Ekonomi milik negara perlu memainkan peranan utama.

Di luar Sesi Pertama Dewan Undangan Negeri ke-16 pada 11 April, dalam satu perbualan dengan seorang wartawan dari Agensi Berita Vietnam, perwakilan Pham Van Hoa (delegasi Dong Thap) menyatakan bahawa Resolusi 79-NQ/TW Politburo mengenai pembangunan ekonomi milik negara dijangka mewujudkan "rangsangan" yang ketara, membuka mekanisme yang lebih terbuka untuk pembangunan sektor ekonomi, sambil meningkatkan peranan sektor ekonomi milik negara dalam pengawalseliaan makroekonomi dan menerajui ekonomi.

Perwakilan Pham Van Hoa, Hoa Thap ( Dong Thap ). Foto: Hai Ngoc/TTXVN

Dalam konteks ekonomi global yang penuh dengan risiko dan kejutan luaran yang semakin tidak dapat diramalkan, apakah peranan yang harus dimainkan oleh sektor ekonomi milik negara untuk benar-benar menjadi kuasa teras dalam kestabilan makroekonomi dan kepimpinan ekonomi, menurut para perwakilan?

Ini telah menjadi dasar yang konsisten sepanjang banyak penggal Parti, Kerajaan dan Dewan Undangan Negeri , yang mengesahkan bahawa ekonomi milik negara memainkan peranan penting, bertindak sebagai hab untuk mengawal selia dan membimbing sektor ekonomi lain apabila ekonomi mengalami turun naik. Sepanjang tempoh yang lalu, Negeri telah mengeluarkan banyak dasar untuk menyatukan dan membangunkan sektor ini; antaranya, Resolusi 79. Ini dianggap sebagai kemuncak, mewujudkan asas dan asas penting untuk pembangunan ekonomi milik negara, dengan jangkaan untuk mengatasi batasan dan kelemahan semasa secara beransur-ansur, sekali gus mengukuhkan keyakinan rakyat terhadap sektor ekonomi milik negara.

Walau bagaimanapun, realitinya menunjukkan bahawa sektor ini masih mempunyai banyak batasan. Selain daripada beberapa syarikat besar yang cekap yang menguasai pasaran dan menyumbang kepada bajet, seperti yang terdapat dalam sektor minyak dan gas serta telekomunikasi, majoriti perusahaan milik negara masih beroperasi di bawah tahap yang sepadan dengan sumber yang dilaburkan.

Dari segi sumbangan kepada bajet negeri, sektor eksport dan pelaburan langsung asing (FDI) menyumbang kira-kira 76%, manakala sektor ekonomi domestik, termasuk ekonomi milik negeri, kekal agak sederhana. Sementara itu, Negeri banyak melabur dalam sektor ini, tetapi sumbangannya kepada bajet tidak setimpal.

Contohnya, jika 1 trilion VND dilaburkan dalam bank, faedah yang diperoleh sudah tinggi, tetapi apabila dilaburkan dalam perusahaan milik negara, pulangannya tidak setimpal, menunjukkan banyak kekurangan. Oleh itu, dalam tempoh akan datang, adalah perlu untuk menginovasi pemikiran, kaedah dan pendekatan, terutamanya dengan memberi tumpuan kepada menarik bakat, menyelesaikan isu buruh dan meningkatkan kecekapan sumbangan kepada bajet negara.

Bagi memastikan sektor ekonomi milik negara beroperasi dengan cekap dan seimbang dengan sumber yang diperuntukkan dalam tempoh akan datang, apakah penyelesaian terobosan, terutamanya dari segi institusi dan sumber manusia, yang dicadangkan oleh para perwakilan?

Pada pendapat saya, isu terasnya adalah terutamanya rakyat dan mekanisme operasi. Negeri telah memberi "lampu hijau" kepada perusahaan milik negara melalui pelbagai dasar, yang bermaksud ia telah memberikan mereka lebih banyak autonomi dalam pengeluaran, operasi perniagaan dan pengurusan kakitangan. Negeri terutamanya menyediakan hala tuju dalam aktiviti pengeluaran dan perniagaan.

Perusahaan milik negara diberi autonomi dalam keputusan pelaburan, pengambilalihan, penetapan harga, penggunaan sumber dan pengurusan kakitangan. Pada masa yang sama, desentralisasi yang kukuh dan pendelegasian kuasa membolehkan perusahaan membuat keputusan bebas dalam aktiviti tertentu, manakala Negara memainkan peranan utama dalam menyediakan hala tuju, membangunkan strategi dan pengawasan.

Apabila kuasa diberikan, ia mesti disertai dengan tanggungjawab, memastikan perniagaan beroperasi dengan cekap dan mengelakkan situasi di mana pelaburan besar menghasilkan pulangan yang rendah. Jika dilakukan dengan baik, mulai tahun 2026 dan seterusnya, sektor ekonomi milik negara dapat mewujudkan momentum yang ketara, menjadi asas dan tuas untuk menggalakkan pembangunan sektor ekonomi lain, di samping meningkatkan sumbangan kepada belanjawan negara.

Berkenaan keperluan untuk meningkatkan peranan pengawalseliaan pasaran, para perwakilan mempersoalkan apakah penambahbaikan selanjutnya yang diperlukan dalam mekanisme dan dasar bagi memastikan perusahaan milik negara benar-benar autonomi dan fleksibel sambil mengekalkan kecekapan dan akauntabiliti.

Malah, resolusi-resolusi tersebut telah menjelaskan perkara ini dengan agak jelas. Perkara pentingnya ialah Negara telah mengamanahkan banyak tugas utama kepada perusahaan milik negara, dengan menekankan autonomi dan akauntabiliti untuk aktiviti pengeluaran dan perniagaan mereka. Perusahaan mesti mempunyai autonomi penuh dalam operasi pengeluaran dan perniagaan mereka. Contohnya, perusahaan mempunyai hak untuk memutuskan bagaimana mereka mengimport dan mengeksport, sektor apa yang mereka laburkan, dan sebagainya.

Berkenaan sumber manusia, Negara juga telah mengamanahkan hak kepada perusahaan untuk mengurus kakitangan mereka, daripada menentukan bilangan orang dan jawatan pekerjaan hinggalah memberi ganjaran, mendisiplinkan, mempertimbangkan dan mengatur kakitangan. Kementerian dan agensi pusat tidak terlibat secara langsung dalam mengurus operasi perusahaan milik negara. Sebaik sahaja tanggungjawab telah diberikan dan kuasa telah didesentralisasikan, perusahaan mesti proaktif dalam aktiviti pengeluaran dan perniagaan mereka.

Terima kasih banyak-banyak, para perwakilan!

Sumber: https://baotintuc.vn/kinh-te/kinh-te-nha-nuoc-can-phat-huy-vai-role-dan-dat-20260411145215677.htm