodautu.vn/khong-lo-fdi-doi-huong-do-thue-doi-ung-d273100.html